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Serbie

Projet de loi régissant les inspections dans l'administration publique (RS0007)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Premier plan d'action pour la Serbie 2014-2015

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'administration publique

Institution (s) de soutien: Autorités de l'administration de l'État effectuant un contrôle de l'inspection USAID

Domaines politiques

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat pour la Serbie 2014-2016, Serbie Rapport d'avancement 2014-2016

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: non

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Aucune loi spéciale ne réglemente le domaine de la surveillance des inspections. Avec l'entrée en vigueur de la loi sur l'administration publique dans 2005, la loi 1992 sur l'administration publique a cessé d'être en vigueur, à l'exception des dispositions relatives à la supervision de l'inspection. Par conséquent, dans le but d'accroître l'efficacité, l'efficience et le rapport coût-efficacité de la surveillance des inspections, il est nécessaire d'adopter une nouvelle loi, qui réglementera ce domaine sur une base uniforme et complète. La loi permettra un contrôle efficace du travail et de la qualité des produits et services, contribuant ainsi à la réduction de la corruption et de l'économie souterraine. La loi garantira la transparence du processus d’inspection et réglementera l’échange de données entre les inspections - en publiant toutes les dispositions, actes juridiques et documents constituant la base de la supervision de l’inspection, ainsi qu’en établissant le cadre juridique nécessaire à un échange et à un échange efficaces des données. de documents électroniques sur la planification et la mise en œuvre du contrôle d'inspection. Le Ministère de l'administration publique et de l'autonomie locale, en coopération avec les autorités nationales compétentes, a préparé le projet de loi sur le contrôle de l'inspection.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 7. Projet de loi réglementant les inspections dans l'administration publique

Texte d'engagement:

1. Amélioration du cadre juridique régissant la surveillance des inspections
      une. Soumission d'un projet de loi au gouvernement pour examen et formulation du projet de loi

Institution (s) responsable (s): Ministère de l'administration publique

Institution (s) concernée (s): Autorités de l’État effectuant des contrôles d’inspection TU AS DIT

Date de début: Non spécifié Date de fin: Trimestre IV 2015

 

 

But de l'engagement:

Cet engagement vise à remédier à l'absence de législation serbe en matière de contrôle de l'inspection. La réglementation des activités d’inspection vise principalement à améliorer le climat des affaires et des investissements, à faire face à l’économie souterraine et à accroître la transparence de ces activités. Cependant, les chercheurs de l'IRM ont estimé que cet engagement, tel qu'il était rédigé, n'était pas clair en termes de valeurs OGP, étant donné qu'il ne comportait aucun élément destiné au public. Les activités envisagées au travers de l'engagement et leur effet sont apparus totalement internes.

Statut: Terminé à mi-parcours

L' Loi sur la surveillance d'inspection entré en vigueur le 29 April 2015 et est en vigueur depuis le 30 April 2015. Pour plus d'informations, voir le rapport d'avancement IRM Serbie 2014-2015.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

La loi sur le contrôle de l'inspection est une étape importante pour le secteur privé et le grand public, qui ont indiqué qu'ils avaient besoin de normes plus strictes en matière de contrôle de l'inspection et d'un cadre juridique clair pour réglementer les activités d'inspection.[Note 33: «Moderniser la supervision de l'inspection - Prévention avant la répression», communiqué de presse, USAID, 6 March 2015, http://bit.ly/1SVMPu4] Néanmoins, l'engagement, tel que rédigé, semblait être interne et n'avait aucun impact direct sur le gouvernement ouvert. Par conséquent, la pertinence de sa valeur OGP a été codée comme non claire dans le rapport de gestion intermédiaire à mi-parcours. Cependant, la loi fournit la base pour la mise en place d'un système d'information pour les inspections, E-Inspector. L'inspecteur électronique pourrait permettre aux citoyens de suivre les activités d'inspection en ligne et d'accroître la transparence de l'ensemble du processus d'inspection. Le potentiel de cet engagement de contribuer à un gouvernement ouvert en Serbie ne peut être évalué qu'à long terme. Ainsi, bien que achevé, l’engagement n’a pas contribué directement à l’ouverture du gouvernement. Les chercheurs de l'IRM estiment que, à long terme, cette loi pourrait avoir un effet majeur sur l'amélioration de l'accès aux informations de contrôle des inspections. Cela dépend de la manière dont le système d'information est mis en œuvre et de la transparence des activités d'inspection tout au long de ce processus. L'effet de cet engagement à long terme est trop incertain pour évaluer s'il aura un impact dans le contexte d'un gouvernement ouvert.

Reportés?

L'engagement a été mené à bien et aucun engagement directement lié au plan d'action 2016-2018 adopté en novembre 2016.


Engagements

  1. Formation professionnelle des fonctionnaires sur la participation des OSC et la lutte contre la discrimination

    RS0043, 2020, renforcement des capacités

  2. Surveiller la qualité de la participation du public à l'élaboration des politiques publiques et des réglementations

    RS0044, 2020, Participation publique

  3. Développer et former les citoyens à l'utilisation du portail électronique pour participer à la rédaction des règlements

    RS0045, 2020, renforcement des capacités

  4. Projet de loi sur la participation du public à la protection de l'environnement

    RS0046, 2020, Environnement et climat

  5. Mettre en place un service électronique permettant aux citoyens de mettre à jour le registre électoral

    RS0047, 2020, Citoyenneté et Immigration

  6. Créer un registre avec des informations sur toutes les procédures / services administratifs pour les citoyens

    RS0048, 2020, gouvernement électronique

  7. Développer un système électronique de signalement de la violence contre les enfants

    RS0049, 2020, renforcement des capacités

  8. Modifier la législation existante sur le droit à l'information

    RS0050, 2020, Accès à l'information

  9. Modifier la législation pour créer un portail d'évaluation de l'impact environnemental

    RS0051, 2020, gouvernement électronique

  10. Améliorer l'échange de données ouvertes entre les autorités locales et centrales

    RS0052, 2020, Accès à l'information

  11. Développer une plateforme de suivi de la mise en œuvre des appels publics

    RS0053, 2020, gouvernement électronique

  12. Mener un débat public sur des sujets d'intérêt public

    RS0054, 2020, Ouverture fiscale

  13. Accroître la transparence et la participation au Parlement

    RS0042, 2018, Espace civique

  14. Publication de la loi de finances

    RS0028, 2018, gouvernement électronique

  15. Calendrier électronique pour le financement de la société civile

    RS0029, 2018, Anti-Corruption

  16. Publier des données sur les fonds de protection de l'environnement

    RS0030, 2018, Accès à l'information

  17. Ouverture des données pour les appels publics au développement des médias

    RS0031, 2018, Accès à l'information

  18. Rapports Open Data sur les OSC

    RS0032, 2018, Accès à l'information

  19. Modification des règlements administratifs sur l'enregistrement des médias

    RS0033, 2018, gouvernement électronique

  20. Assistance et suivi de l'adoption du PAL

    RS0034, 2018, Anti-Corruption

  21. Mise à jour de la liste électorale

    RS0035, 2018, Anti-Corruption

  22. ePaper

    RS0036, 2018, gouvernement électronique

  23. Tableau d'affichage électronique

    RS0037, 2018, gouvernement électronique

  24. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0038, 2018, Accès à l'information

  25. Loi sur l'accès à l'information

    RS0039, 2018, Accès à l'information

  26. Coopération avec les OSC sur la réglementation

    RS0040, 2018, renforcement des capacités

  27. Engagement E-Civic

    RS0041, 2018, gouvernement électronique

  28. Élaborer un modèle de description de poste ou de partie de description de poste d'agent chargé de la coopération avec la société civile dans l'administration locale

    RS0014, 2016, renforcement des capacités

  29. Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations

    RS0015, 2016, renforcement des capacités

  30. Organiser des formations pour les organisations de la société civile en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus de réglementation

    RS0016, 2016, renforcement des capacités

  31. Améliorer le système de collecte des initiatives auprès des citoyens et des entreprises

    RS0017, 2016, renforcement des capacités

  32. Introduction de normes pour la participation citoyenne dans le système de gestion des politiques publiques

    RS0018, 2016, renforcement des capacités

  33. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0019, 2016, renforcement des capacités

  34. Amendements à la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0020, 2016, Accès à l'information

  35. Développement d'un portail de données ouvertes

    RS0021, 2016, Accès à l'information

  36. Rédiger un règlement basé sur les lignes directrices pour l'évaluation des sites Web

    RS0022, 2016, Accès à l'information

  37. Améliorer l'Institut d'audience publique dans la rédaction des lois

    RS0023, 2016, Législation et réglementation

  38. Mise au point d'une méthodologie uniforme pour la planification, le suivi et l'évaluation de la performance des programmes et projets mis en œuvre par les organisations de la société civile et suivi des dépenses des fonds alloués

    RS0024, 2016, renforcement des capacités

  39. Modifier le règlement sur les fonds de soutien aux programmes ou montant manquant des fonds pour les programmes d'intérêt public mis en œuvre par les associations

    RS0025, 2016, renforcement des capacités

  40. Adoption d'une loi sur les documents électroniques, l'identification électronique et les services de confiance en commerce électronique

    RS0026, 2016, renforcement des capacités

  41. Etablir un registre public unique des procédures administratives et autres conditions pour l'exercice d'une activité commerciale

    RS0027, 2016, renforcement des capacités

  42. Transparence dans le suivi des dépenses budgétaires

    RS0001, 2014, renforcement des capacités

  43. Loi sur le financement des activités politiques

    RS0002, 2014, Anti-Corruption

  44. Procédures de passation des marchés publics transparentes

    RS0003, 2014, Anti-Corruption

  45. Financement transparent des organisations de la société civile

    RS0004, 2014, Espace civique

  46. Extension et clarification des responsabilités de l'agence anti-corruption

    RS0005, 2014, Anti-Corruption

  47. Formations et campagnes de protection des lanceurs d'alerte

    RS0006, 2014, Anti-Corruption

  48. Projet de loi régissant les inspections dans l'administration publique

    RS0007, 2014,

  49. Portail e-gouvernemental de sensibilisation et application mobile

    RS0008, 2014, gouvernement électronique

  50. Engagement étoilé Harmonisation du site Web de l'administration publique et modifications de la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0009, 2014, Accès à l'information

  51. Nouvelles technologies pour améliorer les services aux citoyens

    RS0010, 2014, gouvernement électronique

  52. Coopération avec les organisations de la société civile dans l'élaboration des politiques publiques

    RS0011, 2014, Espace civique

  53. Participation citoyenne aux affaires des gouvernements locaux

    RS0012, 2014, Participation publique

  54. Participation de la société civile à la stratégie de surveillance de l'administration publique (PAR)

    RS0013, 2014, Participation publique

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