Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices pour l'inclusion d'organisations de la société civile dans le processus d'adoption de réglementations (RS0015)

THÈME: Améliorer le processus de consultation avec le secteur civil aux niveaux national et local lors de l’adoption de documents de politique publique; ENGAGEMENT 2: Organiser des formations à l’intention des fonctionnaires de l’administration publique sur l’application des Lignes directrices pour l’inclusion des organisations de la société civile dans le processus d’adoption des règlements; Statu quo ou problème abordé dans l'engagement: Dans 2015, nous avons mené la «première enquête sur la première stratégie visant à créer un environnement propice au développement de la société civile en République de Serbie pour la période 2015 – 2019». les pièces. Les données collectées couvrent la période allant de 1 de janvier à 31 de décembre 2014. La première partie comprenait des données relatives à la coopération entre l'administration de l'État et les organisations de la société civile, fondées uniquement sur des informations obtenues d'organismes de l'administration de l'État. D'après les résultats de l'enquête, parmi les organes de l'administration publique 32 qui ont participé au sondage, bien que des invitations aient été envoyées aux organes de l'administration d'état 42, seuls ceux-ci ont déclaré avoir tenu des audiences publiques au cours de la procédure de réglementation. Selon les données disponibles, sur le nombre total de règlements adoptés dans 2014 (351), seulement un sur dix était soumis à une audience publique (règlements 37 au total, ou 10,5%). En outre, une minorité des organes de l’État interrogés ont formé des groupes de travail chargés d’élaborer des règlements au cours de l’année dernière. De manière générale, les seules OSC invitées à participer à cette forme de coopération sont celles reconnues pertinentes par les autorités pour diverses raisons. En outre, les appels publics aux organisations de la société civile demandant à devenir membres de groupes de travail sont relativement rares (de tels appels ont été lancés uniquement pour huit groupes de travail du 38 formé en 2014). La deuxième partie de l’enquête comprend des données sur la coopération entre les LSGU et les OSC, notamment les LSNG 122, ou le pourcentage 75 de toutes les LSGU en République de Serbie. Les résultats de cette enquête ont montré que, sur le nombre total d'instruments passés en 2014 (instruments 11,000 - budgets, plans de développement stratégique, décisions, plans de zonage). Etc.), seul 3% avait fait l’objet d’une audience publique. De plus, les municipalités qui ont tenu des audiences publiques ont généralement fait participer les OSC aux audiences publiques pendant la phase de rédaction, mais pas pendant les phases de suivi et de mise en œuvre. À 2015, le Bureau de la coopération avec la société civile a collaboré au projet TACSO en Serbie pour organiser des sessions de formation de deux jours sur 10 à l’intention des représentants des LSGU sur les questions de financement transparent des organisations de la société civile et sur l’importance de la coopération avec les OSC. Les recommandations formulées dans les rapports de ces formations indiquent la nécessité de former davantage les fonctionnaires à l'amélioration de la coopération et aux mécanismes et modèles de coopération possibles, notamment en ce qui concerne la participation au processus de planification et d'allocation des fonds. Objectif principal: Améliorer les capacités des organes de l’administration publique d’établir des modèles et des mécanismes durables de coopération avec les OSC lors de l’élaboration et de la mise en œuvre de politiques publiques. Brève description de l'engagement (limite de caractères 140): Des plans ont été élaborés pour les représentants de l'administration publique jusqu'à la formation 5, qui traiteraient de l'importance et des modalités potentielles de la coopération avec les organisations de la société civile dans le processus d'élaboration et de mise en œuvre des réglementations. documents de politique publique. Les formations seront organisées en collaboration avec le service de gestion des ressources humaines et d'autres services de l'administration publique. Le nombre minimum de participants prévu est 20, y compris les responsables de la rédaction des réglementations, ainsi que les responsables du financement et de la coopération avec les organisations de la société civile. Le défi OGP est pris en compte dans l'engagement: amélioration des services publics, renforcement de l'intégrité publique. Pertinence: En renforçant les capacités des administrations publiques en ce qui concerne l'application des Lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations, nous contribuerons à une meilleure compréhension du rôle et de l'importance de la coopération entre les administrations publiques et les OSC. , ce qui contribuera à une plus grande participation citoyenne aux travaux des organes de l’administration publique et à l’élaboration de règlements plus rigoureux. Ceci, à son tour, mènera à une plus grande transparence et à une plus grande responsabilisation dans le travail des autorités. Ambition: Une meilleure pratique consistant à appliquer les mécanismes déjà établis et les niveaux de coopération entre les secteurs public et privé par les organes de l'administration publique devrait contribuer à la participation citoyenne à la rédaction et à la mise en œuvre des réglementations et des politiques publiques et assurer une plus grande efficacité au travail des organes de l'administration publique, parallèlement aux réductions de coûts et à l'optimisation du travail des institutions, à savoir elle devrait entraîner une augmentation globale des capacités, des connaissances et des compétences du personnel des administrations publiques.

Pour plus de détails sur l'engagement, veuillez consulter Serbie Rapport à mi-parcours 2016-2018 (Année 1).

Pour les détails de l'engagement, voir Serbie: Rapport de fin de trimestre 2016 – 2018.