Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices pour l'inclusion d'organisations de la société civile dans le processus d'adoption de réglementations (RS0015)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Deuxième plan d'action national pour la Serbie, 2016-2018
Cycle du plan d'action: 2016
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Office de coopération avec la société civile
Institution (s) de soutien: Service de gestion des ressources humaines; Organisations de la société civile
Domaines politiques
Capacité? bâtiment, Participation du publicRevue IRM
Rapport IRM: Serbie: Rapport de fin de cycle 2016 – 2018, Rapport à mi-parcours pour la Serbie 2016-2018
Étoilé: non
Premiers résultats: marginal
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent par rapport aux valeurs du PGO: la participation citoyenne
Exécution i
Description
THÈME: Améliorer le processus de consultation avec le secteur civil aux niveaux national et local lors de l’adoption de documents de politique publique; ENGAGEMENT 2: Organiser des formations à l’intention des fonctionnaires de l’administration publique sur l’application des Lignes directrices pour l’inclusion des organisations de la société civile dans le processus d’adoption des règlements; Statu quo ou problème abordé dans l'engagement: Dans 2015, nous avons mené la «première enquête sur la première stratégie visant à créer un environnement propice au développement de la société civile en République de Serbie pour la période 2015 – 2019». les pièces. Les données collectées couvrent la période allant de 1 de janvier à 31 de décembre 2014. La première partie comprenait des données relatives à la coopération entre l'administration de l'État et les organisations de la société civile, fondées uniquement sur des informations obtenues d'organismes de l'administration de l'État. D'après les résultats de l'enquête, parmi les organes de l'administration publique 32 qui ont participé au sondage, bien que des invitations aient été envoyées aux organes de l'administration d'état 42, seuls ceux-ci ont déclaré avoir tenu des audiences publiques au cours de la procédure de réglementation. Selon les données disponibles, sur le nombre total de règlements adoptés dans 2014 (351), seulement un sur dix était soumis à une audience publique (règlements 37 au total, ou 10,5%). En outre, une minorité des organes de l’État interrogés ont formé des groupes de travail chargés d’élaborer des règlements au cours de l’année dernière. De manière générale, les seules OSC invitées à participer à cette forme de coopération sont celles reconnues pertinentes par les autorités pour diverses raisons. En outre, les appels publics aux organisations de la société civile demandant à devenir membres de groupes de travail sont relativement rares (de tels appels ont été lancés uniquement pour huit groupes de travail du 38 formé en 2014). La deuxième partie de l’enquête comprend des données sur la coopération entre les LSGU et les OSC, notamment les LSNG 122, ou le pourcentage 75 de toutes les LSGU en République de Serbie. Les résultats de cette enquête ont montré que, sur le nombre total d'instruments passés en 2014 (instruments 11,000 - budgets, plans de développement stratégique, décisions, plans de zonage). Etc.), seul 3% avait fait l’objet d’une audience publique. De plus, les municipalités qui ont tenu des audiences publiques ont généralement fait participer les OSC aux audiences publiques pendant la phase de rédaction, mais pas pendant les phases de suivi et de mise en œuvre. À 2015, le Bureau de la coopération avec la société civile a collaboré au projet TACSO en Serbie pour organiser des sessions de formation de deux jours sur 10 à l’intention des représentants des LSGU sur les questions de financement transparent des organisations de la société civile et sur l’importance de la coopération avec les OSC. Les recommandations formulées dans les rapports de ces formations indiquent la nécessité de former davantage les fonctionnaires à l'amélioration de la coopération et aux mécanismes et modèles de coopération possibles, notamment en ce qui concerne la participation au processus de planification et d'allocation des fonds. Objectif principal: Améliorer les capacités des organes de l’administration publique d’établir des modèles et des mécanismes durables de coopération avec les OSC lors de l’élaboration et de la mise en œuvre de politiques publiques. Brève description de l'engagement (limite de caractères 140): Des plans ont été élaborés pour les représentants de l'administration publique jusqu'à la formation 5, qui traiteraient de l'importance et des modalités potentielles de la coopération avec les organisations de la société civile dans le processus d'élaboration et de mise en œuvre des réglementations. documents de politique publique. Les formations seront organisées en collaboration avec le service de gestion des ressources humaines et d'autres services de l'administration publique. Le nombre minimum de participants prévu est 20, y compris les responsables de la rédaction des réglementations, ainsi que les responsables du financement et de la coopération avec les organisations de la société civile. Le défi OGP est pris en compte dans l'engagement: amélioration des services publics, renforcement de l'intégrité publique. Pertinence: En renforçant les capacités des administrations publiques en ce qui concerne l'application des Lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations, nous contribuerons à une meilleure compréhension du rôle et de l'importance de la coopération entre les administrations publiques et les OSC. , ce qui contribuera à une plus grande participation citoyenne aux travaux des organes de l’administration publique et à l’élaboration de règlements plus rigoureux. Ceci, à son tour, mènera à une plus grande transparence et à une plus grande responsabilisation dans le travail des autorités. Ambition: Une meilleure pratique consistant à appliquer les mécanismes déjà établis et les niveaux de coopération entre les secteurs public et privé par les organes de l'administration publique devrait contribuer à la participation citoyenne à la rédaction et à la mise en œuvre des réglementations et des politiques publiques et assurer une plus grande efficacité au travail des organes de l'administration publique, parallèlement aux réductions de coûts et à l'optimisation du travail des institutions, à savoir
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Pour plus de détails sur l'engagement, veuillez consulter Serbie Rapport à mi-parcours 2016-2018 (Année 1).
Résumé du statut de fin de session IRM
Pour les détails de l'engagement, voir Serbie: Rapport de fin de trimestre 2016 – 2018.
Engagements
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Accroître la transparence et la participation au Parlement
RS0042, 2018, Espace civique
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Publication de la loi de finances
RS0028, 2018, gouvernement électronique
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Calendrier électronique pour le financement de la société civile
RS0029, 2018, Anti-Corruption
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Publier des données sur les fonds de protection de l'environnement
RS0030, 2018, Accès à l'information
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Ouverture des données pour les appels publics au développement des médias
RS0031, 2018, Accès à l'information
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Rapports Open Data sur les OSC
RS0032, 2018, Accès à l'information
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Modification des règlements administratifs sur l'enregistrement des médias
RS0033, 2018, gouvernement électronique
-
Assistance et suivi de l'adoption du PAL
RS0034, 2018, Anti-Corruption
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Mise à jour de la liste électorale
RS0035, 2018, gouvernement électronique
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ePaper
RS0036, 2018, gouvernement électronique
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Tableau d'affichage électronique
RS0037, 2018, gouvernement électronique
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Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information
RS0038, 2018, Accès à l'information
-
Loi sur l'accès à l'information
RS0039, 2018, Accès à l'information
-
Coopération avec les OSC sur la réglementation
RS0040, 2018, renforcement des capacités
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Engagement E-Civic
RS0041, 2018, gouvernement électronique
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Élaborer un modèle de description de poste ou de partie de description de poste d'agent chargé de la coopération avec la société civile dans l'administration locale
RS0014, 2016, renforcement des capacités
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Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations
RS0015, 2016, renforcement des capacités
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Organiser des formations pour les organisations de la société civile en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus de réglementation
RS0016, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer le système de collecte des initiatives auprès des citoyens et des entreprises
RS0017, 2016, renforcement des capacités
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Introduction de normes pour la participation citoyenne dans le système de gestion des politiques publiques
RS0018, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information
RS0019, 2016, renforcement des capacités
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Amendements à la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public
RS0020, 2016, Accès à l'information
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Développement d'un portail de données ouvertes
RS0021, 2016, Accès à l'information
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Rédiger un règlement basé sur les lignes directrices pour l'évaluation des sites Web
RS0022, 2016, Accès à l'information
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Améliorer l'Institut d'audience publique dans la rédaction des lois
RS0023, 2016, Législation et réglementation
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Mise au point d'une méthodologie uniforme pour la planification, le suivi et l'évaluation de la performance des programmes et projets mis en œuvre par les organisations de la société civile et suivi des dépenses des fonds alloués
RS0024, 2016, renforcement des capacités
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Modifier le règlement sur les fonds de soutien aux programmes ou montant manquant des fonds pour les programmes d'intérêt public mis en œuvre par les associations
RS0025, 2016, renforcement des capacités
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Adoption d'une loi sur les documents électroniques, l'identification électronique et les services de confiance en commerce électronique
RS0026, 2016, renforcement des capacités
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Etablir un registre public unique des procédures administratives et autres conditions pour l'exercice d'une activité commerciale
RS0027, 2016, renforcement des capacités
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Transparence dans le suivi des dépenses budgétaires
RS0001, 2014, renforcement des capacités
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Loi sur le financement des activités politiques
RS0002, 2014, Législation et réglementation
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Procédures de passation des marchés publics transparentes
RS0003, 2014, Anti-Corruption
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Financement transparent des organisations de la société civile
RS0004, 2014, Espace civique
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Extension et clarification des responsabilités de l'agence anti-corruption
RS0005, 2014, Anti-Corruption
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Formations et campagnes de protection des lanceurs d'alerte
RS0006, 2014, Anti-Corruption
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Projet de loi régissant les inspections dans l'administration publique
RS0007, 2014, Anti-Corruption
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Portail e-gouvernemental de sensibilisation et application mobile
RS0008, 2014, gouvernement électronique
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Harmonisation du site Web de l'administration publique et modifications de la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public
RS0009, 2014, Accès à l'information
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Nouvelles technologies pour améliorer les services aux citoyens
RS0010, 2014, gouvernement électronique
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Coopération avec les organisations de la société civile dans l'élaboration des politiques publiques
RS0011, 2014, Espace civique
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Participation citoyenne aux affaires des gouvernements locaux
RS0012, 2014, Participation publique
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Participation de la société civile à la stratégie de surveillance de l'administration publique (PAR)
RS0013, 2014, Anti-Corruption