Rapports de données ouvertes sur les OSC (RS0032)

ENGAGEMENT 5: Préparation de rapports / indicateurs sur les OSC (associations, fondations et
dotations) dans un format ouvert
Q4 2018 - Q2 2019
(October 2018 - April 2019)
Agence d'exécution principale Office de coopération avec la société civile
Description de l'engagement
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Problème abordé par le
engagement
Dans son travail quotidien, l’Office de coopération avec la société civile
Société («le Bureau») reçoit de nombreuses demandes de renseignements sur le
secteur par différents acteurs, des citoyens aux médias en passant par les
organismes de l'administration publique aux organisations de la société civile
eux-mêmes et d'autres parties intéressées. Les demandes concernent principalement
le nombre d'OSC, les données sur les organisations à des niveaux spécifiques de
organisation territoriale (généralement au niveau des districts et local
autonomie gouvernementale), dans certains domaines d'activité, des
l'année de leur formation et d'autres aspects. Ces données sont
nécessaires pour diverses raisons - des enquêtes sectorielles aux
envoyer des invitations à des organisations de la société civile
événements et participer aux divers organes de travail du gouvernement
nécessité de créer des réseaux au sein du secteur civil.
L’Agence des registres du commerce (BRA) est chargée de
enregistrement des associations, des fonds de dotation et des fondations et
seule cette agence détient des données complètes à leur sujet. le
Office et BRA ont signé dans 2018 l'accord sur le téléchargement
Data via Web Service, «Service Web pour rester en contact avec
Modifications et téléchargement de données à partir de registres BRA »(PLWS),
qui assurait la mise à jour et le téléchargement automatisés des données depuis
Registres d'état BRA (associations, fonds de dotation et fondations)
dans l'exercice des activités régulières du Bureau.
Les données obtenues via ce service Web permettent à l’Office de
préparer des rapports / indicateurs sur toutes les organisations de la société civile
(associations, fonds de dotation et fondations) - Aperçu de
Les OSC, qui seraient basées sur des recherches avec beaucoup plus de fonctionnalités.
Objectif principal L’engagement comprend la préparation de rapports / indicateurs sur
OSC (associations, fondations et fondations) dans le
République de Serbie et une application Web appropriée via
lequel:
- Les employés du bureau pourraient rechercher des OSC selon
certains critères afin de préparer diverses analyses et
rapports et de suivre les tendances de la société civile;
- Parties intéressées, principalement des représentants de la société civile
la société elle-même, les autorités des États et les unités autonomes locales, pourraient demander des rapports / indicateurs sur les OSC
selon différents critères et résultats de téléchargement de ces
recherche dans un format lisible par machine (données ouvertes).
Le Bureau de l’informatique et du gouvernement électronique conserverait des données sur les OSC
et applications supportant toute la sécurité nécessaire
les mesures.
Les rapports / indicateurs sur les OSC seraient disponibles sur le site Web ouvert.
Gouvernement sur data.gov.rs et peut être téléchargé en tant que
ouvrir des fichiers de données.
Des données ouvertes ou un format lisible par machine permettraient de
traitement des données à des fins d'analyse.
L’objectif général de préparation de rapports / indicateurs sur
Les OSC améliorent la transparence et la disponibilité des informations
sur le secteur civil, ainsi que sur la nécessité de rechercher des données sur
OSC selon différents critères.
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La vue d'ensemble des données sur les OSC sera élargie au fil du temps par d'autres
informations pertinentes pour suivre la situation dans le pays
civil, tels que le financement des OSC à partir de fonds budgétaires, comme
ainsi que d’autres données pertinentes qui seront définies sur la base des
consultations avec les utilisateurs et sera mis à la disposition des utilisateurs par
l'ensemble des services fournis par le Bureau.
La mise en œuvre de cet engagement devrait permettre de recueillir des données sur
OSC enregistrées transparentes et facilement accessibles pour les
public intéressé.
Comment cet engagement
contribuer à la résolution de problèmes?
Aperçu des données sur les organisations de la société civile et application Web de soutien pour
l’Office sera utilisé comme un outil pour tous les acteurs intéressés qui
coopérer ou prévoir de coopérer avec les OSC.
Leur préparation permettra de disposer des données sur les OSC enregistrées
administrations publiques par l’intermédiaire de l’Office, par un simple moyen
recherche, s’ils veulent inclure des OSC dans des organes de travail, invitent
Des OSC à des débats publics dans un domaine spécifique couvert par un règlement
ou de coopérer avec eux autrement, tandis que la possibilité de
consulter une liste de toutes les associations actives sur leur territoire sera
particulièrement précieux pour les administrations autonomes locales. Vue générale de
les données sur les OSC seront particulièrement utiles étant donné que la nouvelle
dispositions législatives introduites par la loi sur la planification
Système et amendements à la loi sur l'administration publique
et la loi sur l’autonomie locale établissent une obligation de
d’administration à tous les niveaux pour assurer une bien plus grande
participation du public, et donc aussi des OSC, à ce qui est actuellement
l’adoption de règlements et l’élaboration de politiques publiques.
De plus, cela garantira une plus grande disponibilité de diverses données pour
les médias, les organisations de la société civile et d’autres parties prenantes par l’intermédiaire du Bureau,
base de diverses analyses, recherches et mises à jour sur les
la situation dans le secteur pourrait être menée, les OSC pourraient être
invités à assister à divers événements et une coopération avec eux pourrait
être améliorés, alors que les citoyens pourraient plus facilement trouver et contacter
associations auxquelles ils souhaitent adhérer ou demander de l'aide.
L’aperçu des données sur les OSC disponibles par l’intermédiaire du Bureau pourrait
être utilisés par les donateurs pour inviter les OSC à des séances d’information sur le public ouvert
appelle et en général à élargir le cercle des OSC auxquelles elles ont
peut attribuer des fonds pour des projets / programmes.
En outre, le Bureau serait en mesure de s’acquitter de ses tâches quotidiennes.
activités plus efficacement pour établir une coopération et
dialogue entre l’administration publique et les organisations de la société civile si
disponibles, des données complètes, complètes et complètes mises à jour quotidiennement sur les OSC.
La façon dont cette
l'engagement est pertinent pour poursuivre
avancer les valeurs OGP
L'engagement est pertinent pour l'open data et la transparence
car il implique la publication de plus de données sur les OSC et plus facile
accès à diverses informations sur les associations,
fondations et dotations en République de Serbie.
Rapports / indicateurs sur les OSC publiés dans une version lisible par machine
format peut être traité et utilisé pour des analyses
fins pratiques.
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De plus, cet engagement implique également l’utilisation de nouveaux
technologies et l’innovation, ce qui augmente encore sa
pertinence pour les valeurs OGP.
Plus d'Infos
Activité avec un vérifiable
livrable et date d'achèvement
Date de début: Date de fin:
1. Fourniture de services consultatifs aux
l'office pour l'utilisation du web
service et formation d'un CSO
base de données
Q4 2018 (October 2018) Q4 2018 (December 2018)
2. Première étape - préparation de
rapports / indicateurs pouvant être
utile pour les OSC et le public
Q4 2018 (décembre 2018) Q1 2019
(Janvier 2019)
3. Développement d'un dédié
sous-domaine sur le site officiel
de l'Office à
civilnodrustvo.gov.rs où
les rapports / indicateurs seront disponibles
Q4 2018 (décembre 2018) Q1 2019
(Janvier 2019)
4. Deuxième étape - test du
Vue d'ensemble des données sur les OSC au sein de
l'Office, développement et
la définition d'un ensemble de données qui
être disponible sur l'Open Data
Portail et pour l'Open Data
Défi
Q4 2018 (décembre 2018) Q1 2019
(Février / mars 2019)
5. Annonce et
mise en œuvre de l'Open Data
Challenge (ouverture du premier
niveau de données sur les OSC)
Q2 2019
(Avril 2019)
Q2 2019
(Mai 2019)
6. Ouverture de supplémentaire
rapports / indicateurs sur les OSC pour la
public et promotion
Q2 2019
(Avril 2019)
Q3 2019
(Août 2019)
Mentions légales
Nom d'une personne responsable dans le
agence d'exécution
Tijana Stojiljković Rolović
Titre, conseiller indépendant du département pour la planification de la communication
Tâches et activités promotionnelles
Email et numéro de téléphone rolovic.tijana@civilnodrustvo.gov.rs ; 011 / 311-38-
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Autres acteurs impliqués
Administration
Agence des registres du commerce
Office des technologies de l'information et de l'administration en ligne
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Secteur civil
organisations,
secteur privé,
groupes de travail
PNUD, OSC

5. Données ouvertes sur les rapports sur les OSC

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Titre: Préparation de rapports / indicateurs sur les organisations de la société civile (associations, fondations et fonds de dotation) dans un format ouvert

L’engagement comprend la préparation de rapports / indicateurs sur les organisations de la société civile (associations, fondations et fonds de dotation) en République de Serbie et une application Web appropriée grâce à laquelle:

- Les employés du Bureau pourraient consulter les OSC selon certains critères afin de préparer diverses analyses et rapports et de suivre les tendances de la société civile;

- Les parties intéressées, principalement les représentants de la société civile, les autorités de l'État et les unités autonomes locales, pourraient demander des rapports / indicateurs sur les OSC selon divers critères et télécharger les résultats de ces recherches dans un format lisible par machine (données ouvertes).

L'objectif général de la préparation de rapports / indicateurs sur les OSC est l'amélioration de la transparence et de la disponibilité des informations sur le secteur civil, ainsi que la nécessité de rechercher des données sur les OSC selon divers critères.

La vue d'ensemble des données sur les OSC sera progressivement complétée par d'autres informations permettant de suivre l'évolution de la situation dans le secteur civil, telles que le financement des OSC par des fonds budgétaires, ainsi que d'autres données pertinentes qui seront définies à la suite de consultations. avec les utilisateurs et sera disponible pour les utilisateurs à travers l’ensemble des services fournis par l’office.

La mise en œuvre de cet engagement devrait rendre les données sur les OSC enregistrées transparentes et facilement accessibles au public intéressé.

Pour un texte d’engagement complet, veuillez vous reporter au Plan d’action national à l’adresse suivante: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/01/Serbia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

Date de début: Q4 2018

Date de fin: Q2 2019

Contexte et objectifs

La Serbie a un registre de toutes les associations, fondations et fonds de dotation. Actuellement, il est possible de rechercher dans le registre uniquement via le nom de l'organisation et son numéro d'identification, ce qui rend difficile pour les utilisateurs de trouver des OSC en fonction d'autres paramètres tels que les représentants légaux, l'emplacement ou le domaine d'activité. Avec un nombre total d’associations 30,000 et de fondations et fonds de dotation 789 environ, la recherche basée uniquement sur deux paramètres est insuffisante.

Le but de cet engagement est d’améliorer le registre actuel des OSC en ajoutant des données supplémentaires et en rendant le registre complet consultable selon différents critères.

Bien que l'engagement soit suffisamment spécifique pour pouvoir être vérifié, les intervenants interrogés ont émis des opinions mitigées à ce sujet. Tout d’abord, l’agence serbe du registre des entreprises héberge actuellement le registre, mais l’engagement implique de développer un sous-domaine différent sur le site Web officiel de l’OCSC. Bien que le représentant de la OCCS ne sache pas pourquoi, un représentant de l’agence a jugé nécessaire pour des raisons techniques pour augmenter les paramètres de recherche et parce que l'agence ne peut pas collecter des données non prescrites par un livre de règles. Deuxièmement, les types exacts de données à publier ne sont pas clairs. Un représentant d'une organisation internationale de données ouvertes impliquée dans le groupe de travail OGP a estimé que seules les données existant actuellement dans le registre de l'agence seraient publiées, Toutefois, le représentant de l'agence a indiqué que les données supplémentaires collectées par l'OTSC seraient ajoutées au sous-domaine sur le site Web de l'OCSC. Ces données supplémentaires incluent les fonds octroyés via des appels publiés par l’État et les organismes provinciaux et locaux. Cet engagement recoupe donc l’engagement 2, dans la mesure où il s’occupe des données relatives aux fonds publics accordés aux OSC. Depuis 2011, l’OCSC a collecté des données sur les fonds publics.

Parce que cet engagement améliorerait légèrement l’accès aux données des OSC et la possibilité de les rechercher, les chercheurs de l'IRM considèrent son impact potentiel comme mineur, car le type de données que la nouvelle fonctionnalité contiendrait n'est pas encore clair. Les représentants des OSC impliqués dans le groupe de travail OGP pensent que des informations telles que le représentant légal, le siège de l'organisation et le domaine d'activité des OSC se révéleraient utiles.

Prochaines étapes

Les chercheurs de l'IRM suggèrent que l'OSCC clarifie l'engagement en définissant plus précisément les données qui seront publiées. L'agence pourrait rendre les registres de toutes les entités plus consultables et mieux pris en charge avec des logiciels plus réactifs et mis à niveau.

5. Données ouvertes sur les rapports sur les OSC

Achèvement : substantiel:

L'ancien Bureau de coopération avec la société civile a ouvert plusieurs ensembles de données sur la structure de la société civile en Serbie sur le portail de données ouvertes. Les données concernent, entre autres, le nombre d'organisations de la société civile (OSC) enregistrées, cessant d'exister et établies par années, mois et territoire, ainsi que la liste des OSC actives au cours d'une certaine période, avec les livres de codes qui les accompagnent. sur les domaines d'activité, la municipalité et le comté. Selon un représentant d'OSC, il existe une marge d'amélioration importante en ce qui concerne la transparence des organisations enregistrées. Par exemple, les fondateurs ou les membres des conseils d'administration restent obscurs et les bases de données publiées ne contiennent pas d'informations sur les représentants légaux (seuls les registres le font). On ne sait pas non plus à quelle fréquence les ensembles de données sont mis à jour dans le portail de données ouvertes.

La Fondation Catalyst a réutilisé les données lors d'un challenge open data, créer une page Web sur les OSC, qui sert à fournir au public et aux donateurs un aperçu de la transparence financière des OSC.

L'utilisation et la recherche des données sont limitées car il reste encore une activité pour cet engagement, pour développer un portail consultable sur les OSC basé sur les données.