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Serbie

Développer une plateforme de suivi de la mise en œuvre des appels publics (RS0053)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Serbie 2020-2022

Cycle du plan d'action: 2020

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: ministère de la Culture et de l'Information

Institution (s) d'appui: Acteurs étatiques impliqués Bureau des technologies de l'information et de l'administration en ligne OSC, secteur privé, multilatéraux, groupes de travail BIRN

Domaines politiques

E-gouvernement, Ouverture fiscale, Législation et réglementation, Médias et télécommunications, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Mise en œuvre i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quel est le problème public que cet engagement abordera? Les appels publics à cofinancer la production de contenu médiatique sont le principal moyen d'allouer et de dépenser des fonds budgétaires dans le secteur des médias. Ils ont été créés en tant que mécanisme d’aide d’État pour aider à produire des contenus manquants d’intérêt public et à améliorer le degré d’information des citoyens. 55 L'analyse de la pratique actuelle consistant à mener des appels publics a mis en évidence de nombreux problèmes, et l'une des objections les plus sérieuses de la société civile et des associations de médias concernait l'impossibilité d'une analyse complète des effets de ces appels (utilisation prévue des fonds, qualité du contenu de production, etc.). L'évaluation est largement entravée par le manque de données et de documentation centralisées et accessibles au public liées aux appels publics (demandes de projets et rapports), ainsi que par l'accès au contenu produit. Ce problème est également reconnu dans la Stratégie pour le développement du système d'information publique en République de Serbie de 2020 à 2025, au point 4.4. Le moyen de résoudre ce problème est le développement d'une plate-forme d'information unique, qui faciliterait la recherche d'appels annoncés, de projets, de décisions prises sur des appels annoncés, soumettrait des rapports financiers et narratifs sur des projets réalisés et contiendrait des liens vers des contenus médiatiques diffusés ou publiés pour lesquels la production est ainsi prise en charge. Sur la base des données saisies dans la plate-forme d'information unique, il serait plus facile d'appliquer des dispositions légales interdisant le financement des mêmes projets par différents niveaux de gouvernement sur un certain pourcentage, mais aussi la disponibilité de contenus médiatiques cofinancés de cette manière pour tous les citoyens, dans des zones plus larges que celles dans lesquelles certains médias sont diffusés. Une plate-forme d'information unique permettrait en outre une plus grande publicité des données, sachant que toutes les informations pertinentes seraient accessibles à tous les citoyens de la République de Serbie.

Quel est l'engagement? L'engagement comprend: ● L'analyse du cadre réglementaire et des pratiques comparées dans l'application des plateformes d'information pour le suivi de la mise en œuvre des appels publics, avec une spécification technique pour son développement; ● Des amendements à la loi sur l'information publique et les médias qui feraient de l'utilisation de la plateforme une obligation légale pour tous les organismes qui annoncent et mènent des appels publics dans ce domaine et réglementent son contenu et son fonctionnement; ● Formation et développement technique de la plateforme d'information.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Le développement d'une plateforme d'information dans le cadre de cette obligation contribuera à résoudre plusieurs problèmes: il centralisera toutes les données pertinentes et facilitera ainsi le suivi des appels publics et leur évaluation, facilitera et améliorera significativement le suivi des dépenses budgétaires, préviendra d'éventuels abus et permettra une plus grande disponibilité de fonds médias.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? Cet engagement contribuera à l'amélioration de plusieurs valeurs fondamentales de l'OGP. Tout d'abord, l'engagement est pertinent par rapport à l'amélioration de la transparence fiscale, étant donné que sa mise en œuvre permet au public de disposer de données sur les dépenses des fonds budgétaires destinés au cofinancement des contenus médiatiques. Dans le même temps, il est pertinent du point de vue de l'amélioration de l'accès à l'information, car grâce à la plate-forme d'information couverte par l'engagement, un ensemble beaucoup plus large d'informations et de données sur la façon de dépenser les fonds budgétaires dans le domaine du contenu médiatique sera créé. disponible. En outre, ces données seront centralisées et disponibles en un seul endroit, ce qui offrira aux citoyens et à toutes les autres parties intéressées un accès facile. L'engagement est également pertinent par rapport à l'amélioration de la responsabilité des pouvoirs publics, car il implique la création de règles claires de publication des données sur les dépenses budgétaires grâce à des changements dans le cadre juridique, mais aussi la création de conditions pour un contrôle plus efficace du droit. mise en vigueur. Enfin, sachant que l'engagement implique le développement d'une plateforme d'information appropriée, il est directement lié à l'utilisation des technologies et des innovations en tant que valeur particulière de l'OGP.

Informations complémentaires L'engagement aborde directement le problème identifié au point 4.4. des Stratégies pour le développement de l'information du public en République de Serbie entre 2020 et 2025.

Activité jalon avec un livrable vérifiable Date de début: Date de fin: 1. Analyse du cadre réglementaire et des pratiques comparatives dans l'application des plateformes d'information pour le suivi de la mise en œuvre des appels publics, avec une spécification technique pour son développement I trimestre 2021 II trimestre de 2021 2. Adoption de la loi portant modification de la loi sur l'information et les médias publics qui ferait de l'utilisation de la plate-forme une obligation légale pour tous les organismes qui annoncent et mènent des appels publics dans ce domaine et réglementent son contenu et son mode de fonctionnement II trimestre de 2021 IV trimestre de 2021 3. Formation et développement technique d'une plateforme d'information I trimestre de 2021 III trimestre de 2022


Engagements

  1. Formation professionnelle des fonctionnaires sur la participation des OSC et la lutte contre la discrimination

    RS0043, 2020, renforcement des capacités

  2. Surveiller la qualité de la participation du public à l'élaboration des politiques publiques et des réglementations

    RS0044, 2020, Participation publique

  3. Développer et former les citoyens à l'utilisation du portail électronique pour participer à la rédaction des règlements

    RS0045, 2020, renforcement des capacités

  4. Projet de loi sur la participation du public à la protection de l'environnement

    RS0046, 2020, Environnement et climat

  5. Mettre en place un service électronique permettant aux citoyens de mettre à jour le registre électoral

    RS0047, 2020, Citoyenneté et Immigration

  6. Créer un registre avec des informations sur toutes les procédures / services administratifs pour les citoyens

    RS0048, 2020, gouvernement électronique

  7. Développer un système électronique de signalement de la violence contre les enfants

    RS0049, 2020, renforcement des capacités

  8. Modifier la législation existante sur le droit à l'information

    RS0050, 2020, Accès à l'information

  9. Modifier la législation pour créer un portail d'évaluation de l'impact environnemental

    RS0051, 2020, gouvernement électronique

  10. Améliorer l'échange de données ouvertes entre les autorités locales et centrales

    RS0052, 2020, Accès à l'information

  11. Développer une plateforme de suivi de la mise en œuvre des appels publics

    RS0053, 2020, gouvernement électronique

  12. Mener un débat public sur des sujets d'intérêt public

    RS0054, 2020, Ouverture fiscale

  13. Accroître la transparence et la participation au Parlement

    RS0042, 2018, Espace civique

  14. Publication de la loi de finances

    RS0028, 2018, gouvernement électronique

  15. Calendrier électronique pour le financement de la société civile

    RS0029, 2018, Anti-Corruption

  16. Publier des données sur les fonds de protection de l'environnement

    RS0030, 2018, Accès à l'information

  17. Ouverture des données pour les appels publics au développement des médias

    RS0031, 2018, Accès à l'information

  18. Rapports Open Data sur les OSC

    RS0032, 2018, Accès à l'information

  19. Modification des règlements administratifs sur l'enregistrement des médias

    RS0033, 2018, gouvernement électronique

  20. Assistance et suivi de l'adoption du PAL

    RS0034, 2018, Anti-Corruption

  21. Mise à jour de la liste électorale

    RS0035, 2018, Anti-Corruption

  22. ePaper

    RS0036, 2018, gouvernement électronique

  23. Tableau d'affichage électronique

    RS0037, 2018, gouvernement électronique

  24. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0038, 2018, Accès à l'information

  25. Loi sur l'accès à l'information

    RS0039, 2018, Accès à l'information

  26. Coopération avec les OSC sur la réglementation

    RS0040, 2018, renforcement des capacités

  27. Engagement E-Civic

    RS0041, 2018, gouvernement électronique

  28. Élaborer un modèle de description de poste ou de partie de description de poste d'agent chargé de la coopération avec la société civile dans l'administration locale

    RS0014, 2016, renforcement des capacités

  29. Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations

    RS0015, 2016, renforcement des capacités

  30. Organiser des formations pour les organisations de la société civile en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus de réglementation

    RS0016, 2016, renforcement des capacités

  31. Améliorer le système de collecte des initiatives auprès des citoyens et des entreprises

    RS0017, 2016, renforcement des capacités

  32. Introduction de normes pour la participation citoyenne dans le système de gestion des politiques publiques

    RS0018, 2016, renforcement des capacités

  33. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0019, 2016, renforcement des capacités

  34. Amendements à la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0020, 2016, Accès à l'information

  35. Développement d'un portail de données ouvertes

    RS0021, 2016, Accès à l'information

  36. Rédiger un règlement basé sur les lignes directrices pour l'évaluation des sites Web

    RS0022, 2016, Accès à l'information

  37. Améliorer l'Institut d'audience publique dans la rédaction des lois

    RS0023, 2016, Législation et réglementation

  38. Mise au point d'une méthodologie uniforme pour la planification, le suivi et l'évaluation de la performance des programmes et projets mis en œuvre par les organisations de la société civile et suivi des dépenses des fonds alloués

    RS0024, 2016, renforcement des capacités

  39. Modifier le règlement sur les fonds de soutien aux programmes ou montant manquant des fonds pour les programmes d'intérêt public mis en œuvre par les associations

    RS0025, 2016, renforcement des capacités

  40. Adoption d'une loi sur les documents électroniques, l'identification électronique et les services de confiance en commerce électronique

    RS0026, 2016, renforcement des capacités

  41. Etablir un registre public unique des procédures administratives et autres conditions pour l'exercice d'une activité commerciale

    RS0027, 2016, renforcement des capacités

  42. Transparence dans le suivi des dépenses budgétaires

    RS0001, 2014, renforcement des capacités

  43. Loi sur le financement des activités politiques

    RS0002, 2014, Anti-Corruption

  44. Procédures de passation des marchés publics transparentes

    RS0003, 2014, Anti-Corruption

  45. Financement transparent des organisations de la société civile

    RS0004, 2014, Espace civique

  46. Extension et clarification des responsabilités de l'agence anti-corruption

    RS0005, 2014, Anti-Corruption

  47. Formations et campagnes de protection des lanceurs d'alerte

    RS0006, 2014, Anti-Corruption

  48. Projet de loi régissant les inspections dans l'administration publique

    RS0007, 2014,

  49. Portail e-gouvernemental de sensibilisation et application mobile

    RS0008, 2014, gouvernement électronique

  50. Engagement étoilé Harmonisation du site Web de l'administration publique et modifications de la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0009, 2014, Accès à l'information

  51. Nouvelles technologies pour améliorer les services aux citoyens

    RS0010, 2014, gouvernement électronique

  52. Coopération avec les organisations de la société civile dans l'élaboration des politiques publiques

    RS0011, 2014, Espace civique

  53. Participation citoyenne aux affaires des gouvernements locaux

    RS0012, 2014, Engagements locaux

  54. Participation de la société civile à la stratégie de surveillance de l'administration publique (PAR)

    RS0013, 2014, Participation publique

Open Government Partnership