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République slovaque

Coordonner le groupe de travail sur la mise en œuvre du plan d'action national OGP 2017-2019. (SK0123)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national de la République slovaque 2017-2019

Cycle du plan d'action : 2017

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Plénipotentiaire du Gouvernement pour le développement de la société civile

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre de la Slovaquie 2017-2019, Rapport de conception de la République slovaque 2017 – 2019

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Engagement n ° 66: Coordonner le groupe de travail sur la mise en œuvre du plan d'action national OGP 2017-2019.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

THÈME - Coordination OGP et prochaines étapes
Comm 65, 66, 67, 68

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Open Government Partnership Plan d'action national de la République slovaque 2017 - 2019 », http://bit.ly/2QYIlHV ]:

Engagement 65: «Identifier la personne responsable de la mise en œuvre des tâches du Plan d’action national OGP 2017-2019 dans l’organisation.»

Engagement 66: «Coordonner le groupe de travail sur la mise en œuvre du Plan d’action national OGP 2017-2019.»

Engagement 67: «Développer l’évaluation finale du Plan d’action national OGP 2017-2019».

Engagement 68: «Préparer et soumettre au gouvernement de la République slovaque le plan d’action national OGP pour la période suivante.»

Date de début: non spécifié                

Date de fin: 31 Octobre 2019

 

Contexte et objectifs

L'une des principales recommandations du précédent rapport IRM[Note: Mária Žuffová, Open Government Partnership«Rapport spécial sur la redevabilité en Slovaquie 2014 - 2015», http://bit.ly/2EzH4Ws] était de garantir et de renforcer la coopération au sein des agences et entre agences, condition indispensable à la mise en œuvre réussie de certains engagements, en particulier des engagements en matière de données ouvertes et de prise de décision participative, qui sont coordonnés conjointement par différentes agences publiques. L'échange de connaissances est essentiel pour faire avancer le programme du gouvernement ouvert. Par exemple, comme plusieurs personnes interrogées l’ont souligné[Note: Entretien avec Karolína Miková (PDCS), 9 novembre 2018. Entretien avec Marcel Zajac (Centre de philanthropie), 5 novembre 2018. Entretien avec Veronika Prachárová (Institut slovaque de la gouvernance), 16 novembre 2018. Voir section «VI. Méthodologie et sources pour plus de détails. ], le partage d’exemples de meilleures pratiques provenant d’agences publiques plus performantes pourrait encourager les personnes en retard de développement et leur fournir de précieuses suggestions sur la manière de s’améliorer.

Bien qu'une agence publique responsable d'un engagement particulier ait toujours été identifiée dans les plans d'action précédents, il n'était souvent pas clair de savoir qui était le fonctionnaire public chargé de coordonner le programme de cette agence publique. L'absence de responsabilité claire aurait pu conduire à la situation lorsque les demandes de renseignements n'avaient pas été traitées. Les engagements 65 et 66 résolvent ce problème et aident à rendre plus probable la réussite de la mise en œuvre des plans d'action. L’identification de la personne responsable du programme dans chaque ministère renforce également le sens des responsabilités et de l’appropriation. Cela permet également une plus grande responsabilisation au sein du gouvernement mais également envers la société civile. Les fonctionnaires interrogés ont également salué la création du groupe de travail OGP en tant que plate-forme de collaboration et d'échange de connaissances.[Note: Entretien avec un représentant du ministère 2 qui souhaitait garder l'anonymat, 6 novembre 2018. Entretien avec un représentant d'une agence gouvernementale centrale qui souhaitait garder l'anonymat, 5 novembre 2018. Voir la section «VI. Méthodologie et sources pour plus de détails. ] bien que cet engagement soit plutôt tourné vers l'intérieur et représente un changement interne.

À la fin de chaque cycle de mise en œuvre, les gouvernements devraient publier un rapport d'auto-évaluation évaluant la mise en œuvre du plan d'action. Le Bureau du plénipotentiaire a publié le premier rapport d'auto-évaluation du gouvernement dans 2013[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Rapport d’auto-évaluation à mi-parcours”, http://bit.ly/2Qh3CQh (en slovaque).]et le second en 2016[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Rapport d’auto-évaluation du gouvernement”, https://bit.ly/2agz0Gy (en slovaque).]. En août 2018, le rapport d’auto-évaluation à mi-parcours évaluant les progrès de la mise en œuvre des engagements contenus dans le plan d’action actuel a été publié.[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Rapport d’autoévaluation du gouvernement à mi-parcours”, http://bit.ly/2r2JwuQ (en slovaque). ]. Le rapport final d'autoévaluation, qui évaluera l'achèvement du plan d'action, doit être présenté en juin 2019. Lorsque cette évaluation est terminée; les gouvernements sont censés élaborer un nouveau plan d'action. L'impact de l'engagement de 68 dépendra de l'ambition du nouveau plan d'action et de la nature du processus de création de celui-ci.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM recommande de maintenir le groupe de travail OGP. Les fonctionnaires interrogés ont déclaré qu'ils bénéficiaient de son existence et se sont également félicités du fait que le Bureau du plénipotentiaire utilise divers canaux de communication. Une personne interrogée a apprécié en particulier la diffusion régulière d’un bulletin d’information mettant à jour les fonctionnaires responsables des engagements du PGO sur les progrès et les actualités plus largement.[Note: Entretien avec un représentant d'une agence du gouvernement central qui souhaitait rester anonyme, 5 November 2018. Voir la section 'VI. Méthodologie et sources pour plus de détails.  

].   

Comme indiqué à la Section III: Processus de leadership et multipartite, le Bureau du plénipotentiaire a élaboré ce plan d’action de manière ouverte, transparente et participative. Non seulement les informations sur toutes les étapes importantes étaient-elles accessibles au public et largement diffusées, et les possibilités de participation des experts concernés et du public étaient nombreuses, mais ils pouvaient également créer conjointement le contenu du plan d'action. Le chercheur de l'IRM recommande de maintenir ces normes dans l'élaboration du plan d'action à venir.   

 

Note éditoriale: Si un pays «respecte» les six normes en gras, le MRI reconnaîtra le processus du pays en tant que Processus étoilé.

Résumé du statut de fin de session IRM

Pour plus de détails sur chaque engagement, voir Rapport de mise en œuvre de la Slovaquie 2017-2019.

Engagements

Open Government Partnership