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République de Corée

Système d'inspection de sécurité (KR0039)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la République de Corée 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution responsable : Bureau d'assistance à la clientèle, ministère de la Sécurité sanitaire des aliments et des médicaments

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Santé, Participation du public, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de la République de Corée 2018-2020, Rapport de conception de la République de Corée 2018-2020

Premiers résultats : Majeur Majeurs

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Adoption d'un système d'inspection de sécurité propulsé par la pétition publique
Date de début et de fin de l'engagement
Septembre 1, 2018 ~ Août 31, 2020
Agence d'exécution principale / Acteur
Bureau d'assistance à la clientèle, ministère de la Sécurité alimentaire et pharmaceutique
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Récemment, une série de scandales entourant des biens de consommation fréquemment utilisés a retenu l'attention du public: œufs contaminés par des pesticides et serviettes hygiéniques toxiques contenant des composés chimiques volatils. En règle générale, les organes gouvernementaux compétents collectent et inspectent les articles devenus une question de société, tels que les articles contenant des substances nocives révélés ou signalés au niveau national ou international par l'Assemblée nationale ou la presse. Par conséquent, le public dispose d'un accès limité pour faire des demandes d'inspection. En outre, les résultats de l'inspection ne sont divulgués que partiellement, ce qui empêche le public de participer aux mesures d'intervention.
Quel est l'engagement?
Le but de cet engagement est de répondre aux préoccupations du public à propos de la sécurité des aliments et drogues en effectuant une inspection de certains aliments ou médicaments à la demande du public via une pétition et en partageant le résultat de l'inspection de manière transparente. La confiance du public envers le gouvernement en matière de santé et de sécurité sera renforcée par une écoute directe de la voix du public et la mise en œuvre de politiques en conséquence.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Les méthodes détaillées de mise en œuvre sont les suivantes: 1) pour la création et l’exploitation d’un site Web d’inspection de sécurité publique, intitulé petition.mfds.go.kr; 2) créer et faire fonctionner le comité chargé de l'inspection de sécurité des pétitions publiques afin de sélectionner les sujets des inspections de sécurité demandées par une majorité du public et de discuter de la validité des résultats de l'inspection; 3) pour inspecter les articles avec un nombre élevé de pétitions dans la phase initiale et finalement déterminer le nombre seuil de pétitions sur la base de l'analyse des cas.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Améliorer la communication entre les gouvernements et la transparence
Échange et apprentissage entre pairs
Partage d'affaires et d'informations pertinentes au niveau international
renseignements supplémentaires
Le budget consacré à la collecte et à l'inspection des sujets d'inspection de sécurité doit être garanti
Activité de jalon avec un produit livrable vérifiable
Création d'un standard de sélection
Sélection des sujets des inspections de sécurité chaque trimestre
Contactez-Nous
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Seonjeong Seo
Titre, division
Agent administratif, bureau de soutien à la clientèle
Courriel et téléphone
seo4359@korea.kr, + 82-43-719-1052
Autres acteurs impliqués
N/D

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4. Adoption d'un système d'inspection de sécurité alimenté par la pétition publique

Texte d'engagement:

"Adoption d'un système d'inspection de sécurité alimenté par la pétition publique"

Le but de cet engagement est de répondre aux préoccupations du public concernant la sécurité des aliments et des médicaments en procédant à une inspection de certains aliments ou médicaments à la demande du public par pétition et en partageant le résultat de l'inspection de manière transparente. La confiance du public envers le gouvernement en matière de santé et de sécurité sera renforcée par l'écoute directe de la voix du public et la mise en œuvre des politiques en conséquence.

Les méthodes de mise en œuvre détaillées sont les suivantes:

1) pour créer et exploiter un site Web public d'inspection de la sécurité des pétitions, pétition.mfds.go.kr;

2) créer et faire fonctionner le comité d'inspection de la sécurité des pétitions publiques afin de sélectionner les sujets des inspections de sécurité demandées par une majorité du public et de discuter de la validité des résultats des inspections;

3) pour inspecter les articles avec un nombre élevé de pétitions dans la phase initiale et finalement déterminer le nombre seuil de pétitions sur la base de l'analyse des cas.

Jalons:

  • Création d'un standard de sélection
  • Sélection des sujets des inspections de sécurité chaque trimestre

Date de début: 1 Septembre 2018 Date de fin: 31 Août 2020

Note éditoriale: pour le texte intégral de l'engagement, veuillez consulter 4e plan d'action national de la Corée 2018-2020 at https://bit.ly/2JvQr98.

Aperçu de l'engagement

Vérifiabilité

Pertinence de la valeur OGP (telle que rédigée)

Impact potentiel

Aboutissement

At-il ouvert le gouvernement?

Pas assez spécifique pour être vérifiable

Suffisamment spécifique pour être vérifiable

Accès à l'information

Participation civique

Responsabilité publique

Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité

Aucun

Mineurs

Modérés

transformatrice

Pas démarré

limité

Substantiel

Complété

Aggravé

N'a pas changé

Marginal

Majeurs

Exceptionnel

4. Global

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Contexte et objectifs

Le but de cet engagement est de faciliter la participation du public pour assurer la sécurité des aliments et des médicaments. Cela permettra au public de demander l'inspection des articles et d'améliorer l'accès à ces informations. L'engagement créera des normes de sélection et un comité, qui sélectionnera les articles à inspecter parmi les pétitions publiques sur une base trimestrielle. Les informations issues de ces inspections seront publiées en ligne, sur un site internet dédié.

Cet engagement est vérifiable car il décrit les étapes mesurables, y compris la création de normes de sélection et la sélection trimestrielle des éléments à inspecter. Bien que le texte d'engagement décrit les principales étapes de mise en œuvre, il n'inclut pas de détails sur la composition du comité de sélection des sujets, ni sur la portée des informations qui seront publiées. Cependant, promulguée en mai 2018, le règlement sur le fonctionnement du Comité national de délibération d'inspection de la sécurité des pétitions précise les qualifications attendues des membres du comité, et les directives pour le fonctionnement du système national d'inspection de la sécurité des pétitions détaillent les informations qui seront divulguées dans le cadre du protocole d'inspection.

Cet engagement est pertinent par rapport à la valeur OGP de la participation civique, car les pétitions publiques créent de nouvelles opportunités pour les citoyens d'éclairer la prise de décision dans le domaine de la sécurité des aliments et des médicaments. L'accès à l'information est également pertinent car les résultats des inspections de sécurité seront divulgués au public. L'engagement est également pertinent pour la valeur de la technologie et de l'innovation pour la transparence car il publiera ces informations sur un site Web dédié.

Cet engagement aura un impact potentiel modéré sur l'amélioration de l'accès à l'information et la facilitation de la participation du public aux processus de sécurité des aliments et des médicaments. Selon le ministère de la Sécurité sanitaire des aliments et des médicaments (MFDS), avant cet engagement, seuls les résultats des inspections de sécurité jugées non conformes aux normes alimentaires et pharmaceutiques étaient divulgués au public. Le MFDS a également noté que les citoyens avaient du mal à demander des inspections de produits. Aucune information sur les inspections de sécurité n'a été divulguée au public et le public n'a pas eu la possibilité de demander des inspections. En général, l'engagement consiste à faire passer le système national d'inspection de la sécurité des pétitions d'un processus d'inspection largement dirigé par le gouvernement à un mécanisme participatif qui répond aux préoccupations des citoyens.

Bien que cet engagement vise à introduire la participation du public et l'accès à l'information sur les inspections de sécurité des aliments et des médicaments, la réussite de sa mise en œuvre dépend du comité de sélection des sujets composé de diverses parties prenantes, de la mesure dans laquelle les pétitions publiques seront sélectionnées de manière proactive pour l'inspection et des informations rendues accessibles. au grand public. Bien que le règlement du comité stipule une composition multipartite inclusive, l'engagement ne précise pas le nombre de pétitions qui seront examinées dans le cadre de cet engagement, ni ne décrit aucune mesure visant à simplifier l'information pour la consommation générale. Cela limite une évaluation de la portée totale de cet engagement.

Prochaines étapes

La participation du public et la divulgation accrue d'informations renforceront la confiance du public dans les protocoles de sécurité des aliments et des médicaments. Si cet engagement est reporté dans les futurs plans d'action, l'IRM recommande que les parties prenantes complètent les efforts multicanaux existants pour diffuser les résultats des inspections auprès du public, avec des mesures visant à garantir que les informations souvent techniques sur la sécurité des aliments et des médicaments soient simplifiées et publiées dans formats facilement accessibles.

"식품 안전 나라" [Food Safety Korea] (2020), https://www.foodsafetykorea.go.kr/main.do.
Article 3, Règlement sur le fonctionnement du Comité national de délibération sur l'inspection de la sécurité des pétitions (règle établie n ° 153), Ministère de la sécurité alimentaire et pharmaceutique, mai 2018.
L'IRM a reçu et examiné une copie des lignes directrices au cours de la période d'examen préalable à la publication.
"식품 안전 나라" [Food Safety Korea] (2020), https://www.foodsafetykorea.go.kr/main.do.
Pour plus d'informations, s'il vous plaît voir: https://petition.mfds.go.kr/guide.do (en coréen).
Id.
Soohyang Kim (CODE Corée), entretien avec un chercheur IRM. 3 juin 2020.

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Adoption d'un système d'inspection de sécurité alimenté par la pétition publique

Achevée:

Pour plus de détails sur la mise en œuvre et les premiers résultats, voir la section 2.3.

But de l'engagement

Le but de cet engagement était de faciliter la participation du public pour assurer la sécurité sanitaire des aliments et des médicaments. Cela permettrait au public de demander l'inspection d'articles et d'accroître l'accès à ces informations. L'engagement prévoyait la création de normes de sélection et d'un comité pour sélectionner les éléments à inspecter à partir des pétitions publiques sur une base trimestrielle. Les résultats des inspections seraient publiés sur un site Web dédié.

At-il ouvert le gouvernement?

Majeurs

Le système d'inspection de la sécurité basé sur des pétitions initie des inspections par le ministère de la Sécurité des aliments et des médicaments dès la réception de 2,000 2019 signatures. Un site Web et une chaîne YouTube dédiés ont été lancés en décembre XNUMX pour publier des informations sur les pétitions et les résultats des inspections. Selon le gouvernement, un comité de sélection a été mis en place pour garantir l'objectivité et l'expertise dans le processus de sélection et la validité des résultats des inspections. Il comprend 100 membres issus d'organisations de consommateurs, du secteur juridique et des domaines techniques pertinents.

Selon l'auto-évaluation du gouvernement, en août 2020, le ministère avait mené dix inspections. Certaines des catégories de produits inspectées comprennent les lingettes humides, les couches pour enfants, les ingrédients de phytothérapie et les suppléments de protéines. En conséquence, les autorités ont émis des rappels, des éliminations et des restrictions à l'importation.

Cet engagement constitue un changement majeur dans la pratique gouvernementale en matière d'accès du public à l'information et de participation citoyenne aux inspections de sécurité. Avant sa mise en œuvre, le gouvernement ne partageait que des informations sur les inspections qui n'étaient pas conformes aux normes sur les aliments et drogues, et le public n'avait pas la possibilité de demander des inspections. Désormais, les citoyens peuvent demander des inspections sur les produits tandis que les autorités prennent des mesures spécifiques en fonction de leurs conclusions.

L'IRM a contacté les organisations de la société civile pour inclure leurs points de vue sur cet engagement, mais n'a pas reçu de réponse.

le personnel de l'IRM, Mécanisme de rapport indépendant (IRM) : Rapport de conception de la Corée du Sud 2018-2020 (OGP, 17 Dec. 2020), https://bit.ly/344tKDl.
국민청원안전검사제 [Système national d'inspection de la sécurité des pétitions] : https://petition.mfds.go.kr/main.do.
Gouvernement de la République de Corée, Rapport d'auto-évaluation de fin de mandat de la Corée du Sud pour le plan d'action 2018-2020 (OGP, 16 Dec. 2020), https://www.opengovpartnership.org/documents/south-korea-end-of-term-self-assessment-report-2018-2020/
Id.

Engagements

Open Government Partnership