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Espagne

Éducation et formation au gouvernement ouvert (ES0050)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Espagne 2020-2024

Cycle du plan d'action : 2020

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Présidence, des Relations avec les Tribunaux et du Patrimoine Démocratique Centre d'Etudes Politiques et Constitutionnelles, Ministère de l'Education et de la Formation Professionnelle, Ministère de la Politique Territoriale et de la Fonction Publique. Institut national d'administration publique

Institution(s) d'appui : Autres acteurs impliqués (Publics) Universités/Centres de formation Autres acteurs impliqués (Société civile) Organisations de la société civile Citoyens en général

Domaines politiques

Formations, Genre, Inclusion, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de l'Espagne 2020-2024

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

7.1
Quel est le problème / besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement? Contribuer à la formation des citoyens et des acteurs impliqués dans les sujets liés au gouvernement ouvert Objectifs de l'engagement Améliorer la formation des citoyens et des acteurs impliqués dans les sujets liés au gouvernement ouvert

Brève description de l'engagement Activité de formation sur le gouvernement ouvert (en ligne et ouverte) avec deux versions: dont l'une est informative, destinée aux citoyens en général; l'autre est plus technique, destiné aux experts, aux universitaires, au tiers secteur, etc. Il est destiné à servir d'expérience pilote, avec la possibilité de la fournir à d'autres institutions si les résultats le recommandent.

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? La formation est un besoin constant. Pas seulement une formation initiale, destinée à ceux qui ne savent rien du système, mais aussi des rafraîchissements pour ceux qui le connaissent, mais qui peuvent avoir besoin d'être mis à jour ou de creuser plus profondément.

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il favorise, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décisions publiques dans le but d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique. Il sensibilise la société et les fonctionnaires aux valeurs du gouvernement ouvert, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable du Programme 2030 afin de progresser vers une société juste, pacifique et inclusive.

Informations complémentaires Activités de l'engagement Date de début Date de fin Détection des besoins et conception des modules d'apprentissage 01/09/2020 01/12/2020 Rédaction de matériel pédagogique 01/02/2021 01/06/2021 Offre via une plateforme de cours en ligne et développement de la formation 01/10/2021 30/06/2022

7.2
« Quel est le problème/besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement ? Contribuer à la connaissance et à la formation sur le gouvernement ouvert pour les citoyens en général Objectifs de l'engagement Diffusion, parmi les citoyens, des principes de base qui sous-tendent le gouvernement ouvert

Brève description de l'engagement Préparation d'un guide sur le gouvernement ouvert qui sert à diffuser les principes de base qui sous-tendent le gouvernement ouvert, destiné aux citoyens en général, mais aussi aux secteurs professionnels ou aux représentants d'intérêts sociaux liés au gouvernement ouvert et à ses principes.

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? Il rend les ressources concernant la collaboration, la transparence, la participation et la responsabilité plus accessibles aux citoyens.

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il promeut, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décisions publiques dans le but d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique.Il sensibilise la société et les fonctionnaires des administrations publiques aux valeurs de Gouvernement ouvert, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable du Programme 2030 afin de progresser vers une société juste, pacifique et inclusive

Informations complémentaires Activités de l'engagement Date de début Date de fin Préparation du Guide 15/01/2021 30/09/2021 Présentation du Guide 01/10/2021 01/11/2021 Diffusion du Guide 01/11/2022 30/06 /2024"

7.3
« Quel est le problème/besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement ? Le monde rural, en particulier dans les communautés autonomes avec un degré élevé de dispersion géographique et une faible densité de population, présente des difficultés particulières dans l'accès à une offre de formation de qualité. Ces difficultés, qui touchent la population adulte en général, acquièrent une valeur distinguée dans le cas des femmes, qui peuvent rencontrer des obstacles dans leurs possibilités d'être promues personnellement et leur développement professionnel, ainsi qu'un exercice effectif par les citoyens de conditions d'égalité. . Le défi démographique nécessite la recherche de solutions qui incitent les populations à rester en milieu rural et qui incitent les citoyens à retourner dans les petites villes afin de constituer des noyaux de population stables qui génèrent de nouvelles opportunités de développement social et professionnel. Étant donné que le dépeuplement du milieu rural n'est pas en raison de son caractère rural, le bien-être de cette population doit être amélioré (avec un budget essentiel pour les maintenir sur le territoire) par des mesures qui, dans un État de droit social et démocratique comme le nôtre, ils ont pour objectif d'avoir des conditions de vie permanentes dans les communautés rurales. La fourniture de services devient fondamentale, y compris l'éducation et les opportunités qui offrent un apprentissage permanent. Selon cette approche, les femmes qui vivent et travaillent dans les zones rurales nécessitent une attention particulière car elles sont confrontées à des défis pour créer leur vie et leur profession. Un accès suffisant à l'offre de formation, avec possibilité d'équilibre et de qualité, permettant de réduire la fracture numérique et de consolider les compétences professionnelles est un besoin de premier ordre. Un autre besoin de premier ordre est le développement des compétences numériques afin de pouvoir utiliser en toute sécurité et de manière critique les technologies numériques pour le travail et pour que les femmes de toutes les zones des communautés rurales participent. À la lumière de cette situation, il a été décidé d'ouvrir de nouvelles salles de classe de mentor qui, en plus d'augmenter en nombre (qui dans les quatre prochaines années pourraient atteindre un chiffre d'environ 3,000), pourraient contribuer à alléger la formation et la migration économique et à promouvoir l'alphabétisation numérique et l'égalité d'accès à la formation permanente via Internet, en tirant ainsi parti des possibilités des technologies de l'information et de la communication dans le processus d'apprentissage à distance. Dans cette perspective, les nouvelles salles de classe Mentor adapteront leur offre de formation aux environnements professionnels connexes. Dans un premier temps, ils seront adaptés aux besoins du développement rural, ainsi qu'à la possibilité de recevoir une accréditation par le biais de la procédure prévue pour l'accréditation des compétences professionnelles acquises par des voies de formation non formelles. Cela permettra de capitaliser sur les leçons, de jeter les bases pour que ces citoyens progressent dans les systèmes d'éducation et de formation, et de contribuer à établir une population en milieu rural à partir de la compréhension que la qualité de vie en milieu rural, est au moins comparable. à celle de territoires plus densément peuplés. Dans ce cadre, il cherche à conclure des accords et des pactes avec des entités locales et des organisations à but non lucratif.

Objectifs de l'engagement - Amélioration des compétences professionnelles des personnes participant aux activités réalisées dans les Classes Mentor, notamment en matière de compétences numériques. - Amélioration des compétences professionnelles des personnes participant aux activités menées par les Classes Mentor en ce qui concerne les secteurs émergents, avec un potentiel économique dans l'environnement applicable et afin de parvenir à une plus grande diversification de l'économie rurale. - Faciliter la participation aux processus d'accréditation des compétences professionnelles acquises via la formation non formelle. 90 - Contribuer, en complément, à implanter la population en milieu rural, renforçant ainsi l'ensemble des réponses liées au défi démographique. - Aider à atténuer les asymétries de genre dans le contexte rural en favorisant l'accès des femmes aux opportunités de formation qui renforcent leurs qualifications professionnelles, leur niveau d'employabilité et leurs possibilités d'entrepreneuriat, ainsi que l'exercice de leurs droits fondamentaux reconnus par la Constitution dans des conditions égales, quel que soit leur lieu de résidence .

Brève description de l'engagement Accessibilité aux espaces et matériels de formation par le ministère de l'Éducation et de la Formation professionnelle avec le programme Mentor Classroom pour améliorer, renforcer et consolider les compétences professionnelles et numériques des femmes vivant dans les communautés rurales.

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? Le développement d'actions axées sur l'environnement des secteurs de la population dans lesquels un besoin de formation et d'accréditation a été détecté dans les secteurs émergents, et particulièrement axées sur les TIC, ce qui facilitera la résolution de la fracture numérique et l'accessibilité à la formation. Il jettera les bases pour que les citoyens aient accès au processus de formation continue et contribuera à établir la population en milieu rural

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il promeut, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décisions publiques avec l'objectif d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique Mentor Classroom, à la fois dans le programme de formation à distance soutenu par l'utilisation intensive de technologies de l'information et de la communication, forme la population à l'utilisation des outils et à la résolution de problèmes sur les environnements technologiques. Il s'agit d'une compétence transversale de base qui peut être transférée à d'autres contextes sociaux et situations professionnelles, ainsi que d'aborder les tâches quotidiennes effectuées par voie numérique (y compris les activités fournies par l'administration publique par voie électronique). Il sensibilise la société et les fonctionnaires aux valeurs du gouvernement ouvert, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable de l'Agenda 2030 afin d'avancer vers une société juste, pacifique et inclusive Mentor Classroom, à la fois en ce qui concerne la plate-forme de formation orientée vers la satisfaction des besoins de formation continue et de développement des compétences de la population adulte, se développe à travers l'établissement de conventions entre le Ministère de l'Éducation et de la Formation Professionnelle et les Régions Autonomes, les Entités Locales ou à travers les Organisations à but non lucratif. Le fait que le programme nécessite l'implication de plusieurs niveaux de l'administration signifie qu'il a une transversalité conforme aux valeurs de gouvernement ouvert. En outre, le développement du programme génère des synergies interinstitutionnelles qui renforcent leur capacité à contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable inclus dans l'Agenda 2030 ; y compris, l'ODD 4 (""garantir une éducation de qualité inclusive et équitable et promouvoir des opportunités d'apprentissage permanentes pour tous"") et l'ODD 11 (""rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables""). Enfin, il indique que l'impact transformationnel de l'ouverture de nouvelles classes de mentorat et de l'identification des femmes vivant dans les communautés rurales comme public cible peut être lié à l'agenda et à l'attention consacrée à l'apprentissage des adultes et à tous les types d'analphabétisme afin de pouvoir exercer ses droits dans des conditions d'égalité sur tout territoire.

Informations supplémentaires Pertinence de l'engagement à être une mesure ayant le pouvoir de: a) renforcer le réseau de services publics éducatifs et le modèle de fourniture de ce service dans les noyaux ruraux où seront situées les nouvelles classes de mentor, b) d'élargir les opportunités d'apprentissage par le développement d'une offre de formation flexible, qui garantit les principes d'accessibilité et d'égalité, en respectant l'hétérogénéité des situations personnelles et professionnelles qui 91 nécessitent un besoin d'apprentissage permanent dans la population adulte en général, c) garantir la pérennité et la réussite de la formation la progression des femmes, en adaptant l'offre à la disponibilité des horaires et aux styles d'apprentissage, et d) en générant des synergies interinstitutionnelles et intersectorielles pour promouvoir le rôle des femmes dans le développement rural et encourager l'entrepreneuriat rural.

Activités de l'engagement Date de début Date de fin Détection des besoins 01/09/2020 31/12/2020 Conception du plan de formation 01/01/2021 30/03/2021 Ouverture des Classes Mentor 01/04/2021 31/08/ 2021 Diffusion du plan de formation 01/06/2021 31/08/2021 Exécution du plan de formation 02/09/2021 30/06/2024 Suivi et ajustement du plan de formation 02/09/2021 30/06/2024 Evaluation de le plan de formation 30/06/2024 30/09/2024"

7.4
« Quel est le problème/besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement ? Promouvoir une plus grande ouverture de l'État implique d'aborder de manière globale une stratégie de changement culturel dans l'administration publique. Dans ce cadre, la formation joue un rôle clé dans l'élargissement des connaissances sur le gouvernement ouvert. , en promouvant ses principes et ses valeurs et en développant chez les fonctionnaires les compétences nécessaires à une transformation effective de leur environnement de travail, et enfin, la manière dont l'Administration se voit et interagit avec la société qu'elle sert.

Objectifs de l'engagement  Former le personnel de l'Administration Publique sur les bases conceptuelles, les valeurs, les outils et les stratégies du Gouvernement Ouvert afin qu'ils puissent générer des transformations dans leurs environnements de travail.  Renforcer leurs attitudes vis-à-vis des citoyens sur la base de l'intégrité, la transparence, la responsabilité, la participation et la collaboration.  Créer des réseaux qui facilitent l'apprentissage et la gestion des connaissances sur le gouvernement ouvert et qui favorisent l'effet multiplicateur.  Incorporer les principes et les pratiques du gouvernement ouvert aux propres processus de formation et d'apprentissage.

Brève description de l'engagement L'engagement consiste à réaliser un processus d'analyse, de planification, d'exécution, de suivi et d'évaluation des activités de formation destinées au personnel de toutes les administrations publiques. Ce processus comprendra des actions qui lui assurent une plus grande transparence, participation et responsabilité et favorisera la collaboration entre les différentes administrations publiques et avec d'autres agents sociaux.

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? L'engagement contribue à résoudre le problème de plusieurs manières: - Il permet à un plus grand nombre de fonctionnaires de savoir ce qu'est un gouvernement ouvert et de leur fournir des outils pour le mettre en pratique, contribuant ainsi à la transformation de ses environnements de travail. - Il contribue au changement culturel des Administrations Publiques. - Il génère des réseaux de connaissances et d'apprentissage, ce qui étend son pouvoir de transformation et contribue à renforcer l'échange d'expériences et de ressources entre les administrations. - Il intègre dans le processus de formation lui-même les principes du gouvernement ouvert, ce qui permet

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il promeut, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, à la fois dans la préparation du plan de formation lui-même et dans les activités visant spécifiquement à créer des compétences parmi les fonctionnaires pour faciliter la participation des citoyens. Il plonge dans la transparence, les données ouvertes et la responsabilité des administrations publiques en menant des actions de formation visant à son amélioration et à travers le suivi et l'évaluation du propre plan de formation. Il contribue à la construction d'un système d'intégrité publique en incluant des actions de formation spécifiques et des contenus transversaux sur l'éthique et l'intégrité des institutions publiques. 93 Il sensibilise le personnel des administrations publiques aux valeurs du gouvernement ouvert et comprend des activités ouvertes à un groupe plus large d'acteurs sociaux, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable de l'Agenda 2030 pour avancer vers un gouvernement inclusif, juste et société pacifique

Informations complémentaires Cet engagement a pris en compte l'évaluation de la 5ème ligne stratégique du 3ème Plan d'Action pour un Gouvernement Ouvert (2017-2019) et le rapport sur la conception dudit Plan d'Action réalisé par le Mécanisme de Reporting Indépendant (IRM), dont été incorporé.

Activités de l'engagement Date de début Date de fin 1.‐ Analyse des besoins. 2.‐ Conception et publication d'un plan de formation pluriannuel spécifique sur le gouvernement ouvert intégré aux plans de formation du NIPA. 3.‐ Dynamisation d'une communauté sur le gouvernement ouvert sur le Réseau Social Professionnel du NIPA. 4.‐ Exécution du plan (après 4 ans) 5.‐ Suivi du plan de formation (chaque année) 6. Évaluation intermédiaire (tous les deux ans) 7. Évaluation finale 01/09/2020 01/01/2020 01/10 /2020 01/01/2021 15/12/2021 01/12/2022 01/12/2024 31/11/2020 31/01/2021 31/12/2024 31/12/2024 31/01/2024 15/02 /2023 15/02/2025"

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Engagement 7 : Éducation et sensibilisation du gouvernement ouvert

  • Vérifiable : Oui
  • A-t-il une optique de gouvernement ouvert? Oui
  • Cet engagement a été regroupé comme suit : Éducation et sensibilisation pour un gouvernement ouvert (Engagements 7, 8 et 9 du plan d'action)
  • Potentiel de résultats : modeste

  • Engagements

    Open Government Partnership