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Espagne

Publier toutes les informations relatives à la rédaction des règlements (ES0099)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Espagne 2020-2024

Cycle du plan d'action : 2020

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère de la Transparence, de l'Aménagement du Territoire et de l'Action Extérieure (Direction Générale de la Transparence et de la Bonne Gouvernance). Gouvernement régional de Castille et León.

Institution(s) d'appui : Autres acteurs impliqués (Public) Secrétaires généraux des différents ministères (indirectement, tous les sujets qui émettent des documents ou contenus générés tout au long de la procédure d'approbation des normes) Autres acteurs impliqués (Société civile) Société civile en général ( à travers les déclarations qu'ils font dans les différentes procédures de consultation, d'audition ou d'information du public de la procédure d'agrément standard)

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Engagements locaux, Gouvernance réglementaire, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de l'Espagne 2020-2024

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen par l'IRM

Ambition (voir définition): En attente d'examen IRM

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel est le problème / besoin que l'on souhaite résoudre avec l'engagement? Une des raisons qui rend logique ce projet de transparence publique est de révéler comment les décisions réglementaires sont prises au sein des institutions publiques, étant donné qu'elles se traduisent en mandats qui doivent être respectés par l'ensemble de la citoyenneté. De cette façon, il garantit que les décisions sont plus justifiées et expliquées, et que la citoyenneté peut participer au débat et à la discussion sur les normes à respecter. Il a été prouvé que la publication des contenus liés aux dossiers réglementaires est très médiocre étant donné que tant la réglementation de transparence de l'État que celle des régions autonomes ne sont pas exigeantes sur cet aspect (article 7 b) à e) de la loi 19/2013 du 9 décembre) . En outre, la documentation existante rare sur ces processus est dispersée dans différents espaces Web (site Web du gouvernement ouvert, Conseil consultatif, tribunaux de Castilla y León, etc.) et dans des formats non réutilisables et universellement inaccessibles, ce qui rend difficile non seulement localiser les documents, mais aussi y accéder.

Objectifs de l'engagement Divulguer à la société de manière plus simple et accessible comment les décisions sont prises, quels intérêts entrent en jeu, quelles opinions et propositions ont du poids dans la décision finale et promouvoir la participation au processus d'approbation des règlements qui sont exigés de toutes les personnes.

Brève description de l'engagement Rendre public dans un seul espace, de manière intégrée et dans un format accessible tous les documents générés au cours du processus de rédaction de la norme, de la consultation publique préalable, y compris les briefings, projets, rapports et avis à le déroulement des auditions, les déclarations et la réponse aux déclarations.

Comment l'engagement contribue-t-il à résoudre le problème ou à couvrir le besoin? Traditionnellement, les processus de rédaction des règlements ont été très opaques et sont sortis du point de vue de la citoyenneté. Partager les documents générés tout au long du processus permet de savoir qui influence dans les décisions réglementaires qui seront de mise en conformité obligatoire pour tous, d'encourager la participation de la société à la rédaction des lois qui réguleront les relations entre la citoyenneté et la puissance publique, et de conseiller les portées de amélioration de la proposition des différents acteurs intervenant dans le processus.

Pourquoi l'engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs du gouvernement ouvert? Il promeut, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décisions publiques dans le but d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique. La publication des documents générés tout au long de la procédure permet à la citoyenneté de s'exprimer tout en apprenant à savoir comment se fonde le règlement qui régira ses droits et obligations. Il approfondit la transparence, l'ouverture des données et la responsabilité des administrations publiques en menant des actions visant à son amélioration et à l'évaluation des résultats des plans et programmes. Les décisions réglementaires doivent être justifiées et expliquées, et également connues de la citoyenneté. Cela garantira qu'ils sont plus raisonnables, augmentant la prévisibilité des décisions publiques. 236 Il contribue à construire un système d'intégrité publique, à renforcer les valeurs éthiques et les mécanismes pour renforcer l'intégrité des institutions publiques et renforcer la confiance des citoyens. En connaissant le processus décisionnel réglementaire, la citoyenneté améliorera la confiance dans les pouvoirs publics. Il sensibilise la société et les fonctionnaires aux valeurs du gouvernement ouvert, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable du Programme 2030 afin de progresser vers une société juste, pacifique et inclusive. Les processus réglementaires devraient être participatifs. L'accès à l'information générée dans ces processus favorise la participation et la sensibilisation de la société au fait que les normes approuvées sont les règles de conduite que la société se donne.

Informations complémentaires En principe, il n'y a pas de coût associé à cette action, étant donné qu'elle sera réalisée sur les ressources propres de la direction générale de la transparence et de la bonne gouvernance, et celles de chacun des autres secrétaires généraux. Les ressources humaines et technologiques existent déjà. Les réglementations relatives à l'empreinte seront activées dans la section «réglementations» du chapitre «transparence» du site Web du gouvernement ouvert.

Activités de l'engagement Date de début Date de fin Approbation du plan d'amélioration du règlement 2019‐2020 Traitement d'un accord du Conseil des gouverneurs qui contient la création du règlement d'empreinte comme une des mesures d'amélioration du règlement pour la période 2019‐ 2023 01 / 01/2020 au 30/06/2020 01/01/2020 au 30/06/2020 Approbation des lignes directrices pour l'élaboration de la réglementation de l'empreinte Il est de la responsabilité de la direction générale de la transparence et de la bonne gouvernance de dicter les lignes directrices pour créer l'espace où sont publiés les documents accessibles qui sont générés tout au long de la procédure de réglementation 01/07/2020 au 31/12/2020 01/07/2020 au 31/12/2020 Préparation du site Internet de transparence pour la publication de l'empreinte et la formation du Unités d'édition Un espace web structuré sera créé avec une description des types de documents à incorporer, avec l'intention que la publication se fasse dans un cadre décentralisé mais aussi s de manière améliorée. Il formera les secrétaires généraux à la gestion de ces documents 01/07/2020 au 31/12/2020 01/07/2020 au 31/12/2020 Mise en œuvre de la réglementation de l'empreinte Début de la gestion documentaire des dossiers réglementaires dans le Site du gouvernement ouvert 01/01/2021 au 30/06/2021 01/01/2021 au 30/06/2021


Engagements

Open Government Partnership