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au Sri Lanka

Améliorer les services du centre d'information gouvernemental (GIC-1919) pour une gouvernance inclusive, transparente, responsable et efficace, en utilisant les TIC pour faciliter (LK0005)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Sri Lanka 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère des télécommunications et de l'infrastructure numérique

Institution (s) de soutien: Agence de l'information et des télécommunications du Sri Lanka (ICTA); Sarvodaya Fusion, Sri Lanka Telecom

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice au Sri Lanka 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Sri Lanka 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Combler le fossé de l'information entre les citoyens et le gouvernement en utilisant des outils TIC pour rendre le gouvernement plus étroit et plus ouvert aux citoyens par le biais d'approches novatrices, notamment les services numériques, est devenu une priorité majeure dans le monde. Il existe de nombreux exemples de réussite dans le cadre des initiatives de gouvernement électronique et la volonté des citoyens d'accéder à ces services et de les utiliser est très propice à la promotion. Open Government Partnership dans de multiples contextes géographiques et démographiques, et offre de nombreux «gains rapides» ou «fruits à portée de main». En plus des actions entreprises par le gouvernement pour ouvrir ses données et ses processus aux citoyens, ces plates-formes TIC pourraient être utilisées de manière productive pour des approches ascendantes, c'est-à-dire le retour des citoyens au gouvernement. Le renforcement actuel des TIC au Sri Lanka, en particulier la forte pénétration de la connectivité, y compris Internet, et la connaissance croissante des TIC et du numérique ont ouvert de nouvelles perspectives pour la participation des citoyens au processus de gouvernance. Ceci est encore renforcé par la haute disponibilité des appareils mobiles et l'émergence de divers outils / applications TIC pour rendre la vie du citoyen plus pratique. Le service d’information du gouvernement (GIC - 1919) du Sri Lanka, opéré sous l’égide de l’Agence de la technologie de l’information et de la communication du Sri Lanka, complète les années de service 10 cette année (2016). C’est un exemple remarquable d’engagement des citoyens, des gouvernements et du secteur privé qui met en valeur les principales caractéristiques du gouvernement ouvert: l’inclusivité, la transparence, la responsabilité et une gouvernance efficace. Le centre d'appels trilingue et les bases de connaissances institutionnelles associées sont des éléments essentiels qui ont rendu la vie des citoyens plus pratique quand ils ont cherché des informations sur les services gouvernementaux et les processus associés. GIC a également été reconnu dans le monde entier, notamment lors du Sommet mondial pour la société de l'information (SMSI). L’initiative OGP est une occasion pour le ministère des Télécommunications et de l’Infrastructure numérique et l’ICTA de l’améliorer davantage avec l’aide des organisations de la société civile, notamment de Sarvodaya Fusion. Questions à traiter: 1.Les informations sur les services aux citoyens fournies par le gouvernement ne parviennent pas rapidement aux citoyens. 2.L'absence d'approche stratégique et de leadership pour propager l'infrastructure de CPG existante s'appuie sur ses réalisations au cours des dernières années 10. Objectif principal: 1.Améliorer la sensibilisation des citoyens aux services aux citoyens par le biais du CPG - Centre d’appels + site Web + système d’alerte SMS, etc.2.Utilisation efficace et efficiente des TIC pour fournir des informations gouvernementales dans le cadre des engagements RTI

Résumé du statut de fin de session IRM

5. Centre d'information du gouvernement

Texte d'engagement:

Améliorer les services du centre d'information du gouvernement (GIC-1919) pour une gouvernance inclusive, transparente, responsable et efficace, en utilisant les TIC comme catalyseur

[...]

Objectif principal:

Améliorer les services, mieux faire connaître le Centre d’information du gouvernement (GIC) et utiliser les TIC pour faciliter l’accès à l’information du gouvernement.

Jalons:

  • 1 Engager les secrétariats de division, le réseau Nenasala / télécentres à sensibiliser les citoyens aux services GIC et à évaluer leurs principaux besoins (par exemple, par «IT Yahamaga» de Sarvodaya Fusion et les «cercles sociaux intelligents» de l'ICTA). Produire un rapport d'enquête pour chaque mois 6 et sera rendu public.
  • 2 Formation des Chief Innovative Officers (DSI) des agences gouvernementales pour développer des bases de connaissances institutionnelles relatives aux sessions de services publics 5, des DSI 50 à former à chaque session, couvrant toutes les organisations gouvernementales clés (ministères, départements, secrétariats de district, conseils provinciaux, etc.) Organes statutaires clés: si nécessaire, la formation pourrait être étendue aux secrétariats de division et aux autorités locales également).
  • 3 Augmenter le nombre d’institutions couvertes par le centre d’appels du Centre d’information du gouvernement (CPG - 1919) de 194 à 250, en diversifiant également les services offerts par l’installation. abonnement (par 2017, au moins un service supplémentaire 2 par établissement à introduire avec l'assistance de l'ICTA)
  • 4 Améliorer la plate-forme de services du CPG (www.gic.gov.lk) et mettre à jour les informations de la Charte du service aux citoyens (produites par chaque organisation en consultation avec ses parties prenantes internes et externes afin de refléter les modifications apportées à la norme de service) pour la clé 10 services (identifiés par l’ICTA à l’aide de registres d’appel par CPG) et service SMS pour les citoyens.
  • 5 Bilan du projet amélioré avec les principaux partenaires du gouvernement (MTDI / ICTA / SLT), des représentants des syndicats et des organisations de la société civile.

Institution responsable: Ministère des télécommunications et de l'infrastructure numérique (MTDI)

Institutions de soutien: Agence de l'information et des télécommunications du Sri Lanka (ICTA); Sarvodaya Fusion

Date de début: Juillet 2016 ............ Date de fin: 2017 décembre

Note de la rédaction: Le texte de l'engagement a été abrégé pour des raisons de mise en forme. Pour le texte intégral

l’engagement, voir le Plan d’action national sri-lankais 2016 – 2018 à http://bit.ly/2wv3jXR.

But de l'engagement:

Cet engagement visait à tirer parti des TIC pour améliorer les services et sensibiliser davantage le public au centre d'appels et au site Web constituant le Centre d'information du gouvernement (GIC). Les principaux acteurs ont anticipé que, grâce à cet engagement, davantage de citoyens auraient un meilleur accès à des informations utiles sur un large éventail d'activités et de services gouvernementaux.

Statut

Mi-parcours: limité

L’engagement a été mené à bien à mi-parcours. Dirigés principalement par le ministère des Télécommunications et de l'Infrastructure numérique (MTDI), les réalisations à mi-parcours sont remarquables:

  • Rétablissement du comité directeur national du Centre d'information du gouvernement (GIC) (Jalon: 5.1);
  • Organisation d'un atelier de formation pour les DSI dans les principales institutions gouvernementales de 30 (Jalon: 5.2);
  • Augmentation de la couverture du centre d’appel du CPG pour les établissements 320 (Milestone: 5.3);
  • Améliorer les services et les installations disponibles via le CPG, y compris les liens avec les médias sociaux (Milestone 5.3); et,
  • Solliciter des offres pour réorganiser et améliorer le site Web du GIC (Milestone: 5.4).

Malgré ces réalisations, tous les jalons de cet engagement n’ont pas été pleinement mis en œuvre. Par exemple, le ministère n’avait pas mené d’enquête pour évaluer les besoins des citoyens en matière de services de CPG (Milestone 5.1); les mises à niveau de service étaient limitées (Milestone 5.3); la plate-forme de service n'a pas été réorganisée (Milestone 5.4); les informations de la charte des services aux citoyens n'étaient pas mises à jour (Milestone 5.4); et le projet amélioré n'avait pas fait l'objet d'un inventaire (Milestone 5.5).

Pour plus d'informations, reportez-vous au rapport d'avancement à mi-parcours 2016 – 2017 IRM.

Fin du mandat: Limité

La réalisation de cet engagement est restée limitée à la fin du mandat.

Jalon 5.1: Selon le MTDI, le comité directeur national reconstitué a servi à promouvoir une plus grande sensibilisation des citoyens au CPG. Bien que les chiffres exacts n'aient pas été prouvés, le ministère a affirmé que la formation sur l'accès aux services de gouvernement électronique via le gouverneur en conseil s'adressait désormais à la population rurale 9,000. L’agence des technologies de l’information et de la communication (ICTA) a poursuivi l’extension de son réseau «Smart Social Circle», grâce à quoi la sensibilisation sur le CPG a encore été accrue. Le MTDI n'a pas produit de rapports d'enquête faisant état d'un manque de main-d'œuvre adéquate.

Jalon 5.2: Comme l'a confirmé la société civile, le MTDI a organisé deux ateliers de formation supplémentaires à l'intention des DSI au niveau national. Cela représentait toutefois deux de moins que les cinq programmes ciblés proposés dans le plan d'action.

Jalon 5.3: En mai 2018, la couverture des CPG était assurée par les institutions 320 - n'indiquant aucun ajout depuis la mi-session.

Jalon 5.4: Le gouvernement a également réalisé des progrès limités, mais notables, dans l'amélioration de la plateforme de services des CPG. En plus des améliorations de base apportées au site Web des CPG et la page Facebook, Le MTDI a noté que le site Web contenait maintenant des informations sur plus d'institutions gouvernementales 290 - dont la plupart ont été introduites depuis cet engagement. Le représentant de MTDI interrogé n'a pas pu confirmer le nombre exact. En dépit de ces améliorations signalées, le chercheur de l'IRM observe que l'accès au site Web était imprévisible, le site étant parfois «en panne» ou indisponible.

Le MTDI a concédé qu'il n'avait pas mis à jour les informations de la Charte du service des citoyens sur le site Web.

Jalon 5.5: Bien que le MTDI ait organisé des séances de rétroaction régulières avec la direction du centre d’appel du GIC et l’ICTA, ces séances d’inventaire n’incluaient pas la participation de syndicats et / ou de la société civile. Cela a été confirmé par un représentant de Sarvodaya Fusion, une organisation de la société civile soutenant les progrès réalisés dans le cadre de cet engagement.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Tel qu'énoncé, cet engagement fonctionne principalement comme une initiative de gouvernement électronique ayant une pertinence limitée par rapport aux valeurs de l'OGP ou du gouvernement ouvert.

L'enquête sur les besoins des citoyens vis-à-vis des informations gouvernementales a été le seul élément de cet engagement susceptible d'avoir contribué à améliorer l'accès à l'information. Cela n'a cependant pas été réalisé ni publié. En conséquence, cet engagement n’a pas amélioré l’accès à l’information ni la transparence du gouvernement en général.

Cependant, les principales parties prenantes du gouvernement et de la société civile impliquées dans la mise en œuvre de l'engagement ont noté que cet engagement avait largement contribué à une amélioration de la gouvernance en général, en particulier par le biais d'un centre d'information gouvernemental renforcé.

Reportés?

Le deuxième plan d'action du Sri Lanka n'a pas été publié au moment de la rédaction du présent rapport. Étant donné que cet engagement a une pertinence limitée par rapport aux valeurs de l'OGP ou du gouvernement ouvert, le chercheur de l'IRM recommande de ne pas le reporter dans le prochain plan d'action.

Toutefois, dans le rapport d’avancement à mi-parcours du rapport IRM 2016 – 2017, le chercheur du programme IRM a proposé d’affiner les jalons existants. La mise en œuvre et la publication du rapport d'enquête sur les besoins des citoyens en matière de services de CPG visait à améliorer l'accès aux informations détenues par le gouvernement. En outre, le chercheur a également formulé d’autres recommandations visant à renforcer l’impact positif de cet engagement, notamment le développement d’une application mobile dynamique, liée à l’infrastructure GIC.

Pour plus d'informations, reportez-vous au rapport d'avancement à mi-parcours 2016 – 2017 IRM.

«Centre d'information du gouvernement» (CPG, 2017) http://www.gic.gov.lk.

Entretien de Waruna Sri-Dhanapala (ministère des Télécommunications et de l'Infrastructure numérique) par le chercheur IRM, 16 October 2017 (extrait de l'interview multipartite comprenant des représentants de l'Agence des technologies de l'information et de la communication, du ministère des Affaires étrangères et de Sarvodaya Fusion).

Id; Isura Silva (Sarvodaya Fusion), interview réalisée par 11 October 2017, chercheur à l'IRM.

Waruna Sri-Dhanapala, interview réalisée par 26 September 2018, chercheur à l'IRM.

“ICTA signe un protocole d'accord avec FITIS” (Daily News, 29 May 2017) http://bit.ly/2DfaELV.

Sri-Dhanapala, entretien.

Id; Isura Silva (Sarvodaya Fusion), interview réalisée par 13 September 2018, chercheur à l'IRM.

Sri-Dhanapala, entretien.

Id.

«Centre d'information du gouvernement» (GIC, 2017).

«Centre d'information du gouvernement du Sri Lanka - 1919» (Facebook, 2018) https://www.facebook.com/GovInfo1919/.

Sri-Dhanapala, entretien.

Sri-Dhanapala, entretien; Silva, interview.

Id.

Id.


Engagements

  1. Les agents de l'intégrité vont réduire la corruption et la corruption

    LK0024, 2019, Renforcement des capacités

  2. Système de déclaration d'actif

    LK0025, 2019, Anti-Corruption

  3. Augmenter l'utilisation de RTI

    LK0026, 2019, Accès à l'information

  4. Participation citoyenne en santé

    LK0027, 2019, Gouvernement électronique

  5. Campagne contre la consommation de drogue par les jeunes

    LK0028, 2019, Éducation

  6. Open Data

    LK0029, 2019, Accès à l'information

  7. Politique de soutien à l'agriculture

    LK0030, 2019, Renforcement des capacités

  8. Participation des personnes handicapées

    LK0031, 2019, aménagement du territoire et aménagement du territoire

  9. Projet de loi sur les droits des personnes handicapées

    LK0032, 2019, Législation et Réglementation

  10. Planification de la gestion des catastrophes

    LK0033, 2019, Renforcement des capacités

  11. Politique environnementale nationale

    LK0034, 2019, Environnement et climat

  12. Mise en oeuvre de la CEDAW

    LK0035, 2019, Renforcement des capacités

  13. Livraison de service locale

    LK0036, 2019, Gouvernement électronique

  14. Commentaires sur le bus public

    LK0037, 2019, Gouvernement électronique

  15. Mise en œuvre de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant de manière participative

    LK0038, 2019, Législation et Réglementation

  16. Améliorer l'accès du public aux stratégies préventives et curatives de lutte contre l'insuffisance rénale chronique

    LK0001, 2016, Santé

  17. Politique transparente visant à fournir des médicaments sûrs et abordables pour tous

    LK0002, 2016, Renforcement des capacités

  18. Performance sanitaire nationale

    LK0003, 2016, Renforcement des capacités

  19. Assurer la transparence et l'impartialité de la politique et du processus de recrutement des enseignants au Sri Lanka

    LK0004, 2016, Accès à l'information

  20. Améliorer les services du centre d'information gouvernemental (GIC-1919) pour une gouvernance inclusive, transparente, responsable et efficace, en utilisant les TIC comme catalyseur

    LK0005, 2016, Renforcement des capacités

  21. Promouvoir le concept de données ouvertes et apporter les avantages aux citoyens grâce aux TIC

    LK0006, 2016, Accès à l'information

  22. Amendements de la loi nationale sur l'environnement (NEA)

    LK0007, 2016, Anti-Corruption

  23. Conservation de la côte

    LK0008, 2016, Renforcement des capacités

  24. Protection de la flore et de la faune

    LK0009, 2016, Renforcement des capacités

  25. Système de passation des marchés transparent et responsable pour les autorités locales au Sri Lanka

    LK0010, 2016, Anti-Corruption

  26. Mise en œuvre du système d'approvisionnement des autorités locales

    LK0011, 2016, Anti-Corruption

  27. Plan de travail annuel du Ministère de la condition de la femme et de l’enfant prévoyant l’inclusion d’un processus transparent et responsable pour l’application de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW). Observations finales.

    LK0012, 2016, Sexe

  28. Mise en œuvre de la CEDAW - Responsabilité

    LK0013, 2016, Sexe

  29. CEDAW - Inclusion

    LK0014, 2016, Sexe

  30. Renforcer la participation des femmes au processus de prise de décision politique au niveau local

    LK0015, 2016, Renforcement des capacités

  31. Renforcer le cadre anticorruption pour accroître la participation constructive du public

    LK0016, 2016, Anti-Corruption

  32. Mettre en œuvre la CNUCC

    LK0017, 2016, Anti-Corruption

  33. Coordination entre les agences anti-corruption

    LK0018, 2016, Anti-Corruption

  34. La corruption et le blanchiment d'argent

    LK0019, 2016, Anti-Corruption

  35. Campagne de financement

    LK0020, 2016, Anti-Corruption

  36. Diffuser la déclaration d'actif

    LK0021, 2016, Anti-Corruption

  37. Engagement étoilé La promulgation et la mise en œuvre de la loi RTI

    LK0022, 2016, Accès à l'information

  38. Divulgation Proactive

    LK0023, 2016, Accès à l'information

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