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Sri Lanka

Prestation de services locaux (LK0036)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Sri Lanka 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère en charge des Conseils Provinciaux et des Collectivités Locales

Institution(s) de soutien : Conseil provincial de l'Ouest ; commissaire du gouvernement local ; Sélection de Pradeshiya Sabhas dans la Fédération de la province occidentale des autorités gouvernementales locales du Sri Lanka, organisations de la société civile, organisations communautaires et autres parties prenantes dans les zones d'autorité locale sélectionnées

Domaines politiques

Ouverture fiscale, Engagements locaux, Participation du public, Participation du public au budget / à la politique budgétaire

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport hybride Sri Lanka 2019-2021

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Renforcement du système de comités à Pradeshiya Sabhas avec la participation des citoyens pour améliorer la prestation de services locaux
1st March 2019 - 31st Août 2021
Agence / organisme d'exécution principal chargé de la mise en œuvre Ministère chargé des conseils provinciaux et des administrations locales
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera? Pradeshiya Sabhas forment un organe important dans le système de gouvernement local du pays et sont responsables de la fourniture d'une gamme de services publics locaux. La loi Pradeshiya Sabha n °: 15 de 1987 prévoit la création de comités du Conseil permettant la participation des citoyens au processus de prise de décision. Actuellement, cette disposition n'est pas correctement utilisée par les conseils et les citoyens. De nombreux citoyens se sentent exclus du processus décisionnel et insatisfaits des services qu’ils reçoivent. Il existe également une insuffisance de règlements, qui sont des instruments essentiels pour résoudre les problèmes qui se posent dans leur localité et pour faciliter les opérations de base des Pradeshiya Sabhas.
Quel est l'engagement? Cet engagement vise à renforcer la capacité des citoyens à s’engager auprès de Pradeshiya Sabhas afin de plaider en faveur de meilleures politiques et d’une prestation de services de proximité. La majorité de la population sri-lankaise vit dans les territoires de Pradeshiya Sabha, d'où l'intérêt de renforcer les systèmes de comités de ces conseils avec la participation des citoyens. La participation à des comités contribuera également à créer un dialogue structuré et continu entre les conseils et les citoyens. Un tel environnement sera utile pour permettre aux citoyens de mieux cibler les besoins de leur communauté et de participer à la préparation du budget et à l’élaboration de projets. Les réunions de comité permettent également de discuter de questions administratives du Conseil, ce qui en augmente l'efficacité et la performance.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Six Pradeshiya Sabhas représentant tous les districts 3 de la province occidentale seront choisis comme conseils pilotes pour établir des comités avec la participation des citoyens. Des activités de sensibilisation, un appui technique et des compétences seront fournis pour le bon fonctionnement des comités. Un maximum de règlements 5 nécessaires seront identifiés de manière participative et seront rédigés. Un statut visant à renforcer le «Prajamandala» au niveau du conseil provincial - province occidentale sera développé. Un mécanisme sera mis en place pour fournir un soutien à plus grande échelle afin de reproduire l'expérience acquise dans d'autres conseils urbains et conseils municipaux de Pradeshiya Sabha. Il est donc absolument nécessaire de renforcer le système de comités avec la participation des citoyens à Pradeshiya Sabhas et son extension aux conseils urbains et aux municipalités lorsque les projets sont terminés avec succès.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? Cet engagement favorise la participation du public, car les citoyens s'impliquent de manière continue dans les processus décisionnels du Conseil. Il promeut la transparence en informant les citoyens des activités du Conseil, des dépenses, de la perception des revenus, etc.
Informations complémentaires Cet engagement renforce la mise en œuvre de la loi no: 15 de 1987 sur le Pradeshiya Sabha. Il sera également soutenu par la loi sur le droit à l'information du pays.
Activité clé avec un livrable vérifiable Date de début: Date de fin:
1. Des conseils locaux pilotes représentant les districts 3 de la province de l'Ouest seront sélectionnés et les membres du conseil et les citoyens seront informés de manière élémentaire sur le système de comités du conseil. Les programmes de sensibilisation refléteront la capacité de la participation des citoyens aux comités du Conseil. Mai 2019 Août 2019
2. Des comités avec une représentation citoyenne seront mis en place dans les conseils de pilotes. Un appui technique et des compétences pour le fonctionnement efficace des comités seront fournis avec l’aide de facilitateurs externes. Août 2019 Août 2020
3. Un maximum de règlements 5 sera préparé en consultation avec les comités du Conseil. Les règlements seront identifiés sur la base des besoins requis grâce à un processus de consultation facilité par un consultant externe. Ils seront rédigés avec l’aide de juristes et avec le soutien du Conseil provincial de l’Ouest. Octobre 2019 Juin 2020
4. Un statut visant à renforcer le «Prajamandala» au niveau du conseil provincial - province occidentale sera développé. Juillet 2019 Décembre 2019
5. Un mécanisme sera mis en place pour fournir un soutien à plus grande échelle afin de reproduire l'expérience acquise dans d'autres conseils urbains et conseils municipaux de Pradeshiya Sabha. Juillet 2020 Septembre 2020

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

13. Participation citoyenne à Pradeshiya Sabhas

Vérifiable: Oui

Pertinent pour le gouvernement ouvert : Oui

Impact potentiel: Mineurs

Achèvement: Substantiel

Dans le cadre de cet engagement, la participation citoyenne a été introduite dans des conseils locaux pilotes à Seethawaka, Millaniya et Gampaha, trois Pradeshiya Sabhas dans la province de l'Ouest. Les 274 Pradeshiya Sabhas du Sri Lanka sont la couche de gouvernement local la plus proche des communautés. Les citoyens ont participé à ces conseils pilotes en soumettant des propositions aux budgets des conseils, en soumettant des demandes de droit à l'information si nécessaire et en servant d'observateurs aux réunions du conseil et en tant que membres des comités permanents et consultatifs des conseils en tant que membres. En termes d'intensification de la participation des citoyens en dehors de ces conseils pilotes, avec le soutien de l'USAID et de l'IDEA, cette initiative a été reproduite dans trois Pradeshiya Sabhas dans la province du Nord-Ouest : Karuwalagaswewa, Kobeigane et Bingiriya. De plus, grâce à une directive du Conseil provincial de l'Ouest, la plupart des conseils locaux de la province imposent désormais une budgétisation participative, incorporant des propositions au niveau des quartiers. En ce qui concerne le statut destiné à renforcer Prajamandala au niveau provincial, le statut a été élaboré mais n'a pas été adopté pendant la période de mise en œuvre, car il n'y avait pas de conseil provincial élu. Il est nécessaire de poursuivre les efforts pour élargir la participation des citoyens au gouvernement local, ainsi que l'introduction d'un mécanisme de recours pour les commentaires des citoyens concernant la prestation de services.

Hemanthi Goonasekera, Fédération des autorités gouvernementales locales du Sri Lanka, correspondance avec un chercheur de l'IRM, 14 décembre 2021.

Engagements

Open Government Partnership