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Tanzanie

La Tanzanie respectera ses engagements ITIE d'ici juin 2016 (TZ0030)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: non joint

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'énergie et des minéraux (MEM)

Institution (s) de soutien: Bureau du procureur général

Domaines politiques

Anti-Corruption, Industries d'extraction, Aménagement du territoire et de l'espace

Revue IRM

Rapport IRM: Tanzanie Rapport de fin de semestre 2014-2016, Tanzanie: Mfumo Tathmini wa Taarifa pour OGP: Taarifa y Utekelezaji 2014 – 15

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, responsabilité publique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Cela comprend: -
(i) Publier les contrats signés MDA, à partir de 2014 d’ici juin, 2015,
(ii) documenter la politique des gouvernements sur les pratiques actuelles en matière de divulgation des contrats signés avant 2014 d'ici juin, 2015,
(iii) Publier les zones délimitées pour l'exploitation minière d'ici décembre, 2014.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 3.4. Transparence des terres

Texte d'engagement: Rendre le plan d’utilisation des sols, la propriété et les zones délimitées pour les transactions foncières à grande échelle accessibles en ligne pour un usage public d’ici au mois de juin 2016.

Ceci comprend:

i) Publier les zones délimitées pour les investissements agricoles à grande échelle (agriculture et

élevage)

(ii) Publier tous les plans d'utilisation des sols et les rendre accessibles aux niveaux national et local

(iii) Mettre en ligne une base de données sur la propriété foncière facilement consultable

Institution responsable: Ministère du développement foncier, du logement et des établissements humains (MLHHSD)


Institution (s) de soutien: Cabinet du Premier ministre - Administration régionale et gouvernement local (PMO-RALG), TIC et organisations non spécifiées de la société civile et du secteur privé

Date de début: Aucun spécifié Date de fin: 30 June 2016

But de l'engagement:

L’engagement vise à assurer une gouvernance juste et équitable des questions foncières en publiant des plans d’utilisation des sols, des informations sur la propriété et des zones délimitées. Les litiges sur l'utilisation des terres représentent un défi important en Tanzanie et une source majeure de conflit entre les communautés d'agriculteurs et d'éleveurs, ainsi qu'entre les communautés rurales et les investisseurs.[Remarque 38: Rapport d’étape IRM.] Le gouvernement s'était engagé à publier les zones délimitées pour les investissements agricoles à grande échelle (par exemple, l'agriculture et l'élevage) et à fournir une base de données en ligne facilement consultable sur la propriété foncière en Tanzanie. Cet engagement pourrait contribuer à résoudre le problème des conflits fonciers à l’échelle du pays entre les communautés d’agriculteurs et de pasteurs qui vivent les unes à côté des autres. La majorité de ces conflits sont en cours et doivent encore être résolus. Les communautés sont également en conflit avec les investisseurs, les premiers accusant souvent les derniers d'accaparement des terres.[Note 39: Songa wa Songa, «DOSSIER SPÉCIAL: Accaparement des terres en Tanzanie: vérité, idées fausses et combats 1,» ?? Le citoyen, 24 March 2015, http://bit.ly/1NQuGc8.]

Statut

Mi-parcours: limité

À mi-parcours, cet engagement n’a abouti qu’à un achèvement limité; seuls les travaux préparatoires à l’arpentage des terres dans une région administrative du pays, Morogoro, ont été achevés. Les premiers efforts en vue de la création d’une base de données en ligne se poursuivaient, mais aucune donnée n’a été mise en ligne concernant les plans d’utilisation des sols et / ou les zones délimitées.

Fin du mandat: Limité

Le rapport d'autoévaluation du gouvernement (daté de 30 June 2016) indique qu'une liste des zones délimitées par 348 pour les investissements agricoles à grande échelle dans la zone orientale de la Tanzanie a été identifiée et vérifiée, mais que ces données n'ont pas encore été téléchargées en ligne. Lors d'un entretien téléphonique[Note 40: Entretien téléphonique avec un fonctionnaire anonyme, 22 September 2016, Dar es Salaam.] avec le chercheur de l'IRM, un représentant du gouvernement a confirmé le nombre de zones délimitées et une enquête sur les villages de la région de Morogoro '' 15 dans le district de Morogoro, 25 dans le district de Kilosa et 25 dans le district de Mvomero '', ce qui entraînera une utilisation des terres des plans. Les mêmes informations auraient été publiées sur le site Web du MLHHSD. Cependant, le chercheur de l'IRM n'a trouvé aucun plan d'utilisation des sols publié sur le site Web du ministère.

Dans le même entretien téléphonique, le chercheur de l'IRM a établi qu'un entrepreneur chargé de développer la base de données en ligne (ILMIS) avait été identifié, que le prototype avait été lancé et que l'étape suivante consistait à recevoir un rapport initial du contractant qui développerait ultérieurement l'ILMIS. . Pour mener à bien cet engagement, le gouvernement doit développer la base de données en ligne, publier des plans d'utilisation des sols en ligne et divulguer toutes les terres délimitées à des fins commerciales et agricoles à grande échelle.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Responsabilité envers le public: n'a pas changé

L'engagement vise à rendre les plans d'utilisation des sols, la propriété des terres et les zones délimitées pour une utilisation des terres à grande échelle accessibles en ligne pour un usage public. Les terres en Tanzanie sont qualifiées de propriétés de l’État, le président jouant le rôle de gardien des peuples. Les individus peuvent posséder des terres par le biais de droits accordés par l'État. Le problème réside dans le fait qu’aucun plan d’utilisation des sols n’était immédiatement disponible et que ces terres sont vendues / cédées en un versement unique sans tenir compte de l’appréciation de la valeur des terres au fil du temps.[Note 41: Kizito Makoye, «Des plaintes complexes en matière de droits fonciers en Tanzanie», ?? Reuters, 17 April 2014, http://news.trust.org//item/20140417110316-z13bv/?source=spotlight. ] En outre, les levés de terrain, s’ils sont financés par des particuliers, sont coûteux et peuvent avoir des prix très variables par acre.. Souvent, les villages auront des certificats d’occupation coutumiers contre lesquels on ne peut pas hypothéquer commercialement. Par conséquent, cet engagement, qui vise notamment à publier des plans d'utilisation des terres (en ligne et hors ligne au niveau de la communauté), est très important pour résoudre les conflits fonciers et améliorer la gouvernance foncière en Tanzanie.[Remarque: 42: Deodatus Mfugale, «Tanzanie: les plans d’utilisation des sols peuvent résoudre des conflits, attirer des investissements». Nouvelles quotidiennes, 16 December 2014, http://allafrica.com/stories/201412160029.html. ]

Les mesures prises par le gouvernement, telles que l'identification des zones délimitées et la réalisation d'enquêtes foncières, indiquent des améliorations marginales dans la pratique gouvernementale. Étant donné que l'accès à Internet est limité en Tanzanie, la publication d'informations foncières en ligne n'est pas le meilleur moyen de toucher un large public. Cependant, le gouvernement a amélioré la qualité des informations et des données publiées sur les questions foncières. Les informations disponibles comprennent désormais une liste des zones délimitées pour une utilisation agricole à grande échelle. Ces informations n'étaient pas facilement disponibles auparavant et, même si des données supplémentaires sur la taille et l'utilisation des investissements dans chaque zone restent indisponibles, la promesse de ce type de données sur les terres pourrait avoir un impact majeur si davantage de jeux de données deviennent disponibles à l'avenir. Le chercheur de l'IRM et les acteurs de la société civile interrogés[Note 43: Entretien individuel avec une partie prenante anonyme de la société civile, 30 September 2016, Dar es-Salaam.] croire que la réalisation de cet engagement changerait la façon dont les autorités gouvernementales, en particulier ceux des zones rurales, appliquent et appliquent les bonnes pratiques de gouvernance des terres en Tanzanie. Bien que ce soit toujours un travail en cours, les parties prenantes de la société civile ont estimé que la réalisation de cet engagement pourrait considérablement alourdir les pratiques gouvernementales en matière de planification, d’affectation et de gestion des terres de manière plus transparente, en éliminant la plupart des ressources existantes. conflits fonciers.

Reportés?

Cet engagement a été reporté dans le troisième projet de plan d'action OGP (2016 / 17-2017 / 18). Les prochaines étapes de cet engagement comprennent, entre autres, la publication en ligne de zones à grande échelle délimitées pour une utilisation agricole commerciale et la publication de plans d'utilisation des terres arpentées dans la base de données ILMIS non encore développée.


Engagements

  1. Engagement étoilé Promulguer une loi sur la liberté d’information d’ici décembre 2014.

    TZ0026, 2014, Accès à l'information

  2. Établir un système de données ouvert d’ici décembre 2016.

    TZ0027, 2014, Accès à l'information

  3. Rendre les données budgétaires (huit rapports budgétaires clés), les rapports du comité d'audit et les exonérations fiscales accessibles au public d'ici décembre 2014.

    TZ0028, 2014, Accès à l'information

  4. Rendre le plan d'utilisation des terres, la propriété et les zones délimitées pour les transactions foncières à grande échelle accessibles en ligne pour une utilisation publique par June 2016.

    TZ0029, 2014, aménagement du territoire et aménagement du territoire

  5. La Tanzanie respecte ses engagements dans le cadre de l'ITIE d'ici à juin 2016

    TZ0030, 2014, Anti-Corruption

  6. Tableau de bord des progrès de l'OGP

    TZ0001, 2012,

  7. Données sur l'eau et cartographie

    TZ0002, 2012, eau et assainissement

  8. Site des citoyens

    TZ0003, 2012, Gouvernement électronique

  9. Site Web du Bureau national d'audit

    TZ0004, 2012, Accès à l'information

  10. Chartes de service à la clientèle

    TZ0005, 2012, Gouvernement électronique

  11. Participation par courrier électronique et par téléphone portable

    TZ0006, 2012, Gouvernement électronique

  12. Rapport sur les commandes de fournitures médicales

    TZ0007, 2012, Gouvernement électronique

  13. Engagement étoilé Accès aux données sur la santé, l'éducation et l'eau

    TZ0008, 2012, Accès à l'information

  14. Sites Web du gouvernement

    TZ0009, 2012, Accès à l'information

  15. Forum ouvert sur les engagements du PGO

    TZ0010, 2012, Gouvernement électronique

  16. Registre des plaintes

    TZ0011, 2012, Gouvernement électronique

  17. Engagement étoilé Le site Web des citoyens «Comment je fais?»

    TZ0012, 2012, Prestation de services publics

  18. Commissions et services municipaux

    TZ0013, 2012, Gouvernement électronique

  19. Document sur le budget des citoyens

    TZ0014, 2012, Gouvernement électronique

  20. Point de contact pour la communication OGP

    TZ0015, 2012, Gouvernement électronique

  21. Pratique mondiale sur la divulgation des données

    TZ0016, 2012, Accès à l'information

  22. Financement des donateurs

    TZ0017, 2012, Aide

  23. Innovation de gouvernement ouvert par les entrepreneurs locaux

    TZ0018, 2012, Renforcement des capacités

  24. Divulgation de l'actif des agents publics

    TZ0019, 2012, Anti-Corruption

  25. Allocation de subventions aux gouvernements locaux

    TZ0020, 2012, Gouvernement électronique

  26. Rapports d'exécution budgétaire

    TZ0021, 2012, Accès à l'information

  27. Transparence du gouvernement local

    TZ0022, 2012, Gouvernement électronique

  28. Rapports sur les exonérations fiscales

    TZ0023, 2012, Accès à l'information

  29. Meilleures pratiques pour les lois sur la liberté de l'information

    TZ0024, 2012, Accès à l'information

  30. Organisations paraétatiques

    TZ0025, 2012, Gouvernement électronique

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