Développement d'un portail de données ouvert (TN0005)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: non joint
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution chef de file: Secrétariat d'État chargé de la gouvernance et de la fonction publique (et de l'unité d'administration électronique).
Institution (s) de soutien: Institutions publiques impliquées
Domaines politiques
Accès à l'information, Infrastructure et transport, Droits fonciers et aménagement du territoire, Open Data, Prestation de services publicsRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Tunisie 2014-2015
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie
Exécution i
Description
Ce portail remplacera le site Web actuel (www.data.gov.tn) disponible en ligne depuis 2012, afin que les données du gouvernement puissent être divulguées conformément aux normes internationales en matière de taille, de qualité, de nature, de ... Le portail représentent un guichet unique offrant un accès à différentes données gouvernementales produites par des structures publiques aux niveaux central et régional. Certains secteurs, tels que les données liées au transport «Transport ouvert» et la propriété foncière «Cadastre ouvert», nécessiteront une attention particulière en raison de leur importance.
Ce portail a pour objectif d’ouvrir les données produites par diverses structures publiques et de faciliter leur réutilisation. Le développement du portail se fera selon une approche participative impliquant des représentants de la société civile.
Résumé du statut de fin de session IRM
5: portail de données ouvert
Texte d'engagement: Ce portail remplacera le site Web actuel (www.data.gov.tn) disponible en ligne depuis 2012, de sorte que les données gouvernementales puissent être divulguées conformément aux normes internationales en matière de taille, de qualité, de nature… Le portail représentera un stop shop qui offre un accès à différentes données gouvernementales produites par des structures publiques aux niveaux central et régional. Certains secteurs, tels que les données relatives aux transports «Transport ouvert» et la propriété foncière «Cadastre ouvert», nécessiteront une attention particulière en raison de leur importance.
Ce portail a pour objectif d’ouvrir les données produites par diverses structures publiques et de faciliter leur réutilisation. Le développement du portail se fera selon une approche participative impliquant des représentants de la société civile.
Responsable Institution (s): Secrétariat d'Etat chargé de la gouvernance et de la fonction publique (et Unité de l'administration électronique)
Institution (s) partenaire (s): institutions publiques impliquées
Date de début: juillet 2014 Date de fin: février 2016
Objectif de l'engagement
Le gouvernement tunisien a lancé son premier portail de données ouvertes sous 2012 avec un nombre limité de jeux de données, y compris des statistiques sur les activités de l'administration publique, ainsi que des listes de bureaux publics. Cet engagement envisageait de redévelopper le portail d'open data afin d'améliorer la convivialité et la pertinence des données.
Statut
À mi-parcours: limité
Le gouvernement a entamé un processus de sélection afin de nommer un contractant pour créer une nouvelle version du portail en 2013, avec un financement de la Banque africaine de développement (BAD). Un entrepreneur a été sélectionné en juin 2015 et les travaux sur le nouveau portail ont commencé. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.[Note 20: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]
Fin du mandat: Limité
Les points de contact OGP[Note 21: Entretien avec les membres de l'équipe de liaison OGP, Rim Garnaoui et Chiraz Ben Tahar, 9 September 2016.] ont déclaré que le nouveau portail n’était pas lancé officiellement. Les tests bêta du nouveau portail de données ouvertes étaient effectués par un nombre limité d'utilisateurs, y compris un comité technique chargé de surveiller son achèvement d'ici 15 September 2016. L'objectif du plan était de rendre le portail opérationnel d'ici la fin de 2016. Cependant, à partir de décembre 31 2016, le lancement du portail n’avait pas progressé et la version bêta n’était pas rendue publique.
Selon le gouvernement, la première phase est terminée et les caractéristiques techniques sont en cours de développement. Entre temps, l'ancien portail (http://www.data.gov.tn) est fonctionnel, mais n’est pas mis à jour régulièrement et il existe un manque de coordination entre les ministères en ce qui concerne la publication des données.[Note 22: Entretien avec Al Bawsala, 1 February 2017.]
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Participation civique: n'a pas changé
Un portail de données ouvertes bien entretenu permettrait aux citoyens de suivre les activités du gouvernement et d’améliorer ainsi l’accès à l’information publique. Cela aiderait également à établir une nouvelle relation basée sur la confiance, la transparence et la responsabilité entre le gouvernement et les citoyens. L'indice mondial des données ouvertes classe la Tunisie selon 86th en 2015, en baisse de 66th dès 2014.[Remarque 23: Global Open Data Index, «Tunisie», http://2015.index.okfn.org/place/tunisia/.] Le rang inférieur montre qu’un effort concerté est nécessaire pour assurer la promotion des données ouvertes, élément essentiel du gouvernement ouvert.
Le réaménagement tardif du portail n’a pas encore entraîné d’amélioration de l’accès à l’information ni d’opportunités de participation citoyenne.
Reportés?
Cet engagement a été reporté dans le deuxième plan d'action sous une forme modifiée. Le libellé a été modifié pour inclure quatre étapes, dont une sur l’octroi de licences de données publiques et l’intégration de données via des réseaux de personnel à travers les agences gouvernementales. Pour mener à bien cet engagement, le chercheur de l'IRM recommande ce qui suit:
• L'unité de gouvernement électronique à la présidence du gouvernement devrait formaliser le processus de création, de regroupement, de conformité et de qualité des ensembles de données. L'unité aurait besoin de ressources supplémentaires et d'un budget approprié pour le projet.[Note 24: Entretien avec Maher Kallel de la e-Gov Society, 18 September 2016.]
• Le gouvernement devrait encourager activement la société civile et les organisations de surveillance à utiliser la plate-forme et les ensembles de données récemment publiés pour informer leurs travaux.
Engagements
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Droit à l'information
TN0036, 2018, Accès à l'information
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Open Data Framework
TN0037, 2018, Accès à l'information
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Accès à l'information géographique
TN0038, 2018, Accès à l'information
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Données de transport ouvertes
TN0039, 2018, Accès à l'information
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Améliorer la gouvernance des ressources en eau
TN0040, 2018, gouvernement électronique
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Rejoindre l'ITIE
TN0041, 2018, Anti-Corruption
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Contrats ouverts dans les hydrocarbures
TN0042, 2018, Accès à l'information
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Cadre anti-corruption
TN0043, 2018, Anti-Corruption
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Budgets participatifs
TN0044, 2018, Anti-Corruption
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Participation des jeunes
TN0045, 2018, Communautés marginalisées
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Mettre en œuvre des initiatives pour appliquer le PGO au niveau local
TN0046, 2018, gouvernement électronique
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Services administratifs en ligne
TN0047, 2018, renforcement des capacités
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Accès à la fonction publique
TN0048, 2018, renforcement des capacités
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Rejoindre l'Initiative de Transparence des Industries Extractives "ITIE"
TN0021, 2016, Anti-Corruption
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Moderniser le cadre réglementaire pour faire respecter le droit à l'accès à l'information
TN0022, 2016, Accès à l'information
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L'achèvement du cadre juridique et réglementaire des données ouvertes au niveau national
TN0023, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence et l'ouverture du gouvernement local
TN0024, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»
TN0025, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable
TN0026, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le secteur des transports
TN0027, 2016, Accès à l'information
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Promouvoir la transparence financière et fiscale
TN0028, 2016, Ouverture fiscale
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Élaborer un cadre juridique pour les pétitions des citoyens
TN0029, 2016, renforcement des capacités
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Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0030, 2016, Anti-Corruption
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Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques
TN0031, 2016, renforcement des capacités
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Adoption du référentiel de gouvernement d'entreprise au niveau sectoriel
TN0032, 2016, renforcement des capacités
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Développer des applications mobiles pouvant être téléchargées sur le téléphone mobile pour renforcer la transparence des activités gouvernementales et une approche participative
TN0033, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer l'accès aux archives
TN0034, 2016, renforcement des capacités
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Mise au point d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires
TN0035, 2016, renforcement des capacités
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Renforcement du cadre juridique pour la lutte contre la corruption
TN0001, 2014, Anti-Corruption
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Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0002, 2014, gouvernement électronique
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Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public
TN0003, 2014, Anti-Corruption
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Révision du cadre juridique de la protection des données à caractère personnel et garantie de la conformité avec l'article 24 de la Constitution tunisienne
TN0004, 2014, Accès à l'information
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Développer un portail de données ouvert
TN0005, 2014, Accès à l'information
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Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise
TN0006, 2014, gouvernement électronique
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Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens avec l'utilisation des TIC
TN0007, 2014, gouvernement électronique
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Simplifier les procédures administratives
TN0008, 2014, gouvernement électronique
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Développer un certain nombre de services administratifs en ligne
TN0009, 2014, gouvernement électronique
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Renforcer la participation des personnes au processus de prise de décision
TN0010, 2014, gouvernement électronique
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Renforcement des capacités des fonctionnaires et des citoyens dans le domaine de la gouvernance ouverte
TN0011, 2014, renforcement des capacités
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Création d'une structure spécialisée dans la formation dans le domaine de la gouvernance
TN0012, 2014, renforcement des capacités
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Publication des rapports budgétaires
TN0013, 2014, Anti-Corruption
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Développement du système de budget ouvert
TN0014, 2014, Ouverture fiscale
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Utilisation des données extraites de l'application dédiée à la gestion budgétaire (Adeb) dans le secteur public
TN0015, 2014, Anti-Corruption
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Publication de rapports liés à l'attribution et à l'exécution de marchés publics et aux résultats d'audit
TN0016, 2014, Anti-Corruption
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Publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit des marchés publics
TN0017, 2014, Anti-Corruption
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Développement d'une plate-forme "Open Data" dédiée à l'information traitant des investissements dans les secteurs pétrolier et minier
TN0018, 2014, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le domaine des projets d'infrastructure
TN0019, 2014, Accès à l'information
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Consacrer la transparence dans le domaine de l'environnement
TN0020, 2014, Accès à l'information