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Tunisie

Développement d'un portail de données ouvert (TN0005)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: non joint

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Secrétariat d'État chargé de la gouvernance et de la fonction publique (et de l'unité d'administration électronique).

Institution (s) de soutien: Institutions publiques impliquées

Domaines politiques

Infrastructure et transport, Aménagement du territoire et de l'espace, Open Data

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Tunisie 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Ce portail remplacera le site Web actuel (www.data.gov.tn) disponible en ligne depuis 2012, afin que les données du gouvernement puissent être divulguées conformément aux normes internationales en matière de taille, de qualité, de nature, de ... Le portail représentent un guichet unique offrant un accès à différentes données gouvernementales produites par des structures publiques aux niveaux central et régional. Certains secteurs, tels que les données liées au transport «Transport ouvert» et la propriété foncière «Cadastre ouvert», nécessiteront une attention particulière en raison de leur importance.
Ce portail a pour objectif d’ouvrir les données produites par diverses structures publiques et de faciliter leur réutilisation. Le développement du portail se fera selon une approche participative impliquant des représentants de la société civile.

Résumé du statut de fin de session IRM

5: portail de données ouvert

Texte d'engagement: Ce portail remplacera le site Web actuel (www.data.gov.tn) disponible en ligne depuis 2012, de sorte que les données gouvernementales puissent être divulguées conformément aux normes internationales en matière de taille, de qualité, de nature… Le portail représentera un stop shop qui offre un accès à différentes données gouvernementales produites par des structures publiques aux niveaux central et régional. Certains secteurs, tels que les données relatives aux transports «Transport ouvert» et la propriété foncière «Cadastre ouvert», nécessiteront une attention particulière en raison de leur importance.

Ce portail a pour objectif d’ouvrir les données produites par diverses structures publiques et de faciliter leur réutilisation. Le développement du portail se fera selon une approche participative impliquant des représentants de la société civile.

Responsable Institution (s): Secrétariat d'Etat chargé de la gouvernance et de la fonction publique (et Unité de l'administration électronique)

Institution (s) partenaire (s): institutions publiques impliquées

Date de début: juillet 2014 Date de fin: février 2016

Objectif de l'engagement

Le gouvernement tunisien a lancé son premier portail de données ouvertes sous 2012 avec un nombre limité de jeux de données, y compris des statistiques sur les activités de l'administration publique, ainsi que des listes de bureaux publics. Cet engagement envisageait de redévelopper le portail d'open data afin d'améliorer la convivialité et la pertinence des données.

Statut

À mi-parcours: limité

Le gouvernement a entamé un processus de sélection afin de nommer un contractant pour créer une nouvelle version du portail en 2013, avec un financement de la Banque africaine de développement (BAD). Un entrepreneur a été sélectionné en juin 2015 et les travaux sur le nouveau portail ont commencé. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.[Note 20: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]

Fin du mandat: Limité

Les points de contact OGP[Note 21: Entretien avec les membres de l'équipe de liaison OGP, Rim Garnaoui et Chiraz Ben Tahar, 9 September 2016.] ont déclaré que le nouveau portail n’était pas lancé officiellement. Les tests bêta du nouveau portail de données ouvertes étaient effectués par un nombre limité d'utilisateurs, y compris un comité technique chargé de surveiller son achèvement d'ici 15 September 2016. L'objectif du plan était de rendre le portail opérationnel d'ici la fin de 2016. Cependant, à partir de décembre 31 2016, le lancement du portail n’avait pas progressé et la version bêta n’était pas rendue publique.

Selon le gouvernement, la première phase est terminée et les caractéristiques techniques sont en cours de développement. Entre temps, l'ancien portail (http://www.data.gov.tn) est fonctionnel, mais n’est pas mis à jour régulièrement et il existe un manque de coordination entre les ministères en ce qui concerne la publication des données.[Note 22: Entretien avec Al Bawsala, 1 February 2017.]

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Un portail de données ouvertes bien entretenu permettrait aux citoyens de suivre les activités du gouvernement et d’améliorer ainsi l’accès à l’information publique. Cela aiderait également à établir une nouvelle relation basée sur la confiance, la transparence et la responsabilité entre le gouvernement et les citoyens. L'indice mondial des données ouvertes classe la Tunisie selon 86th en 2015, en baisse de 66th en 2014.[Remarque 23: Global Open Data Index, «Tunisie», http://2015.index.okfn.org/place/tunisia/.] Le rang inférieur montre qu’un effort concerté est nécessaire pour assurer la promotion des données ouvertes, élément essentiel du gouvernement ouvert.

Le réaménagement tardif du portail n’a pas encore entraîné d’amélioration de l’accès à l’information ni d’opportunités de participation citoyenne.

Reportés?

Cet engagement a été reporté dans le deuxième plan d'action sous une forme modifiée. Le libellé a été modifié pour inclure quatre étapes, dont une sur l’octroi de licences de données publiques et l’intégration de données via des réseaux de personnel à travers les agences gouvernementales. Pour mener à bien cet engagement, le chercheur de l'IRM recommande ce qui suit:

• L'unité de gouvernement électronique à la présidence du gouvernement devrait formaliser le processus de création, de regroupement, de conformité et de qualité des ensembles de données. L'unité aurait besoin de ressources supplémentaires et d'un budget approprié pour le projet.[Note 24: Entretien avec Maher Kallel de la e-Gov Society, 18 September 2016.]

• Le gouvernement devrait encourager activement la société civile et les organisations de surveillance à utiliser la plate-forme et les ensembles de données récemment publiés pour informer leurs travaux.

Engagements

  1. Droit à l'information

    TN0036, 2018, renforcement des capacités

  2. Open Data Framework

    TN0037, 2018, renforcement des capacités

  3. Accès à l'information géographique

    TN0038, 2018, gouvernement électronique

  4. Données de transport ouvertes

    TN0039, 2018, gouvernement électronique

  5. Améliorer la gouvernance des ressources en eau

    TN0040, 2018, gouvernement électronique

  6. Rejoindre l'ITIE

    TN0041, 2018, renforcement des capacités

  7. Contrats ouverts dans les hydrocarbures

    TN0042, 2018, renforcement des capacités

  8. Cadre anti-corruption

    TN0043, 2018, Institutions anti-corruption

  9. Budgets participatifs

    TN0044, 2018, audits et contrôles

  10. Participation des jeunes

    TN0045, 2018, Communautés marginalisées

  11. Mettre en œuvre des initiatives pour appliquer le PGO au niveau local

    TN0046, 2018, gouvernement électronique

  12. Services administratifs en ligne

    TN0047, 2018, renforcement des capacités

  13. Accès à la fonction publique

    TN0048, 2018, renforcement des capacités

  14. Rejoindre l'Initiative de Transparence des Industries Extractives "ITIE"

    TN0021, 2016, renforcement des capacités

  15. Moderniser le cadre réglementaire pour faire respecter le droit à l'accès à l'information

    TN0022, 2016, renforcement des capacités

  16. L'achèvement du cadre juridique et réglementaire des données ouvertes au niveau national

    TN0023, 2016, renforcement des capacités

  17. Améliorer la transparence et l'ouverture du gouvernement local

    TN0024, 2016, renforcement des capacités

  18. Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»

    TN0025, 2016, renforcement des capacités

  19. Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable

    TN0026, 2016, Aide

  20. Améliorer la transparence dans le secteur des transports

    TN0027, 2016, renforcement des capacités

  21. Promouvoir la transparence financière et fiscale

    TN0028, 2016, Transparence fiscale

  22. Élaborer un cadre juridique pour les pétitions des citoyens

    TN0029, 2016, renforcement des capacités

  23. Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption

    TN0030, 2016, Institutions anti-corruption

  24. Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques

    TN0031, 2016, renforcement des capacités

  25. Adoption du référentiel de gouvernement d'entreprise au niveau sectoriel

    TN0032, 2016, renforcement des capacités

  26. Développer des applications mobiles pouvant être téléchargées sur le téléphone mobile pour renforcer la transparence des activités gouvernementales et une approche participative

    TN0033, 2016, renforcement des capacités

  27. Améliorer l'accès aux archives

    TN0034, 2016, renforcement des capacités

  28. Mise au point d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires

    TN0035, 2016, renforcement des capacités

  29. Renforcement du cadre juridique pour la lutte contre la corruption

    TN0001, 2014, Institutions anti-corruption

  30. Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption

    TN0002, 2014, gouvernement électronique

  31. Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public

    TN0003, 2014, audits et contrôles

  32. Révision du cadre juridique de la protection des données à caractère personnel et garantie de la conformité avec l'article 24 de la Constitution tunisienne

    TN0004, 2014, Droits de l'homme

  33. Développer un portail de données ouvert

    TN0005, 2014, Infrastructure et transport

  34. Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise

    TN0006, 2014, gouvernement électronique

  35. Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens avec l'utilisation des TIC

    TN0007, 2014, gouvernement électronique

  36. Simplifier les procédures administratives

    TN0008, 2014, gouvernement électronique

  37. Développer un certain nombre de services administratifs en ligne

    TN0009, 2014, gouvernement électronique

  38. Renforcer la participation des personnes au processus de prise de décision

    TN0010, 2014, gouvernement électronique

  39. Renforcement des capacités des fonctionnaires et des citoyens dans le domaine de la gouvernance ouverte

    TN0011, 2014, renforcement des capacités

  40. Création d'une structure spécialisée dans la formation dans le domaine de la gouvernance

    TN0012, 2014, renforcement des capacités

  41. Publication des rapports budgétaires

    TN0013, 2014, audits et contrôles

  42. Développement du système de budget ouvert

    TN0014, 2014, Transparence fiscale

  43. Utilisation des données extraites de l'application dédiée à la gestion budgétaire (Adeb) dans le secteur public

    TN0015, 2014, gouvernement électronique

  44. Publication de rapports liés à l'attribution et à l'exécution de marchés publics et aux résultats d'audit

    TN0016, 2014, audits et contrôles

  45. Publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit des marchés publics

    TN0017, 2014, audits et contrôles

  46. Développement d'une plate-forme "Open Data" dédiée à l'information traitant des investissements dans les secteurs pétrolier et minier

    TN0018, 2014, Industries extractives

  47. Améliorer la transparence dans le domaine des projets d'infrastructure

    TN0019, 2014, Infrastructure et transport

  48. Consacrer la transparence dans le domaine de l'environnement

    TN0020, 2014, gouvernement électronique

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