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Tunisie

Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise (TN0006)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Tunisie, Premier plan d'action, 2014-16

Cycle du plan d'action: 2014

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Institut national de normalisation et de propriété industrielle (INNORPI)

Institution (s) de soutien: Secrétariat d'État chargé de la gouvernance et de la fonction publique

Domaines politiques

E-gouvernement, Secteur privé

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Tunisie 2014-2015

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Élaborer un référentiel de gouvernance conformément aux normes de qualité internationales et encourager la responsabilité sociale des entreprises dans les secteurs public et privé.
Le référentiel pour la gouvernance d'entreprise doit être conforme à la spécification de gouvernance ISO 26000, qui traite de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Il permettra la diffusion des principes de gouvernance tels que la transparence, l'intégrité et la responsabilité, et garantira la durabilité et l'application de ces principes dans les secteurs public et privé, conformément à des procédures normalisées.

Résumé du statut de fin de session IRM

6: référentiel national de gouvernance d'entreprise

Texte d'engagement: Élaborer un référentiel de gouvernance conformément aux normes de qualité internationales et encourager la responsabilité sociale des entreprises dans les secteurs public et privé.

Le référentiel pour la gouvernance d'entreprise doit être conforme à la spécification de gouvernance ISO 26000, qui traite de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Il permettra la diffusion des principes de gouvernance tels que la transparence, l'intégrité et la responsabilité, et garantira la durabilité et l'application de ces principes dans les secteurs public et privé, conformément à des procédures normalisées.

Responsable Institution (s): Institut national de normalisation et de propriété industrielle (INNORPI)

Institution (s) auxiliaire (s): Secrétariat d’État chargé de la gouvernance et de la fonction publique

Date de début: juillet 2014 Date de fin: décembre 2015

Objectif de l'engagement

Le gouvernement prévoyait de créer un référentiel national de gouvernance d'entreprise afin de fournir aux institutions publiques et privées un cadre pour structurer la gouvernance d'entreprise, la responsabilité sociale des entreprises et des pratiques éthiques visant à prévenir la corruption. Le référentiel devait être utilisé comme référence pour adapter les procédures administratives et les processus internes aux valeurs d'intégrité.

Statut

Mi-parcours: substantiel

La copie papier du référentiel a été finalisée en décembre 2014. Dans 2015, plusieurs séminaires et sessions de formation ont été organisés pour présenter le référentiel aux fonctionnaires. Au moment de la rédaction du rapport de mi-parcours, une brochure de présentation était disponible sur le site Web du gouvernement parrainé par le PNUD, Anticor.tn. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.[Note 25: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]

Fin du mandat: Terminé

Cet engagement est complet. Une brochure du référentiel (manuel) est disponible sur le site Web d'INNORPI.[Note 26: République Tunisienne Ministère de l'Industrie et du Commerce, “Référentiel National de la Gouvernance”, http://www.innorpi.tn/Fra/referentiel-national-de-la-gouvernance-en-tunisie_11_302.] Des copies papier étaient disponibles au prix de Dinars 30 (environ 15 USD). Les quatre pages de la brochure, disponibles en arabe et en français, expliquent comment intégrer ces matériels dans toutes les organisations publiques et privées, en suivant trois étapes pour améliorer la gouvernance et lutter contre la corruption. Le référentiel est un type de manuel basé sur plusieurs normes internationales de bonne gouvernance. En suivant ce manuel, les organisations pourraient mériter le label de bonne gouvernance, ce qui renforcerait leur crédibilité. L’INNORPI facture au public des frais pour la copie imprimée de la même manière qu’il prélève des frais pour tous les autres référentiels et documents relatifs aux normes. Cependant, les consultations sur site du référentiel sont gratuites.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Le référentiel pourrait fournir des informations utiles aux organisations publiques et privées sur la manière d’améliorer la gouvernance et de lutter contre la corruption au sein de leurs organisations. Cependant, il est difficile de savoir dans quelle mesure le référentiel a été repris et utilisé, et combien d'exemplaires du manuel vendus par l'INOPRI. Ces informations ne sont pas publiques et il est donc difficile d'évaluer si cet engagement a eu un impact sur l'évolution des pratiques gouvernementales.

Reportés?

Cet engagement a été complété pendant la période de mise en œuvre. Cependant, dans le deuxième plan d'action (2016-2018), le gouvernement s'est engagé à établir la «référence nationale en matière de gouvernance d'entreprise pour les entreprises publiques et les entreprises privées» (engagement 12).[Note 27: Plan d’action national de la Tunisie 2016-2018, p. 20, https://www.opengovpartnership.org/documents/tunisia-second-national-action-plan-2016-2018-english]

Engagements

  1. Droit à l'information

    TN0036, 2018, renforcement des capacités

  2. Open Data Framework

    TN0037, 2018, renforcement des capacités

  3. Accès à l'information géographique

    TN0038, 2018, gouvernement électronique

  4. Données de transport ouvertes

    TN0039, 2018, gouvernement électronique

  5. Améliorer la gouvernance des ressources en eau

    TN0040, 2018, gouvernement électronique

  6. Rejoindre l'ITIE

    TN0041, 2018, renforcement des capacités

  7. Contrats ouverts dans les hydrocarbures

    TN0042, 2018, renforcement des capacités

  8. Cadre anti-corruption

    TN0043, 2018, Institutions anti-corruption

  9. Budgets participatifs

    TN0044, 2018, audits et contrôles

  10. Participation des jeunes

    TN0045, 2018, Communautés marginalisées

  11. Mettre en œuvre des initiatives pour appliquer le PGO au niveau local

    TN0046, 2018, gouvernement électronique

  12. Services administratifs en ligne

    TN0047, 2018, renforcement des capacités

  13. Accès à la fonction publique

    TN0048, 2018, renforcement des capacités

  14. Rejoindre l'Initiative de Transparence des Industries Extractives "ITIE"

    TN0021, 2016, renforcement des capacités

  15. Moderniser le cadre réglementaire pour faire respecter le droit à l'accès à l'information

    TN0022, 2016, renforcement des capacités

  16. L'achèvement du cadre juridique et réglementaire des données ouvertes au niveau national

    TN0023, 2016, renforcement des capacités

  17. Améliorer la transparence et l'ouverture du gouvernement local

    TN0024, 2016, renforcement des capacités

  18. Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»

    TN0025, 2016, renforcement des capacités

  19. Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable

    TN0026, 2016, Aide

  20. Améliorer la transparence dans le secteur des transports

    TN0027, 2016, renforcement des capacités

  21. Promouvoir la transparence financière et fiscale

    TN0028, 2016, Transparence fiscale

  22. Élaborer un cadre juridique pour les pétitions des citoyens

    TN0029, 2016, renforcement des capacités

  23. Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption

    TN0030, 2016, Institutions anti-corruption

  24. Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques

    TN0031, 2016, renforcement des capacités

  25. Adoption du référentiel de gouvernement d'entreprise au niveau sectoriel

    TN0032, 2016, renforcement des capacités

  26. Développer des applications mobiles pouvant être téléchargées sur le téléphone mobile pour renforcer la transparence des activités gouvernementales et une approche participative

    TN0033, 2016, renforcement des capacités

  27. Améliorer l'accès aux archives

    TN0034, 2016, renforcement des capacités

  28. Mise au point d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires

    TN0035, 2016, renforcement des capacités

  29. Renforcement du cadre juridique pour la lutte contre la corruption

    TN0001, 2014, Institutions anti-corruption

  30. Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption

    TN0002, 2014, gouvernement électronique

  31. Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public

    TN0003, 2014, audits et contrôles

  32. Révision du cadre juridique de la protection des données à caractère personnel et garantie de la conformité avec l'article 24 de la Constitution tunisienne

    TN0004, 2014, Droits de l'homme

  33. Développer un portail de données ouvert

    TN0005, 2014, Infrastructure et transport

  34. Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise

    TN0006, 2014, gouvernement électronique

  35. Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens avec l'utilisation des TIC

    TN0007, 2014, gouvernement électronique

  36. Simplifier les procédures administratives

    TN0008, 2014, gouvernement électronique

  37. Développer un certain nombre de services administratifs en ligne

    TN0009, 2014, gouvernement électronique

  38. Renforcer la participation des personnes au processus de prise de décision

    TN0010, 2014, gouvernement électronique

  39. Renforcement des capacités des fonctionnaires et des citoyens dans le domaine de la gouvernance ouverte

    TN0011, 2014, renforcement des capacités

  40. Création d'une structure spécialisée dans la formation dans le domaine de la gouvernance

    TN0012, 2014, renforcement des capacités

  41. Publication des rapports budgétaires

    TN0013, 2014, audits et contrôles

  42. Développement du système de budget ouvert

    TN0014, 2014, Transparence fiscale

  43. Utilisation des données extraites de l'application dédiée à la gestion budgétaire (Adeb) dans le secteur public

    TN0015, 2014, gouvernement électronique

  44. Publication de rapports liés à l'attribution et à l'exécution de marchés publics et aux résultats d'audit

    TN0016, 2014, audits et contrôles

  45. Publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit des marchés publics

    TN0017, 2014, audits et contrôles

  46. Développement d'une plate-forme "Open Data" dédiée à l'information traitant des investissements dans les secteurs pétrolier et minier

    TN0018, 2014, Industries extractives

  47. Améliorer la transparence dans le domaine des projets d'infrastructure

    TN0019, 2014, Infrastructure et transport

  48. Consacrer la transparence dans le domaine de l'environnement

    TN0020, 2014, gouvernement électronique

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