Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise (TN0006)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Tunisie, Premier plan d'action, 2014-16
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution principale: Institut national de normalisation et de propriété industrielle (INNORPI)
Institution (s) de soutien: Secrétariat d'État chargé de la gouvernance et de la fonction publique
Domaines politiques
E-gouvernement, Secteur privéRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2014-2016, Rapport d'étape IRM Tunisie 2014-2015
Étoilé: non
Premiers résultats: n'a pas changé
Design i
Vérifiable: oui
Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent
Exécution i
Description
Élaborer un référentiel de gouvernance conformément aux normes de qualité internationales et encourager la responsabilité sociale des entreprises dans les secteurs public et privé.
Le référentiel pour la gouvernance d'entreprise doit être conforme à la spécification de gouvernance ISO 26000, qui traite de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Il permettra la diffusion des principes de gouvernance tels que la transparence, l'intégrité et la responsabilité, et garantira la durabilité et l'application de ces principes dans les secteurs public et privé, conformément à des procédures normalisées.
Résumé du statut de fin de session IRM
6: référentiel national de gouvernance d'entreprise
Texte d'engagement: Élaborer un référentiel de gouvernance conformément aux normes de qualité internationales et encourager la responsabilité sociale des entreprises dans les secteurs public et privé.
Le référentiel pour la gouvernance d'entreprise doit être conforme à la spécification de gouvernance ISO 26000, qui traite de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Il permettra la diffusion des principes de gouvernance tels que la transparence, l'intégrité et la responsabilité, et garantira la durabilité et l'application de ces principes dans les secteurs public et privé, conformément à des procédures normalisées.
Responsable Institution (s): Institut national de normalisation et de propriété industrielle (INNORPI)
Institution (s) auxiliaire (s): Secrétariat d’État chargé de la gouvernance et de la fonction publique
Date de début: juillet 2014 Date de fin: décembre 2015
Objectif de l'engagement
Le gouvernement prévoyait de créer un référentiel national de gouvernance d'entreprise afin de fournir aux institutions publiques et privées un cadre pour structurer la gouvernance d'entreprise, la responsabilité sociale des entreprises et des pratiques éthiques visant à prévenir la corruption. Le référentiel devait être utilisé comme référence pour adapter les procédures administratives et les processus internes aux valeurs d'intégrité.
Statut
Mi-parcours: substantiel
La copie papier du référentiel a été finalisée en décembre 2014. Dans 2015, plusieurs séminaires et sessions de formation ont été organisés pour présenter le référentiel aux fonctionnaires. Au moment de la rédaction du rapport de mi-parcours, une brochure de présentation était disponible sur le site Web du gouvernement parrainé par le PNUD, Anticor.tn. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 2014-2015.[Note 25: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]
Fin du mandat: Terminé
Cet engagement est complet. Une brochure du référentiel (manuel) est disponible sur le site Web d'INNORPI.[Note 26: République Tunisienne Ministère de l'Industrie et du Commerce, “Référentiel National de la Gouvernance”, http://www.innorpi.tn/Fra/referentiel-national-de-la-gouvernance-en-tunisie_11_302.] Des copies papier étaient disponibles au prix de Dinars 30 (environ 15 USD). Les quatre pages de la brochure, disponibles en arabe et en français, expliquent comment intégrer ces matériels dans toutes les organisations publiques et privées, en suivant trois étapes pour améliorer la gouvernance et lutter contre la corruption. Le référentiel est un type de manuel basé sur plusieurs normes internationales de bonne gouvernance. En suivant ce manuel, les organisations pourraient mériter le label de bonne gouvernance, ce qui renforcerait leur crédibilité. L’INNORPI facture au public des frais pour la copie imprimée de la même manière qu’il prélève des frais pour tous les autres référentiels et documents relatifs aux normes. Cependant, les consultations sur site du référentiel sont gratuites.
At-il ouvert le gouvernement?
Accès à l'information: n'a pas changé
Participation civique: n'a pas changé
Responsabilité publique: n'a pas changé
Le référentiel pourrait fournir des informations utiles aux organisations publiques et privées sur la manière d’améliorer la gouvernance et de lutter contre la corruption au sein de leurs organisations. Cependant, il est difficile de savoir dans quelle mesure le référentiel a été repris et utilisé, et combien d'exemplaires du manuel vendus par l'INOPRI. Ces informations ne sont pas publiques et il est donc difficile d'évaluer si cet engagement a eu un impact sur l'évolution des pratiques gouvernementales.
Reportés?
Cet engagement a été complété pendant la période de mise en œuvre. Cependant, dans le deuxième plan d'action (2016-2018), le gouvernement s'est engagé à établir la «référence nationale en matière de gouvernance d'entreprise pour les entreprises publiques et les entreprises privées» (engagement 12).[Note 27: Plan d’action national de la Tunisie 2016-2018, p. 20, https://www.opengovpartnership.org/documents/tunisia-second-national-action-plan-2016-2018-english]
Engagements
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Droit à l'information
TN0036, 2018, Accès à l'information
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Open Data Framework
TN0037, 2018, Accès à l'information
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Accès à l'information géographique
TN0038, 2018, Accès à l'information
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Données de transport ouvertes
TN0039, 2018, Accès à l'information
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Améliorer la gouvernance des ressources en eau
TN0040, 2018, gouvernement électronique
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Rejoindre l'ITIE
TN0041, 2018, Anti-Corruption
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Contrats ouverts dans les hydrocarbures
TN0042, 2018, Accès à l'information
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Cadre anti-corruption
TN0043, 2018, Anti-Corruption
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Budgets participatifs
TN0044, 2018, Anti-Corruption
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Participation des jeunes
TN0045, 2018, Communautés marginalisées
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Mettre en œuvre des initiatives pour appliquer le PGO au niveau local
TN0046, 2018, gouvernement électronique
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Services administratifs en ligne
TN0047, 2018, renforcement des capacités
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Accès à la fonction publique
TN0048, 2018, renforcement des capacités
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Rejoindre l'Initiative de Transparence des Industries Extractives "ITIE"
TN0021, 2016, Anti-Corruption
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Moderniser le cadre réglementaire pour faire respecter le droit à l'accès à l'information
TN0022, 2016, Accès à l'information
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L'achèvement du cadre juridique et réglementaire des données ouvertes au niveau national
TN0023, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence et l'ouverture du gouvernement local
TN0024, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»
TN0025, 2016, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable
TN0026, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans le secteur des transports
TN0027, 2016, Accès à l'information
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Promouvoir la transparence financière et fiscale
TN0028, 2016, Ouverture fiscale
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Élaborer un cadre juridique pour les pétitions des citoyens
TN0029, 2016, renforcement des capacités
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Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0030, 2016, Anti-Corruption
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Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques
TN0031, 2016, renforcement des capacités
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Adoption du référentiel de gouvernement d'entreprise au niveau sectoriel
TN0032, 2016, renforcement des capacités
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Développer des applications mobiles pouvant être téléchargées sur le téléphone mobile pour renforcer la transparence des activités gouvernementales et une approche participative
TN0033, 2016, renforcement des capacités
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Améliorer l'accès aux archives
TN0034, 2016, renforcement des capacités
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Mise au point d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires
TN0035, 2016, renforcement des capacités
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Renforcement du cadre juridique pour la lutte contre la corruption
TN0001, 2014, Anti-Corruption
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Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0002, 2014, gouvernement électronique
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Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public
TN0003, 2014, Anti-Corruption
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Révision du cadre juridique de la protection des données à caractère personnel et garantie de la conformité avec l'article 24 de la Constitution tunisienne
TN0004, 2014, Accès à l'information
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Développer un portail de données ouvert
TN0005, 2014, Accès à l'information
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Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise
TN0006, 2014, gouvernement électronique
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Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens avec l'utilisation des TIC
TN0007, 2014, gouvernement électronique
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Simplifier les procédures administratives
TN0008, 2014, gouvernement électronique
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Développer un certain nombre de services administratifs en ligne
TN0009, 2014, gouvernement électronique
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Renforcer la participation des personnes au processus de prise de décision
TN0010, 2014, gouvernement électronique
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Renforcement des capacités des fonctionnaires et des citoyens dans le domaine de la gouvernance ouverte
TN0011, 2014, renforcement des capacités
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Création d'une structure spécialisée dans la formation dans le domaine de la gouvernance
TN0012, 2014, renforcement des capacités
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Publication des rapports budgétaires
TN0013, 2014, Anti-Corruption
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Développement du système de budget ouvert
TN0014, 2014, Ouverture fiscale
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Utilisation des données extraites de l'application dédiée à la gestion budgétaire (Adeb) dans le secteur public
TN0015, 2014, Anti-Corruption
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Publication de rapports liés à l'attribution et à l'exécution de marchés publics et aux résultats d'audit
TN0016, 2014, Anti-Corruption
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Publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit des marchés publics
TN0017, 2014, Anti-Corruption
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Développement d'une plate-forme "Open Data" dédiée à l'information traitant des investissements dans les secteurs pétrolier et minier
TN0018, 2014, Accès à l'information
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Améliorer la transparence dans le domaine des projets d'infrastructure
TN0019, 2014, Accès à l'information
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Consacrer la transparence dans le domaine de l'environnement
TN0020, 2014, Accès à l'information