Simplification des procédures administratives (TN0008)

Cet engagement consiste à simplifier un certain nombre de procédures administratives afin de faciliter les affaires et de faciliter la vie des gens. Le processus de simplification sera effectué après avoir examiné une liste de procédures administratives qui seront annulées ou modifiées avant d’adopter la législation requise (lois, décrets, ...).

8: Simplification des procédures administratives

Texte d'engagement: Cet engagement consiste à simplifier un certain nombre de procédures administratives afin de faciliter les affaires et de faciliter la vie des gens. Le processus de simplification sera effectué après avoir examiné une liste de procédures administratives qui seront annulées ou modifiées avant d’adopter la législation requise (lois, décrets,…).

Institution (s) responsable (s): Le Secrétariat d’État chargé de la gouvernance et de la fonction publique (Direction générale des réformes et des études prospectives), du Ministère de l’économie et des finances, en coopération avec toutes les parties concernées.

Date de début: juillet 2014 Date de fin: juin 2016

Objectif de l'engagement

Cet engagement visait à simplifier un certain nombre de procédures administratives, notamment celles liées à l’investissement, aux activités commerciales et aux finances. La Tunisie a des procédures administratives nombreuses et excessivement complexes qui minent le climat des affaires et nuisent à la croissance économique. En 2015, la Banque mondiale a classé le pays 75^th 189 en termes de facilité de faire des affaires.^{[Remarque 30: Banque mondiale, «Indice de facilité de faire des affaires», http://bit.ly/1TTnAss.]}

Statut

Mi-parcours: limité

Le 18 de septembre, le chef du gouvernement a signé le décret 2014-2014 visant à initialiser un processus participatif visant à simplifier les procédures administratives en matière de santé, de tourisme, de sécurité nationale, de terrains et d'équipement, et de développement durable. Le décret a mandaté la création de plusieurs comités dans différents ministères pour revoir les procédures administratives, en consultation avec le secteur privé. Le chercheur de l'IRM n'a pas pu confirmer que les comités avaient été formés ou que des consultations ultérieures avaient eu lieu. Pour plus d'informations, consultez le rapport d'avancement à mi-parcours IRM 3484-2014.^{[Note 31: OGP, Rapport d’avancement à mi-parcours de la IRM en Tunisie, 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Tunisia2014-15_IRM%20Progress%20Report_Eng.pdf.]}

Fin du mandat: Limité

Les points de contact OGP^{[Note 32: Entretien avec les membres de l'équipe de liaison OGP, Rim Garnaoui et Chiraz Ben Tahar, 9 September 2016.]} a déclaré qu'à la date de juillet 2016, aucun progrès n'avait été accompli dans la mise en œuvre de cet engagement.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

La simplification des procédures administratives et la réduction des formalités administratives sont essentielles pour fournir de meilleurs services aux citoyens, ainsi que pour améliorer le climat des affaires dans le pays. Toutefois, dans son libellé actuel, l'engagement n'incluait aucune mesure visant à publier des informations sur le déroulement du processus, ni à faire participer les organisations de la société civile ou le monde des affaires à la décision de simplifier les procédures. Le chercheur de l’IRM n’a pas pu confirmer que le gouvernement avait créé le comités ou que toute consultation avec les OSC ait eu lieu. La conclusion est donc que l'engagement n'a en aucune manière contribué à l'ouverture du gouvernement. 

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté dans le deuxième plan d'action.