Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable (TN0026)

Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable

6. Renforcer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable

Texte d'engagement:

Cette action vise à promouvoir les principes et outils de bonne gouvernance dans l'élaboration des plans de développement tunisiens, à travers l'adoption des indicateurs objectifs et la mise en place des trois piliers du «Policy Brief» qui ont été formulés dans le cadre de la mise en œuvre du l'objectif de développement durable «ODD16» en collaboration avec l'Institut National de la Statistique et les institutions intervenant dans le projet.

Jalons:

• Atteindre l'objectif de développement durable axé sur le domaine de la gouvernance d'entreprise "ODD 16";
  • Rédaction du «briefing politique» du neuvième volet de l'objectif 16 et sa ratification par toutes les parties prenantes,
  • Elaboration d'une référence d'étude de gouvernance en Tunisie sur les bases du briefing politique,
  • Elaboration d'indicateurs fixés par toutes les parties prenantes,
  • Suivi et mise en œuvre des 9èmes composantes de la cible 16
  • Intégrer le briefing politique dans l'élaboration du plan de développement tunisien
  • Évaluer l'efficacité de ces politiques.
• Développer et déployer une plateforme de données ouvertes liée à l'environnement et au développement durable;
• Développer et déployer un système d'information géographique sur l'environnement et le développement durable.

Institution responsable: Ministère en charge de la fonction publique, de la gouvernance et de la lutte contre la corruption.

Institution (s) de soutien:

Date de début: Juin 2016        Date de fin: Juillet 2018

Contexte et objectifs

Cet engagement contient deux grandes étapes et une autre vaguement formulée qui n'identifie pas clairement les résultats escomptés ou les activités spécifiques. L'idée générale est de développer des jalons qui fourniraient des données sur l'environnement et le développement durable. Le premier jalon vise à atteindre l'ODD 16 (Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, fournir un accès à la justice pour tous et créer des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux), qui s'étend au-delà de la fin du cycle du plan d'action en 2018. (27) Le deuxième jalon concerne le développement d'une plateforme de données ouvertes liée à l'environnement et au développement durable, le troisième jalon développant un système d'information géographique sur l'environnement et le développement durable. L'objectif d'engagement touche à plusieurs domaines politiques, mais il n'est pas clair ce que ces jalons visent plus spécifiquement.

Étant donné que deux de ces étapes visent à développer des données ouvertes et des systèmes d'information géographique, l'engagement est pertinent pour l'accès à l'information. Au cours de la recherche sur le terrain, le chercheur IRM possédait plus de détails du point de contact OGP, Khaled Sellami, (28) sur cet engagement, et le ministère en charge de l'environnement et des affaires locales était responsable du développement de ces deux systèmes.

Bien que l'engagement soit lié à la plate-forme de données ouvertes et au système d'information géographique, qui vise à diffuser des données pouvant aider les organisations de la société civile et le secteur privé à travailler sur les questions environnementales et le développement durable, (29) la spécificité de l'engagement est faible et compte tenu du manque de clarté sur les résultats escomptés, l'impact potentiel est mineur.

Aboutissement

Au cours de la mise en œuvre, l'agence ministérielle chef de file, le ministère de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption, qui a été affecté à cet engagement, a été dissoute après la démission du ministre. (30) La responsabilité de l'engagement a été confiée au ministère de l'Environnement et des Affaires locales.

Étant donné que les différentes étapes sont encore en cours de discussion et de négociation entre les différents niveaux du ministère de l'Environnement et des Affaires locales, la mise en œuvre de l'engagement n'est pas considérée comme commencée.

Prochaines étapes

L'atteinte de l'ODD 16 est une initiative utile et pourrait constituer un engagement fort et ambitieux. Cependant, le chercheur IRM recommande que le prochain plan d'action comprenne des engagements clairement formulés qui communiquent les résultats escomptés et les jalons mesurables liés aux aspects les plus urgents de cet ODD particulier.

6. Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable

Texte d'engagement:

Le développement durable est considéré parmi les approches les plus importantes à adopter pour instaurer une bonne gouvernance et assurer un développement intégré. L'objectif est également de prendre en compte les spécificités des différentes régions de Tunisie et le droit des générations futures à bénéficier de ressources et d'un environnement sain.

Jalons:

• Atteindre l'objectif de développement durable axé sur le domaine de la gouvernance d'entreprise "ODD 16";

Cette action vise à promouvoir les principes et outils de bonne gouvernance dans l'élaboration des plans de développement tunisiens, à travers l'adoption des indicateurs objectifs et la mise en place des trois piliers du «Policy Brief» qui ont été formulés dans le cadre de la mise en œuvre du l'objectif de développement durable «ODD16» en collaboration avec l'Institut National de la Statistique et les institutions intervenant dans le projet.

• Rédaction du «briefing politique» du neuvième volet de l'objectif 16 et sa ratification par toutes les parties prenantes,
• Elaboration d'une référence d'étude de gouvernance en Tunisie sur les bases du briefing politique,
• Elaboration d'indicateurs fixés par toutes les parties prenantes,
• Suivi et mise en œuvre des 9èmes composantes de la cible 16
• Intégrer le briefing politique dans l'élaboration du plan de développement tunisien
• Évaluer l'efficacité de ces politiques.

• Développer et déployer une plateforme de données ouvertes liée à l'environnement et au développement durable;
• Développer et déployer un système d'information géographique sur l'environnement et le développement durable.

Institution responsable: Ministère en charge de la Fonction Publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la Corruption et le Ministère en charge de l'Environnement et du Développement Durable.

Date de début: Juin 2016 Date de fin: Juillet 2018

Note éditoriale: Ceci est une version abrégée du texte d'engagement. Pour le texte complet d'engagement du Plan d'action national de la Tunisie, voir ici.

But de l'engagement:

Cet engagement visait à instaurer une bonne gouvernance et à assurer un développement intégré en proposant des mesures liées à la mise en œuvre de l'objectif de développement durable «ODD16». La première étape comprend six mesures centrées autour de l'élaboration et de l'application d'une note d'orientation formulée dans le cadre de la mise en œuvre de l'objectif de développement durable «ODD16». D'autres jalons de cet engagement concernent le développement d'une plateforme de données ouvertes et d'un système d'information géographique axé sur l'environnement et le développement durable

Statut

À mi-parcours: Pas démarré

Le ministère de la Fonction publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la corruption, qui avait été affecté à cet engagement, a été dissous en 2017. Le ministère de l'Environnement et des Affaires locales est alors devenu l'institution chargée de mettre en œuvre cet engagement. Ce changement de direction a modifié la date de début de mise en œuvre de l'engagement. Le gouvernement déclare qu'à l'issue de l'évaluation à mi-parcours, la mise en œuvre de la première et de la deuxième étape était terminée. Le chercheur de l'IRM n'a cependant pas pu le vérifier. La mise en œuvre de la troisième étape, qui comprenait le développement d'un système d'information géographique, n'a pas commencé par l'évaluation à mi-parcours. (36)

Fin du mandat: limité

Dans son rapport d'auto-évaluation de fin de mandat, le gouvernement a mentionné qu'une étude avait été menée à partir des données de 2013. (37) Un cadre en bois (38) a été élaboré par le gouvernement tunisien pour des notes d'orientation liées à l'ODD 16 pour le ministère de l'Intérieur. Cependant, le point focal de l'OGP a confirmé au chercheur de l'IRM qu'il n'y a pas de coordination intergouvernementale claire pour mettre en œuvre cet engagement. (39) Compte tenu du manque de clarté de ce jalon, le chercheur IRM n'a pas pu évaluer son achèvement.

Le gouvernement a déclaré que la deuxième étape, qui était le développement d'une plateforme de données ouvertes liée à l'environnement et au développement durable, avait été mise en œuvre. (40) Le chercheur de l'IRM a évalué le site Web du ministère de l'Environnement et n'a pu trouver que des informations de base. Selon un entretien avec le point focal OGP, (41) la mise en œuvre de la troisième étape était toujours en cours et une agence de logiciels a été engagée pour effectuer l'évaluation des besoins. Compte tenu de tous les jalons, la réalisation de cet engagement reste limitée.

At-il ouvert le gouvernement?

Étant donné la pertinence incertaine de cet engagement envers les valeurs du PGO et sa mise en œuvre limitée, cet engagement n'a pas changé la pratique du gouvernement.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté.