Ignorer la navigation
Tunisie

Améliorer la transparence dans le secteur des transports (TN0027)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action national tunisien 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère en charge des transports

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Accès à l'information, Formations, Infrastructure et transport, Open Data, Prestation de services publics, Technologie scientifique

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2016-2018, Rapport à mi-parcours de la Tunisie 2016-2018

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Non

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Améliorer la transparence dans le secteur des transports

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

7. Améliorer la transparence dans le secteur des transports

Texte d'engagement:

Fournir un accès aux données publiques relatives au secteur des transports (terrestres, maritimes, aériens) dans un format ouvert et faciliter leur réutilisation pour développer de nouveaux systèmes et services à valeur ajoutée, notamment dans le domaine des Médias Passagers (via WAP, Smartphones ... ).

Jalons:

  • L'élaboration d'une étude sur le projet pour déterminer les priorités organisationnelles et procédurales et préparer le back office du portail,
  • La définition des spécifications techniques et fonctionnelles du portail,
  • Développement du portail et mise en ligne

Institution responsable: Ministère des Transports

Institution (s) de soutien: Aucun

Date de début: Juin 2016        Date de fin: Juillet 2023

Contexte et objectifs

La plupart des services de transport public en Tunisie sont des entreprises publiques. Le secteur des transports tunisien, à l'exception des lignes maritimes et aériennes internationales, est globalement archaïque. Il n'y a pas de programmation en ligne pour les services de transports publics terrestres ou maritimes internes, il est impossible d'acheter des billets à partir de machines automatisées ou de planifier un voyage en utilisant un site Web ou une application. La perception générale du public est que les transports publics en Tunisie ne sont pas fiables, surpeuplés et sous-financés.

Les sites Internet des différentes agences de transport n'offrent pas de données actualisées et le peu d'informations disponibles n'est pas dans un format ouvert.

Cet engagement manque de spécificité car il ne répertorie pas les agences affiliées au ministère qui sont ciblées par le portail de données ouvertes. Bien que la version anglaise ne le spécifie pas, la version arabe répertorie le type de données qui seraient disponibles sur le portail, telles que les emplacements de bus, de métro, de ports et d'aéroports, les horaires programmés et en temps réel, le prix des billets et les itinéraires.

L'engagement est pertinent pour l'accès à l'information et à la technologie et l'innovation pour la transparence et la responsabilité, car il comprend la création de plateformes Web et de services GPS. S'il était pleinement mis en œuvre, cet engagement aurait un impact potentiel mineur. Un engagement plus ambitieux dans ce domaine consisterait à fournir des informations sur les dépenses budgétaires dans les transports publics ou la rentabilité des entreprises ou des lignes.

Aboutissement

L'achèvement de l'engagement est limité. Selon le représentant du ministère des Transports, le ministère procède actuellement à une étude d'évaluation des besoins du portail.

La numérisation des données du ministère des transports est une vaste entreprise. Lorsqu'on lui a demandé plus de détails, le ministère prévoit de faire ce qui suit:

  • Cartographie de toutes les stations de train, bus et métro et insertion dans une base de données géographiques
  • Cartographie de toutes les lignes de train, bus et métro de la base de données
  • Équiper le bus, le métro et les trains de GPS et les connecter aux gares pour calculer les retards et les horaires
  • Concevoir et mettre en œuvre un portail qui regrouperait les données de toutes les étapes ci-dessus

Prochaines étapes

Cet engagement pourrait être important pour la vie quotidienne des Tunisiens et de tout visiteur en Tunisie. Le pays souffre de la mauvaise qualité de ses transports terrestres et aériens. Les plaintes concernant le transporteur aérien national et sa faible qualité de service sont régulières, impactant directement le tourisme, l'un des principaux piliers de l'économie tunisienne. Dans le grand Tunis, qui abrite plus de 25% de la population totale, le manque de qualité des transports en commun est souvent signalé comme l'un des principaux problèmes de développement de la capitale. Toutefois, compte tenu des progrès réalisés jusqu'à présent, il est peu probable que cet engagement soit achevé à temps.

Le chercheur IRM recommande de ne pas poursuivre cet engagement sous sa forme actuelle faute de spécificité et d'ambition. La nouvelle forme de l'engagement pourrait comprendre une budgétisation détaillée des dépenses pour chaque entreprise de transport affiliée et un financement direct du ministère des Transports, car la plupart des investissements dans les transports publics sont l'argent des contribuables. Les données pourraient également inclure les revenus de ces institutions publiques.

Résumé du statut de fin de session IRM

7. Amélioration de la transparence dans le secteur des transports

Texte d'engagement:

Ce portail a pour objectif de donner accès aux données publiques liées au secteur des transports (terrestre, maritime, aérien) dans des formats ouverts et de faciliter leur réutilisation pour développer de nouveaux systèmes et services à valeur ajoutée, notamment dans le domaine des Médias voyageurs (via WAP, téléphones intelligents ...).

Jalons:

  • L'élaboration d'une étude sur le projet pour déterminer les priorités organisationnelles et procédurales et préparer le back office du portail,
  • La définition des spécifications techniques et fonctionnelles du portail,
  • Développement du portail et mise en ligne

Institution responsable: Ministère des Transports

Date de début: Juin 2016 Date de fin: Juillet 2023

Note éditoriale: Ceci est une version abrégée du texte d'engagement. Pour le texte complet d'engagement du Plan d'action national de la Tunisie, voir ici.

But de l'engagement:

Cet engagement visait à offrir plus de transparence dans le secteur des transports. Les jalons comprennent la réalisation d'une étude d'évaluation des besoins, ainsi que le développement et le lancement d'un portail lié au secteur des transports.

Statut

À mi-parcours: Pas démarré

À mi-parcours, le ministère des transports a lancé une étude de faisabilité pour le site Web de données ouvertes. Selon M. Ridha Ajroun, le contact gouvernemental pour cet engagement, le développement du portail a été confronté à des défis techniques dont le choix d'une plateforme commune pour héberger les données. Il a ajouté que les exigences techniques de chacune des entreprises de transport public sont différentes et que cette différence a retardé la phase de mise en œuvre. En tant que tel, la réalisation de cet engagement a été limitée à mi-parcours.

Fin du mandat: !

En août 2018, le ministère des Transports a lancé un site Web comprenant plusieurs ensembles de données. Les ensembles de données contiennent des horaires et des prix pour un projet pilote de 27 entreprises relevant du ministère des transports. Les informations publiées comprennent des détails sur les flottes des entreprises nationales des agences de transport maritime, aérien et terrestre. Les horaires, prix et horaires n'étaient disponibles que pour cinq des entreprises. Le ministère des transports a reçu l'aide du Corps des volontaires des services financiers (FSVC) qui soutient un programme tunisien nommé «Onshor». Le soutien de FSVC a permis au ministère d'accélérer considérablement la mise en œuvre de la plate-forme en utilisant une solution de cadre de données ouvertes, CKAN (Comprehensive Knowledge Archive Network), qui fournit un modèle simple pour télécharger des données ouvertes. Un composant de suivi GPS a été ajouté à l'engagement plus tard, mais la mise en œuvre a été reportée en raison du manque de ressources, de connaissances et de temps.

Bien que le site Web ait été lancé et remplisse donc formellement l'engagement, la quantité de données fournies est encore limitée et le développement de la plate-forme doit être amélioré.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

En Tunisie, dans l'ensemble, les informations sur les transports publics sont inexistantes ou limitées. Cet engagement avait promis une transparence accrue dans le secteur des transports. Les jalons, cependant, étaient ambigus et la manière dont le gouvernement allait atteindre ses objectifs n'était pas claire, en particulier dans le domaine de l'amélioration de l'accès à l'information.

Parmi les données publiées, des informations sur les prix de la plupart des agences de transport public appartenant à l'État, leur flotte et leurs horaires réguliers sont disponibles. De plus, des informations sur les principales gares régionales de transport terrestre et leurs adresses sont disponibles au format Open data. Cependant, le site Web ne contient pas d'informations budgétaires et de revenus, et la plupart des informations disponibles sur le site Web concernent la logistique. De plus, l'exploitation des données n'est toujours pas conviviale.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté.

«Tunisie le Ministère du Transport adopte un portail Open Data», L'économiste Maghrebin, https://www.leconomistemaghrebin.com/2018/10/29/ministere-transport-open-data/
Ridha Arjoun, ministère des Transports, entretien avec un chercheur de l'IRM, 20 avril 2018.
Ridha Arjoun, ministère des Transports, entretien avec un chercheur de l'IRM, 20 avril 2018.

Engagements

Open Government Partnership