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Tunisie

Le développement d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement des fonctionnaires (TN0035)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Deuxième plan d'action national tunisien 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Ministère chargé de la Fonction Publique, de la Gouvernance et de la Lutte contre la Corruption

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Formations

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d'année en Tunisie 2016-2018, Rapport à mi-parcours de la Tunisie 2016-2018

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

L'élaboration d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

15. Mécanisme électronique pour garantir la transparence du recrutement des fonctionnaires

Texte d'engagement:

Cet engagement vise à faciliter l'accès à l'information pour tous les demandeurs d'emploi, en particulier les opportunités d'emploi dans le secteur public. Il encouragera les principes de transparence et d'égalité des chances pour garantir que la personne la plus compétente soit sélectionnée pour un poste sur la base du mérite et fait référence au droit de chaque individu à être pleinement pris en considération pour tout emploi dans le secteur public pour lequel il sont qualifiés et qualifiés.

L'objectif de cet engagement est également de réduire les risques de corruption et de népotisme, car le manque de transparence pourrait donner la possibilité de recevoir des pots-de-vin ou permettre à certaines personnes de bénéficier des opportunités offertes dans ce domaine.

Institution responsable: Direction générale, ministère de la formation professionnelle et de l'emploi

Institution (s) de soutien: Aucun

Date de début: Juin 2016        Date de fin: Juillet 2023

Contexte et objectifs

Les emplois dans le secteur public tunisien sont très demandés car ils offrent stabilité et bonne sécurité sociale. Avant 2011, le processus de recrutement des fonctionnaires était entaché de népotisme et de corruption. La révolution a révélé un grand mécontentement du public face à la corruption dans le secteur public et a exigé plus de transparence dans l'annonce et la publication des résultats en faveur de la compétitivité et de l'équité.

Avec cet engagement, le ministère de la Formation professionnelle a prévu de créer un site Internet qui regroupera toutes les offres d'emploi dans le secteur public. Cet engagement est très spécifique et se rapporte à la valeur OGP de l'accès à l'information.

S'il était pleinement mis en œuvre, cet engagement aurait un impact potentiel mineur sur la transparence du processus de recrutement dans le secteur public. Le site Web était en cours de développement avant le début du plan d'action et devait être lancé fin 2015. L'engagement le verrait devenir opérationnel en tant que plate-forme offrant la possibilité de publier des offres dans le secteur public, émanant des ministères, des institutions publiques et des entreprises publiques.

Aboutissement

Le site Internet des postes à pourvoir dans le secteur public a été lancé à l'été 2016 à l'adresse https://www.concours.gov.tn/. Le site Web répertorie les offres d'emploi actives avec leurs dates limites respectives, leurs qualifications, les documents requis pour la soumission et l'état des annonces de résultats.

Premiers résultats

Le site Web répertorie certaines offres d'emploi pour les fonctionnaires. Cependant, malgré un décret publié par le Premier ministre en août 2016 demandant à tous les organes de l'administration publique de collaborer et de publier leurs offres d'emploi sur le portail centralisé, le chercheur a constaté que toutes les offres d'emploi en cours n'étaient pas répertoriées. Par exemple, la Haute Autorité de la communication audiovisuelle a lancé un appel à candidatures pour recruter un agent d'accueil. Cela aurait dû être publié sur le site Web.

De plus, en raison de l'absence de certification Internet, le site Web semble «dangereux» dans la plupart des navigateurs Internet. L'optimisation des moteurs de recherche est également un problème car le site Web n'apparaît pas dans les moteurs de recherche.

Prochaines étapes

Le chercheur IRM recommande ce qui suit:

  • Le gouvernement s'engage à adopter un décret rappelant et obligeant tous les organes de l'administration publique à publier leurs offres d'emploi sur ce site.
  • La certification du site Web doit être fournie pour éviter les obstacles techniques à l'accès au site Web.
  • Le référencement du site web doit être optimisé. Un lien vers celui-ci devrait être fourni sur chaque site Web de l'administration publique.
  • La poursuite du développement devrait permettre des applications en ligne via le site Web.

Résumé du statut de fin de session IRM

15. Développement d'un mécanisme électronique pour garantir la transparence du recrutement des fonctionnaires

Texte d'engagement:

Cet engagement vise à faciliter l'accès à l'information pour tous les demandeurs d'emploi, en particulier les opportunités d'emploi dans le secteur public. Il encouragera les principes de transparence et d'égalité des chances pour garantir que la personne la plus compétente soit sélectionnée pour un poste sur la base du mérite et fait référence au droit de chaque individu à être pleinement pris en considération pour tout emploi dans le secteur public pour lequel il sont qualifiés et qualifiés.

L'objectif de cet engagement est également de réduire les risques de corruption et de népotisme, car le manque de transparence pourrait donner la possibilité de recevoir des pots-de-vin ou permettre à certaines personnes de bénéficier des opportunités offertes dans ce domaine.

Jalons:

Le développement de mécanismes électroniques pour la diffusion d'informations sur les opportunités d'emploi menées par les ministères, les institutions publiques et les entreprises publiques, en particulier les mandats exceptionnels par contrat.

Institution responsable: Direction générale, ministère de la formation professionnelle et de l'emploi

Date de début: Juin 2016 Date de fin: Juillet 2023

Note éditoriale: Ceci est une version abrégée du texte d'engagement. Pour le texte complet d'engagement du Plan d'action national de la Tunisie, voir ici.

But de l'engagement:

Cet engagement visait à améliorer la transparence dans le recrutement des fonctionnaires, des contractants et des fonctionnaires permanents. Grâce à cet engagement, le ministère de la Formation professionnelle a prévu de créer un site Internet qui regroupera toutes les offres d'emploi dans le secteur public. Avant la mise en œuvre de cet engagement, les annonces étaient publiées dans différents portails en ligne gouvernementaux, mais elles n'étaient jamais regroupées dans un seul portail public / géré.

Statut

À mi-parcours: !

L'engagement a été entièrement mis en œuvre à l'été 2016. Le ministère de la Formation professionnelle a tenu une conférence de presse pour présenter le site Web. Cependant, en raison de l'absence de certification Internet, le site Web semble être «dangereux» dans la plupart des navigateurs Internet. L'optimisation des moteurs de recherche est également un problème car le site Web n'apparaît pas dans les moteurs de recherche.

Mise à jour de fin de trimestre

Lorsqu'il a été vérifié lors de l'évaluation de fin de trimestre, le site Web comprenait des annonces d'offres d'emploi pour les fonctionnaires. Cependant, après vérification, le chercheur de l'IRM a constaté que certaines annonces étaient disponibles en format papier mais pas sur le site Web. Cela signifie que le site Web n'est pas encore le guichet unique pour lequel il a été conçu.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

La réalisation de cet engagement fournirait au gouvernement un outil pour réduire les perceptions de corruption dans le processus de recrutement du gouvernement et améliorerait la transparence. Avant la mise en œuvre de cet engagement, les citoyens tunisiens devaient postuler à des postes gouvernementaux en utilisant des méthodes traditionnelles, telles que la visite des bureaux du gouvernement ou la vérification des annonces d'emploi dans les principaux journaux.

Bien que l'agrégation des annonces publiques de recrutement de fonctionnaires soit importante, elle n'est pas appliquée systématiquement par toutes les agences gouvernementales, ce qui signifie que toutes les agences n'afficheront pas les postes vacants sur le site Web.

Reportés?

Cet engagement n'a pas été reporté.

Assabah News, décision gouvernementale de créer une plateforme unifiée pour le recrutement des fonctionnaires, http://www.assabah.com.tn/article/123906/قرار-حكومي-بوابة-وطنية-وموحدة-لمناظرات-الانتداب-بالقطاع-العمومي
Ministère de la Formation Professionnelle et de l'Emploi, https://www.concours.gov.tn/

Engagements

Open Government Partnership