Contrats ouverts dans les hydrocarbures (TN0042)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action pour la Tunisie 2018-2020
Cycle du plan d'action: 2018
Statut: actif
Institutions
Institution chef de file: Ministère de l'industrie et des petites et moyennes entreprises
Institution (s) de soutien: Autorité de l'information OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail - Institut de gouvernance des ressources naturelles - Association tunisienne du droit du développement, - Coalition tunisienne pour la transparence dans l'énergie et les mines
Domaines politiques
Accès à l'information, Anti-Corruption, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Industries d'extraction, Ouverture fiscale, Législation et réglementation, Législatives, Marchés ouverts et marchés publics, Open Data, Secteur privé, Marchés publics, Publication des informations budgétaires / fiscalesRevue IRM
Rapport IRM: Examen IRM en attente
En vedette: en attente de révision IRM
Premiers résultats: examen IRM en attente
Design i
Vérifiable: examen IRM en attente
Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM
Impact potentiel: examen IRM en attente
Exécution i
Achèvement: examen IRM en attente
Description
Application des principes de la sous-traitance ouverte dans le domaine des hydrocarbures
Début octobre 2018 - Fin août 2020
Agence d'exécution principale / acteur
Ministère de l'industrie et des petites et moyennes entreprises
Description de l'engagement
L’application des principes de la contractualisation ouverte dans le domaine des hydrocarbures est l’une des plus importantes initiatives adoptées au niveau international en tant que critère de transparence et de gouvernance de la gestion des ressources naturelles. Afin de soutenir davantage les initiatives lancées visant à promouvoir la transparence des industries extractives, cet engagement vise à faciliter l'adhésion de la Tunisie au projet de sous-traitance ouverte dans le domaine des hydrocarbures en réalisant les actions suivantes:
- inclure des principes de passation de marché ouverte dans le projet de révision du code des hydrocarbures, tels que l'amélioration de la transparence dans la sélection des investisseurs en recourant si nécessaire à la concurrence, la clarification et la diffusion des critères adoptés lors du processus de sélection et la publication générale de tous les documents et informations nécessaires expliquant le processus contractuel depuis entamer les négociations avec les investisseurs jusqu'à la fin du contrat, y compris les procès-verbaux des réunions du comité consultatif sur les hydrocarbures;
- Développer une plate-forme électronique pour appliquer les principes de la passation ouverte des marchés en publiant tous les contrats conclus dans un format ouvert accompagné de toutes les annexes et décisions associées, en plus de la diffusion de documents sur les contrats expliquant le processus de passation des marchés avec les investisseurs;
- Préparer une étude de référence et s’appuyer sur les expériences internationales dans le domaine des marchés ouverts:
- Développer et exécuter un programme de formation sur OCDS (Open Contracting Data Standard) au profit de
fonctionnaires.
Problème / Contexte
Le processus contractuel dans le secteur des hydrocarbures se caractérise par la complexité et le chevauchement de ses procédures, qui ont conduit à la poursuite des campagnes qui remettaient en cause la bonne gouvernance des ressources pétrolières et gazières en raison du manque d'informations et de l'élargissement de la marge discrétionnaire du ministère. responsable de ce secteur. Les principes de la sous-traitance ouverte représentent une référence appropriée pour mener à bien les réformes juridiques nécessaires pour promouvoir la transparence du système de gestion des hydrocarbures. Cet engagement servira à concrétiser la décision du chef du gouvernement de restructurer le secteur des ressources naturelles.
Identification des objectifs d'engagement / résultats attendus
- Promouvoir la transparence dans les secteurs de l'énergie et des mines en révisant le cadre juridique des hydrocarbures pour adopter les meilleures pratiques en matière de transparence, telles que la concurrence, et en reconnaissant la nécessité de publier les données requises expliquant le processus de sélection et ses résultats.
- Lancer une diffusion efficace des données sur la base de principes de contrats ouverts, tels que la publication continue des contrats sous forme de données ouvertes et des procès-verbaux des réunions du Comité consultatif sur les hydrocarbures, ainsi que la publication des données sur les entreprises passant des contrats avec l'État et l'entreprise tunisienne du pétrole. Activités,
- Faciliter la réutilisation des données, l'analyse et la comparaison avec d'autres données provenant de diverses sources sur les contrats conclus dans ce domaine, ce qui permettra de renforcer la responsabilisation et le contrôle dans ce secteur.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
- renforcer la transparence du secteur et réduire les critiques et les protestations auxquelles ce secteur est confronté, ce qui pourrait entraîner des perturbations de la production et du travail,
- Améliorer l'intégrité du secteur et lutter contre la corruption en fournissant un accès aux données sur les contrats pétroliers et en permettant son étude, son analyse et sa comparaison, Pertinence avec les valeurs OGP
Transparence: application du droit d'accès à l'information sur la gestion du patrimoine énergétique par la publication des données incluses dans les contrats pétroliers,
Responsabilité: publication des contrats pétroliers dans un format ouvert permettant aux citoyens et à la société civile de poursuivre la gestion des ressources énergétiques et ainsi d'identifier et de gérer les risques de corruption et de responsabiliser les auteurs
Source de financement / Lien avec d’autres programmes et politiques
Source de financement: budget du ministère de l'Industrie et des Petites et moyennes entreprises / Institut de gouvernance des ressources naturelles
Étapes et agenda d'exécution
Début octobre 2018
Fin octobre 2018
Nous joindre
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
-
Titre et département
Ministère de l'industrie et des petites et moyennes entreprises
Adresse e-mail
-
Autres acteurs impliqués
Acteurs étatiques impliqués
Autorité de l'accès à l'information
OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail
- Institut de gouvernance des ressources naturelles - Association tunisienne de développement
Loi,
- Coalition tunisienne pour la transparence en
Energie et Mines
Engagements
-
Droit à l'information
TN0036, 2018, Accès à l'information
-
Open Data Framework
TN0037, 2018, Accès à l'information
-
Accès à l'information géographique
TN0038, 2018, Accès à l'information
-
Données de transport ouvertes
TN0039, 2018, Accès à l'information
-
Améliorer la gouvernance des ressources en eau
TN0040, 2018, gouvernement électronique
-
Rejoindre l'ITIE
TN0041, 2018, Anti-Corruption
-
Contrats ouverts dans les hydrocarbures
TN0042, 2018, Accès à l'information
-
Cadre anti-corruption
TN0043, 2018, Anti-Corruption
-
Budgets participatifs
TN0044, 2018, Anti-Corruption
-
Participation des jeunes
TN0045, 2018, Communautés marginalisées
-
Mettre en œuvre des initiatives pour appliquer le PGO au niveau local
TN0046, 2018, gouvernement électronique
-
Services administratifs en ligne
TN0047, 2018, renforcement des capacités
-
Accès à la fonction publique
TN0048, 2018, renforcement des capacités
-
Rejoindre l'Initiative de Transparence des Industries Extractives "ITIE"
TN0021, 2016, Anti-Corruption
-
Moderniser le cadre réglementaire pour faire respecter le droit à l'accès à l'information
TN0022, 2016, Accès à l'information
-
L'achèvement du cadre juridique et réglementaire des données ouvertes au niveau national
TN0023, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence et l'ouverture du gouvernement local
TN0024, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans le secteur culturel: «culture ouverte»
TN0025, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans le secteur de l'environnement et du développement durable
TN0026, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans le secteur des transports
TN0027, 2016, Accès à l'information
-
Promouvoir la transparence financière et fiscale
TN0028, 2016, Ouverture fiscale
-
Élaborer un cadre juridique pour les pétitions des citoyens
TN0029, 2016, renforcement des capacités
-
Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0030, 2016, Anti-Corruption
-
Développer de nouveaux mécanismes pour promouvoir les interactions avec les jeunes et leur permettre de poursuivre le dialogue sur les politiques publiques
TN0031, 2016, renforcement des capacités
-
Adoption du référentiel de gouvernement d'entreprise au niveau sectoriel
TN0032, 2016, renforcement des capacités
-
Développer des applications mobiles pouvant être téléchargées sur le téléphone mobile pour renforcer la transparence des activités gouvernementales et une approche participative
TN0033, 2016, renforcement des capacités
-
Améliorer l'accès aux archives
TN0034, 2016, renforcement des capacités
-
Mise au point d'un mécanisme électronique pour assurer la transparence du recrutement de fonctionnaires
TN0035, 2016, renforcement des capacités
-
Renforcement du cadre juridique pour la lutte contre la corruption
TN0001, 2014, Anti-Corruption
-
Développement d'une plate-forme électronique intégrée de signalement des pétitions de droit civil et de la corruption
TN0002, 2014, gouvernement électronique
-
Publication d'un rapport annuel sur les activités d'audit dans le secteur public
TN0003, 2014, Anti-Corruption
-
Révision du cadre juridique de la protection des données à caractère personnel et garantie de la conformité avec l'article 24 de la Constitution tunisienne
TN0004, 2014, Accès à l'information
-
Développer un portail de données ouvert
TN0005, 2014, Accès à l'information
-
Préparation d'un référentiel national de gouvernance d'entreprise
TN0006, 2014, gouvernement électronique
-
Établir un cadre juridique qui régit la communication et l'interaction au sein du secteur public et entre les structures publiques et les citoyens avec l'utilisation des TIC
TN0007, 2014, gouvernement électronique
-
Simplifier les procédures administratives
TN0008, 2014, gouvernement électronique
-
Développer un certain nombre de services administratifs en ligne
TN0009, 2014, gouvernement électronique
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Renforcer la participation des personnes au processus de prise de décision
TN0010, 2014, gouvernement électronique
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Renforcement des capacités des fonctionnaires et des citoyens dans le domaine de la gouvernance ouverte
TN0011, 2014, renforcement des capacités
-
Création d'une structure spécialisée dans la formation dans le domaine de la gouvernance
TN0012, 2014, renforcement des capacités
-
Publication des rapports budgétaires
TN0013, 2014, Anti-Corruption
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Développement du système de budget ouvert
TN0014, 2014, Ouverture fiscale
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Utilisation des données extraites de l'application dédiée à la gestion budgétaire (Adeb) dans le secteur public
TN0015, 2014, Anti-Corruption
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Publication de rapports liés à l'attribution et à l'exécution de marchés publics et aux résultats d'audit
TN0016, 2014, Anti-Corruption
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Publication des recommandations incluses dans les rapports d'audit des marchés publics
TN0017, 2014, Anti-Corruption
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Développement d'une plate-forme "Open Data" dédiée à l'information traitant des investissements dans les secteurs pétrolier et minier
TN0018, 2014, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans le domaine des projets d'infrastructure
TN0019, 2014, Accès à l'information
-
Consacrer la transparence dans le domaine de l'environnement
TN0020, 2014, Accès à l'information