Projet de loi sur les services sociaux (UA0049)

Élaborer et soumettre en temps utile au Cabinet des ministres de l'Ukraine un projet de loi ukrainienne modifiant la loi ukrainienne sur les services sociaux (nouvelle rédaction) afin de garantir l'égalité de traitement en matière de fourniture de services sociaux aux membres de différents groupes sociaux

17. Projet de loi sur les services sociaux

Texte d'engagement: 17. Élaborer et soumettre au Cabinet des ministres de l'Ukraine en temps utile un projet de loi ukrainienne modifiant la loi ukrainienne sur les services sociaux (nouvelle formulation) afin de garantir l'égalité de traitement dans la fourniture de services sociaux aux membres de différents groupes sociaux.

Résultat attendu: Projet de loi pertinent approuvé par le Cabinet des ministres de l'Ukraine, soumis à la Verkhovna Rada d'Ukraine et suivi jusqu'à son adoption.

Institution (s) principale (s): Ministère de la politique sociale

Institution (s) partenaire (s): Coalition d’organisations caritatives de lutte contre le VIH / sida, Charity Caritas Ukraine, autres ONG et organisations internationales non précisées

Date de début: Non spécifié Date de fin: 31 décembre 2014

Objectif de l'engagement

Cet engagement visait à améliorer la fourniture de services sociaux en révisant la réglementation juridique dans ce domaine. La loi sur les services sociaux régit la fourniture de services aux personnes et aux familles touchées par des situations de vie difficiles, qui ne peuvent les surmonter ou en minimiser les effets par elles-mêmes. Un certain nombre de plans d'action officiels, notamment celui de l'OGP, prévoyaient la révision de la loi sur les services sociaux. Parmi les autres initiatives figurent le programme d'activité du gouvernement, la stratégie de développement durable «Ukraine-2020» et le plan d'action 2013-2016 visant à mettre en œuvre la stratégie de réforme du système de prestations de services sociaux.

Statut

Mi-parcours: substantiel

Le ministère de la Politique sociale a mis au point et le gouvernement a présenté au Parlement le projet 18 de septembre 2015, avec un nouveau libellé pour la loi sur les services sociaux.^{[Note 78: http://bit.ly/1PFyZxa. ]} Le projet de loi proposait de réviser la loi sur les services sociaux et d'amender huit autres lois. Il visait à protéger les bénéficiaires de services sociaux, à créer un marché des services sociaux et à améliorer leur qualité. Cela permettrait également d'aligner la législation pertinente sur les normes de l'UE, notamment en ce qui concerne la politique de paiement. (Les services sociaux seront fournis en fonction du revenu de la personne, et non selon qu'il / elle a des parents ou des tuteurs). Le projet de loi suggérait également d'associer des entités non étatiques à la fourniture de services sociaux par le biais de contrats sociaux sur une base concurrentielle. Cela était censé élargir considérablement la gamme de fournisseurs de services sociaux et améliorer la qualité des services. Le projet de loi prévoyait en outre la décentralisation de la réglementation dans le domaine de la fourniture de services sociaux.^{[Remarque 79: Rapport d'avancement du mécanisme de rapport indépendant (IRM) 2014-15: Ukraine, 61-62.]}

Fin du mandat: substantiel

Aucun progrès n'a été accompli depuis le rapport de mi-parcours. En mai, le projet de loi 2016 a été soumis de nouveau au Parlement en raison d'un changement de gouvernement. Son examen est en attente.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Bien que la loi constitue un pas en avant important dans l'amélioration de la fourniture de services sociaux, cet engagement ne contenait aucun élément permettant de promouvoir les valeurs du PGO telles que l'accès à l'information, la participation civique ou la responsabilité publique. Par conséquent, sa pertinence par rapport aux valeurs OGP reste incertaine.

Reportés?

L'engagement n'a pas été reporté dans le nouveau plan d'action.