Pétitions électroniques (UA0055)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Deuxième plan d'action de l'Ukraine 2014-2015
Cycle du plan d'action: 2014
Statut: inactif
Institutions
Institution principale: Agence nationale pour la gouvernance électronique
Institution (s) de soutien: ministère du Développement régional, ministère de la Justice, Administration du Service public de la protection spéciale de la communication et de l'information, PNUD, autres ONG et organisations internationales non spécifiées
Domaines politiques
Résolution des litiges et assistance juridique, E-gouvernement, Justice, Justice pour OG, Règlements ouvertsRevue IRM
Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice Ukraine 2014-2016, Rapport IRM de l'Ukraine 2014-2015
Étoilé: non
Premiers résultats: marginal
Design i
Vérifiable: oui
Relatif aux valeurs du PGO: participation civique, responsabilité publique, technologie
Exécution i
Description
Préparation et soumission en temps utile au Cabinet des ministres de l'Ukraine d'un projet de résolution sur l'approbation de la procédure de traitement des recours électroniques des citoyens
Résumé du statut de fin de session IRM
21. Feuille de route pour la démocratie électronique
Texte d'engagement: 21. Préparer la feuille de route pour le développement de la démocratie électronique.
Résultat attendu: des propositions ont été élaborées pour identifier les moyens de concrétiser le potentiel des instruments de la démocratie électronique en tant que moyens de garantir la possibilité d'un impact des citoyens sur le processus décisionnel de l'État et le contrôle des autorités.
23. E-pétitions
Texte d'engagement: 23. Préparer et soumettre en temps utile au Cabinet des ministres de l'Ukraine un projet de résolution sur l'approbation de la procédure de traitement des pétitions électroniques des citoyens.
Résultat attendu: résolution pertinente adoptée par le Cabinet des ministres de l'Ukraine.
Note éditoriale: Ces deux engagements ont été combinés car ils impliquent des activités interdépendantes.
Institution (s) directrice (s): Agence nationale pour la gouvernance électronique
Institution (s) de soutien: Ministère du développement régional, Ministère de la justice, National Center for E-Governance of the State Company Derzhinformresurs, NGO Transparency International-Ukraine, International Renaissance Foundation, the United Nations Development Programme (PNUD), Association of Local Self - Organismes gouvernementaux «Villes de gouvernance électronique», ONG «Agence Podil pour le développement régional», autres ONG non spécifiées et organisations internationales (engagement 21); Ministère du développement régional, ministère de la Justice, Administration du Service d'État pour les communications spéciales et la protection de l'information, PNUD, autres ONG non spécifiées et organisations internationales (engagement 23)
Date de début: Non spécifié Date de fin: 30 juin 2015
Objectif de l'engagement
21. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique
Cet engagement visait à élaborer des propositions sur les moyens de réaliser le potentiel des outils de démocratie électronique. De tels outils garantiraient aux citoyens la possibilité d'influencer les décisions des autorités publiques et assureraient un contrôle public de ces autorités.
23. Réglementation gouvernementale des pétitions électroniques
Jusqu'à récemment, la loi de l'Ukraine sur les pétitions de citoyens (la loi sur les pétitions) n'incluait pas les procédures de traitement des pétitions soumises par voie électronique. Le gouvernement prévoyait de combler cette lacune en réglementant la procédure de traitement des pétitions électroniques dans ses règlements. Cela était censé introduire un nouveau moyen pour les citoyens de communiquer avec les autorités via la soumission électronique de pétitions (plaintes, demandes, propositions, etc.).
Statut
21. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique
Mi-parcours: substantiel
Le titre de l'engagement faisait référence à l'élaboration d'une feuille de route pour la démocratie électronique, bien que les résultats attendus ne mentionnent que l'élaboration de «propositions sur la manière de déterminer les moyens de réaliser le potentiel des instruments de démocratie électronique». Le gouvernement a présenté un aperçu du projet. des propositions soumises au gouvernement par l'Agence nationale pour la gouvernance électronique en mai, 2015,[Note 104: http://bit.ly/1jYVTlV. ] qui était requis par le livrable de l'engagement.[Remarque 105: Rapport d'avancement du mécanisme de rapport indépendant (IRM) 2014-15: Ukraine, 73.]
Le gouvernement n'a pas tenu de consultations publiques sur le document élaboré et ne l'a publié qu'après l'avoir soumis au gouvernement. Le résultat de la soumission du document au gouvernement n'était pas clair. Les propositions préparées par l'Agence nationale pour la gouvernance électronique incluent une définition de la démocratie électronique, un aperçu détaillé de la Recommandation CM / Rec (2009) 1 du Conseil de l'Europe sur la démocratie électronique, un aperçu des principaux instruments de la démocratie électronique. en Ukraine et une proposition de trois scénarios alternatifs pour le développement de la démocratie électronique en Ukraine.
Fin du mandat: Terminé
Aucune autre proposition n'a été élaborée depuis le milieu de l'année. Toutefois, compte tenu de la faible spécificité de cet engagement, il peut être considéré comme complet. L'état L'Agence sur la gouvernance électronique a rendu compte des schémas de proposition et a publié le document en ligne, satisfaisant ainsi à la seule exigence spécifiée dans le texte de l'engagement.
23. Réglementation gouvernementale des pétitions électroniques
Mi-parcours: limité
En juillet 2015, le Parlement ukrainien a modifié la loi sur les pétitions afin de permettre la soumission électronique des pétitions et a introduit une forme spéciale de pétitions: les pétitions électroniques (voir la description sous l'engagement XGX d'OGP). Le gouvernement a indiqué que l'Agence nationale pour la gouvernance électronique avait mis en place un groupe de travail chargé d'élaborer une procédure de traitement des pétitions électroniques conforme à l'engagement. Le groupe a également élaboré un projet de règlement.[Note 106: Ibid, p. 73.]
Fin du mandat: Terminé
En février 2016, le gouvernement a adopté une résolution visant à modifier les statuts du gouvernement afin de réglementer le traitement des pétitions électroniques conformément à la nouvelle loi.[Note 107: http://bit.ly/2ifuWKH. ]
At-il ouvert le gouvernement?
21. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique
Accès à l'information: n'a pas changé
Participation civique: n'a pas changé
Le résultat escompté de l'engagement consistait à élaborer des «propositions sur la manière de déterminer les moyens de réaliser le potentiel des instruments de démocratie électronique». Le gouvernement a élaboré de telles propositions, sans impact tangible et ne pouvant être considérées comme une feuille de route pour le développement de démocratie électronique (comme prévu dans le titre de l'engagement).
23. Réglementation gouvernementale des pétitions électroniques
Participation civique: marginale
Responsabilité publique: n'a pas changé
L'engagement visait à améliorer la mise en œuvre de nouveaux outils permettant aux citoyens de s'adresser aux autorités publiques avec des demandes, des plaintes ou des propositions. Cela a été fait en développant un système permettant au gouvernement d'examiner et de répondre aux soumissions du système de pétition électronique nouvellement autorisé. Cet engagement est lié à l'engagement 18 (voir ci-dessus), qui a eu un impact remarquable sur l'ouverture du gouvernement, puisqu'il a légalement autorisé et mis en place un système de pétition électronique à tous les niveaux et dans tous les bureaux du gouvernement. L’engagement de mettre en place un système de traitement des demandes de pétition en ligne représentait un changement de procédure interne au gouvernement.
Dans 2016, le gouvernement a mis à jour ses règlements pour tenir compte des nouveaux changements apportés à la loi sur les pétitions. C'était un pas en avant, car il alignait les règlements du gouvernement avec les nouvelles exigences. Cependant, cela n’a eu qu’un effet marginal sur la transparence du gouvernement. Bien que modifier la loi pour permettre aux réglementations de répondre aux pétitions en ligne soit un élément nécessaire pour répondre aux citoyens, cet engagement était de nature technique et ne représentait qu'un changement marginal dans la pratique.
Reportés?
L'engagement en faveur du développement de la démocratie électronique a été reporté dans le nouveau plan d'action. Le nouveau plan nécessite la préparation d'un document de réflexion sur le développement de la démocratie électronique (d'ici à mai 2017) et d'un plan d'action pour mettre en œuvre le document de réflexion (les deux documents doivent être approuvés par le gouvernement).
Engagements
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Portail de données d'infrastructure
UA0070, 2018, Anti-Corruption
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Norme ouverte pour le système électronique
UA0071, 2018, gouvernement électronique
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Assurer l'ouverture et la transparence de la vente des biens et des biens publics
UA0072, 2018, gouvernement électronique
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Transparence dans les marchés publics (Prozorro)
UA0073, 2018, Accès à l'information
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Awarenss soulève sur le développement social et économique
UA0074, 2018, Aide
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Appels à propositions électroniques pour soutenir les OSC
UA0075, 2018, Espace civique
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Registre de la propriété bénéficiaire
UA0076, 2018, Anti-Corruption
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Formation anti-corruption
UA0077, 2018, Anti-Corruption
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Publication d'informations environnementales
UA0078, 2018, gouvernement électronique
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Base de données des ressources naturelles
UA0079, 2018, Accès à l'information
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Carte interactive des mines
UA0080, 2018, gouvernement électronique
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Services électroniques prioritaires
UA0081, 2018, Citoyenneté et Immigration
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Plate-forme en ligne pour les organes exécutifs et les OSC
UA0082, 2018, Espace civique
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Données en ligne ITIE
UA0083, 2018, Accès à l'information
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Ressources électroniques pour l'éducation
UA0084, 2018, Accès à l'information
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Vérification en ligne des certificats d'études
UA0085, 2018, gouvernement électronique
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Accès gratuit au référentiel national pour les textes académiques
UA0086, 2018, gouvernement électronique
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Décentrilisation et amélioration du service administratif
UA0057, 2016, Renforcement des capacités
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United States Portal Extension; Unification électronique des services d'information du gouvernement; Outils modernes d'identification électronique
UA0058, 2016, Renforcement des capacités
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Système pour les entités exécutant des fonctions gouvernementales
UA0059, 2016, Anti-Corruption
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Documentation d'urbanisme gratuite
UA0060, 2016, gouvernement électronique
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Système de vérification de propriété bénéficiaire
UA0061, 2016, Anti-Corruption
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CoST Normes de propriété effective
UA0062, 2016, Anti-Corruption
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Système budgétaire transpartent
UA0063, 2016,
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Marchés publics ouverts
UA0064, 2016, Accès à l'information
-
Initiative pour la transparence des industries extractives
UA0065, 2016, Anti-Corruption
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Surveillance publique environnementale
UA0066, 2016, Accès à l'information
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Système de police communautaire
UA0067, 2016, Éducation
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Projet de loi sur les consultations publiques
UA0068, 2016, Législation et réglementation
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Développement de la démocratie électronique.
UA0069, 2016, pétitions électroniques
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Améliorer les règles du gouvernement sur la participation des OSC
UA0031, 2014, gouvernement électronique
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Financement des organismes de bienfaisance
UA0032, 2014, Espace civique
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Statut à but non lucratif pour les OSC
UA0033, 2014, Espace civique
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Loi sur la participation publique
UA0034, 2014, gouvernement électronique
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Établissement de règles de traitement des informations officielles
UA0035, 2014, Accès à l'information
-
Accès aux documents d'urbanisme
UA0036, 2014, gouvernement électronique
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Accès aux archives de l'époque communiste
UA0037, 2014, Législation et réglementation
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Projet de loi sur les données ouvertes
UA0038, 2014, Accès à l'information
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Mécanisme de surveillance du droit à l'information
UA0039, 2014, Accès à l'information
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Conformité à l'ITIE
UA0040, 2014, Anti-Corruption
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Surveillance des projets d'infrastructure
UA0041, 2014, Anti-Corruption
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Adopter des programmes régionaux de lutte contre la corruption
UA0042, 2014, Anti-Corruption
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Méthodologie d'évaluation des risques de corruption
UA0043, 2014, Anti-Corruption
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Divulgation d'actifs sur un portail Web unique
UA0044, 2014, Anti-Corruption
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Loi sur la procédure administrative
UA0045, 2014, Législation et réglementation
-
Loi sur la rationalisation du paiement des frais administratifs
UA0046, 2014, gouvernement électronique
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Portail des services administratifs
UA0047, 2014, Accès à l'information
-
Projet de loi sur la décentralisation des services administratifs
UA0048, 2014, Législation et réglementation
-
Projet de loi sur les services sociaux
UA0049, 2014, gouvernement électronique
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Lois sur le gouvernement électronique
UA0050, 2014, gouvernement électronique
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Évaluation de l'état de préparation électronique
UA0051, 2014, gouvernement électronique
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Réglementation gouvernementale sur les données ouvertes
UA0052, 2014, Accès à l'information
-
Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique
UA0053, 2014, gouvernement électronique
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Initiatives à budget ouvert
UA0054, 2014, Accès à l'information
-
Pétitions électroniques
UA0055, 2014, Règlement des différends et assistance juridique
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Formation en e-gouvernance pour le gouvernement local
UA0056, 2014, Renforcement des capacités
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Lois sur la participation publique
UA0001, 2012, Espace civique
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Amendements à la loi sur les associations communautaires
UA0002, 2012, Espace civique
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Amendements aux résolutions sur la collaboration avec la société civile
UA0003, 2012, gouvernement électronique
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Formation des fonctionnaires sur les consultations
UA0004, 2012, Renforcement des capacités
-
Harmonisation des lois sur l'accès à l'information
UA0005, 2012, Accès à l'information
-
Règlements sur l'accès à l'information
UA0006, 2012, Accès à l'information
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Lignes directrices pour la classification des données
UA0007, 2012, Participation publique
-
Systèmes d'enregistrement de l'information publique
UA0008, 2012,
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Loi sur la radiodiffusion publique
UA0009, 2012, Espace civique
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Accès du public à l'information dans les registres d'état
UA0010, 2012, gouvernement électronique
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Initiative pour la transparence des industries extractives
UA0011, 2012, Anti-Corruption
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Loi sur le contrôle des déclarations de fonctionnaires
UA0012, 2012, Anti-Corruption
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Déclarations publiques du patrimoine des fonctionnaires
UA0013, 2012, Anti-Corruption
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Lignes directrices sur les conflits d'intérêts
UA0014, 2012, Anti-Corruption
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Lois anti-corruption mises à jour
UA0015, 2012, gouvernement électronique
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Programmes régionaux de lutte contre la corruption
UA0016, 2012, gouvernement électronique
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Loi sur les marchés publics électroniques concurrentiels
UA0017, 2012, Anti-Corruption
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Réformes des services administratifs
UA0018, 2012, gouvernement électronique
-
Accès électronique aux services administratifs
UA0019, 2012, gouvernement électronique
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Portail Web gouvernemental des services administratifs
UA0020, 2012, gouvernement électronique
-
Services administratifs en format numérique
UA0021, 2012,
-
Centres de services administratifs régionaux
UA0022, 2012,
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Programme de promotion du gouvernement électronique
UA0023, 2012, gouvernement électronique
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Collaboration électronique entre agences exécutives
UA0024, 2012,
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Système de pétitions basé sur le Web
UA0025, 2012, pétitions électroniques
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Un guichet unique pour les rapports électroniques
UA0026, 2012, gouvernement électronique
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Projet pilote de région électronique
UA0027, 2012, gouvernement électronique
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Réseau de praticiens du gouvernement électronique
UA0028, 2012, Participation publique
-
Les bibliothèques publiques comme passerelles vers la gouvernance électronique
UA0029, 2012, gouvernement électronique
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Portail de gestion des connaissances sur le gouvernement électronique
UA0030, 2012,