Base de données sur les ressources naturelles (UA0079)
Vue d’ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action de l'Ukraine 2018-2020
Cycle du plan d'action : 2018
Statut:
Institutions
Institution responsable : Ministère de l'écologie et des ressources naturelles Ministère de la politique agricole Service d'État de la géologie et des ressources minérales Agence d'État des ressources en eau
Institution(s) d'appui : Équipe d'appui à la réforme du ministère de l'Écologie, Open Environment Project de l'Open Society Foundation, Programme de transparence et de responsabilité dans l'administration et les services publics financé par l'USAID et le Royaume-Uni, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement )
Domaines politiques
Accès à l'information, Industries d'extraction, Open DataRevue IRM
Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de l'Ukraine 2018-2020, Rapport de conception de l'Ukraine 2018-2020
Premiers résultats : pas de données IRM
Conception i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Oui
Ambition (voir définition): Haut
Implémentation i
Description
Mise à jour des registres nationaux / bases de données sur les ressources naturelles, amélioration de l'efficacité de leur fonctionnement et de leur utilisation afin de créer des conditions favorables à la conduite d'activités économiques De nos jours, il existe une abondance de matériaux et de données non systématisés sur les ressources naturelles, stockés sur des copies papier. Ils doivent être contrôlés, structurés et numérisés. Ce problème complique la publication des données au format open data et empêche l'interaction et l'échange de données entre les registres d'environnement d'état et les autres ressources d'informations d'état. Actions Responsable Échéancier Partenaires Indicateur 1. Vérification des stocks des registres nationaux des ressources naturelles pour la numérisation Ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles Ministère de l'Agriculture et de la Politique Service d'État de la géologie et des ressources minérales Agence nationale des ressources en eau Octobre - Décembre 2018 - Juin Équipe d'appui à la réforme 2018 au Ministère de l'écologie, Environnement ouvert Projet de Open Society Foundation, Programme de transparence et de redevabilité dans les administrations et services publics financé par l’aide du Royaume-Uni / TAPAS, autres organisations de la société civile et organisations internationales (avec leur consentement) Rapport sur la vérification des stocks et l’évaluation des registres d’informations sur les ressources naturelles produits 2. Numérisation des registres d'information sur les ressources naturelles Ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles Ministère de l'Agriculture Politique Service d'État de géologie et des ressources minérales Agence d'État des ressources en eau Janvier 2019 - Décembre Équipe d'appui à la réforme 2020 du ministère de l'Écologie, Open Environment Project de la Open Society Foundation , TAPAS, autres organisations de la société civile et organisations internationales (avec leur consentement). Registres d’informations sur les ressources naturelles numérisés 3. Publication de registres d’État sur les ressources naturelles sous forme de données ouvertes Ministère de l’écologie et des ressources naturelles Ministère de la politique agricole Service d’État de géologie janvier 2019 - décembre Équipe d’appui à la réforme 2020 du ministère de l’Écologie, Open Environment Foundation de la Open Society Foundation, registres d’information de l’État des ressources naturelles sont publiées sous forme de données ouvertes; leur cohérence et leur intégration dans le système e-18 et des ressources minérales. Agence d'État des ressources en eau USAID et Programme de transparence et de redevabilité financés par l'aide britannique dans l'administration et les services publics / TAPAS, autres organisations de la société civile et organisations internationales (avec leur consentement) interaction de l'État Ressources d'information électroniques assurées Les résultats escomptés de cette activité créent des conditions favorables aux activités économiques grâce à l'utilisation et à l'accès en ligne aux registres / bases de données des ressources naturelles en format de données ouvert.
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
10. Mettre à jour les registres d'État des ressources naturelles
Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action: Mise à jour des registres / bases de données des ressources naturelles de l'État, amélioration de l'efficacité de leur exploitation et de leur utilisation pour créer des conditions favorables au fonctionnement des activités économiques
De nos jours, il existe une abondance de documents et de données non systématisés sur les ressources naturelles qui sont stockés sur papier. Ils doivent être vérifiés, structurés et numérisés. Ce problème complique la publication des données dans un format de données ouvert et empêche l'interaction et l'échange de données entre les registres d'environnement d'état et d'autres ressources d'information d'état.
Jalons:
- Vérification des stocks des registres d'État des ressources naturelles pour la numérisation
- Numérisation des registres d'information des ressources naturelles
- Publication de registres d'informations sur l'état des ressources naturelles au format de données ouvertes
Date de début: Décembre 2018
Date de fin: Décembre 2020
Contexte et objectifs
Les documents et données non systématisés sur les ressources naturelles en Ukraine sont principalement stockés sur papier, ou ne sont pas publiés dans un format de données ouvert, ce qui empêche l'échange d'informations entre les registres d'environnement d'état et d'autres ressources d'information d'état. Selon un représentant de la société civile interrogé, certains acteurs agricoles et industriels polluent les rivières et le sol avec des produits chimiques, les informations sur cette pollution sont limitées et la quantité et la qualité des données écologiques accessibles au public dans chaque agence responsable sont inconnues. De plus, l'employé du ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles (MENR) a souligné le manque actuel de capacités techniques et de ressources financières pour systématiser et numériser les informations disponibles sur l'environnement.
Cet engagement vise à mettre à jour les registres et bases de données des États sur les ressources naturelles et à améliorer l'efficacité de leur fonctionnement. Chaque activité a des indicateurs qui rendent cet engagement vérifiable. La divulgation des données écologiques au format numérique rend également cet engagement pertinent pour les valeurs d'accès à l'information, à la technologie et à l'innovation.
Cet engagement jette les bases de l'engagement 9 de ce plan d'action, qui vise à introduire le système d'environnement ouvert, en consolidant les registres et bases de données écologiques disponibles dans une base de données unique. Comme l'a déclaré un représentant interviewé de l'Open Society Foundation Ukraine, les bases de données écologiques actuelles contiennent uniquement des données sur des projets spécifiques avec des fonds alloués et elles ne sont pas mises à jour une fois les projets terminés. En effet, depuis juillet 2019, le dernier jeu de données ouvertes du site MENR est daté du 14 juillet 2017, et il y a un total de 31 ensembles de données. Compte tenu des problèmes susmentionnés, cet engagement pourrait avoir un potentiel économique important, l'agro-industrie, par exemple, étant plus consciente de la qualité des terres et donc capable de prendre de meilleures décisions basées sur les données sur les emplacements rentables pour l'obtention de licences et l'investissement de fonds dans les entreprises agricoles. Par conséquent, cet engagement peut recevoir un niveau d'impact potentiel modéré.
Prochaines étapes
Pour que cet engagement soit mis en œuvre avec succès, le MENR doit appliquer un format de données ouvert unifié pour la numérisation des ensembles de données. Les données doivent être publiées dans le standard Five Star Open Data pour être réutilisables.
- Le MENR doit prendre des mesures pour communiquer activement les ensembles de données publiés aux utilisateurs finaux, tels que les OSC écologiques et les entreprises agro-industrielles.
- Pour garantir l'interopérabilité, les registres doivent alimenter le portail Open Environment, à partir de l'engagement lié dans ce plan.
Pour le prochain plan d'action, le MENR pourrait viser à former le personnel à la collecte, au traitement et à la publication durables de ces registres et bases de données. Il est important de s'assurer que les fonctionnaires responsables comprennent les données ouvertes et ont la capacité de maintenir des ensembles de données.
Résumé du statut de fin de session IRM
10. Mettre à jour les registres d'État des ressources naturelles
Achèvement : limité
Le gouvernement avait commencé à réaliser un inventaire complet et à analyser ses registres de ressources naturelles pour les traduire en formats numériques. Le Service d'État de la géologie et des ressources minérales continuait de mettre à jour ses registres des ressources naturelles. Les registres complets des ressources naturelles dans des formats de données ouverts ne sont pas disponibles sur le site Web Ukraine Geoinform, le site Web du ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles, ou le portail gouvernemental de données ouvertes. Un expert indépendant a confirmé que les changements institutionnels et la perte de personnel spécialisé dus à la fusion puis au rétablissement du ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles en 2020 ont interrompu la mise en œuvre de registres complets. Le gouvernement a publié des données sur les réserves minérales (c'est-à-dire le montant des réserves et leur emplacement) sur le site Web de Geoinform, et ces données sont accessibles via une fonction de recherche.