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Ukraine

Carte interactive des mines (UA0080)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Ukraine 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de la défense Ministère de l'écologie et des ressources naturelles Service d'urgence de l'État

Institution (s) de soutien: Centre international de déminage humanitaire de Genève, coordinateur de projet de l'OSCE en Ukraine, autres organisations de la société civile et organisations internationales (avec leur consentement)

Domaines politiques

E-gouvernement, Aménagement du territoire et de l'espace, Prestation de services publics, Sécurité

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de l'Ukraine 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Création d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs À la suite d'une agression armée de la Fédération de Russie, de vastes territoires de Donetsk et de l'oblast de Louhansk ont ​​été contaminés par des explosifs. Selon des estimations préliminaires, la superficie libérée considérée comme contaminée par des explosifs est d'environ 7,000 km² et plus de 1.5 y vivent. Environ 15,000 km² habités par quelque 3.8 millions de personnes sont des zones où les autorités publiques n’exercent temporairement pas leurs pouvoirs. Il est prouvé qu'une partie de ce territoire est également contaminée par des mines et des explosifs. Il devrait être déminé après que les autorités publiques y ont rétabli leurs pouvoirs. L'action antimines en cours en Ukraine comprend l'éducation aux risques des mines, le déminage humanitaire, l'exploration de la présence de mines et d'explosifs, l'établissement de cartes, le marquage et le déminage; fournir une assistance aux victimes, y compris la réadaptation; destruction des stocks d'explosifs; sensibilisation et plaidoyer contre l'utilisation des mines antipersonnel. Cela dit, il est nécessaire de mettre en place un système unifié de gestion des informations sur l'action contre les mines, à savoir: • une liste des territoires / zones contaminés ou susceptibles de l'être par des explosifs; • Les données sur ces zones sur une carte géographique, leur superficie en pieds carrés, la nature du sol, les types d'explosifs détectés, des informations sur les victimes civiles causées par des explosions dans ces zones; • l'emplacement des établissements de santé autour de ces zones, en particulier ceux qui fournissent des soins de santé primaires aux personnes blessées par une explosion et situés à proximité de zones contaminées par des explosifs; • Types d'activités économiques qui seront menées sur les zones contaminées par des explosifs après le déminage. Actions Responsable Échéancier Partenaires Indicateur 1. Établir les conditions pour une carte interactive des territoires contaminés Ministère de la Défense Ministère de l'Ecologie et des Ressources naturelles Décembre 2018 - avril 2019 Centre international de déminage humanitaire de Genève, coordinateur de projet de l'OSCE dans le cahier des charges a développé 19 avec mines et explosifs Service d'urgence national Ukraine, autres OSC et organisations internationales organisations (avec leur consentement) 2. Élaboration d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs Ministère de la Défense Ministère de l'Écologie et des Ressources naturelles Service d'urgence de l'État Janvier - Mai 2019 Centre international de déminage humanitaire de Genève, coordinateur de projet de l'OSCE en Ukraine, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement) Conception graphique et logiciels produits, textes, contenu photo et vidéo produits, logiciels installés 3. Test bêta d’une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs - // - Juin - Octobre 2019 - // - Carte interactive soumise au test bêta; il est rationalisé sur la base des résultats des tests bêta et des commentaires des organisations de la société civile; formation aux administrateurs de cartes interactives fournie à 4. Mise en service d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs - // - Novembre - Décembre 2019 - // - L'exploitation adéquate de tous les services d'une carte interactive et l'utilisation d'une carte interactive par les autorités exécutives ont été assurées Résultats attendus de cette activité garantissent l'accès à l'information sur les territoires contaminés par des mines et des explosifs pour tous les acteurs engagés dans la lutte antimines, ainsi que pour les communautés, les autorités exécutives locales, les médias; atténuer le risque d'urgences causées par la manipulation non autorisée d'explosifs, de stress psychologique de la population locale, de réduire les dommages causés à l'environnement par les explosifs et de permettre l'utilisation économique des territoires et des infrastructures déminés.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

11. Créez une carte interactive des territoires minés

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action: 95 Création d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs

À la suite d'une agression armée contre la Fédération de Russie, de vastes territoires de Donetsk et de l'oblast de Louhansk ont ​​été contaminés par des explosifs.

Selon des estimations préliminaires, la superficie libérée, considérée comme contaminée par des explosifs, est d'environ 7,000 1.5 km² et plus de 15,000 million de personnes y vivent. Environ 3.8 XNUMX km² habités par quelque XNUMX millions de personnes sont des zones où les pouvoirs publics n'exercent pas temporairement leurs pouvoirs. Il est prouvé qu'une partie de ce territoire est également contaminée par des mines et des explosifs. Il devrait être déminé après que les pouvoirs publics y auront rétabli leurs pouvoirs.

L'action antimines en cours en Ukraine comprend l'éducation aux dangers des mines, le déminage humanitaire, l'exploration de la présence de mines et d'explosifs, l'établissement de cartes, le marquage et le déminage; fournir une assistance aux victimes, y compris la réadaptation; destruction de stocks d'explosifs; sensibilisation et plaidoyer contre l'utilisation des mines terrestres. Cela étant dit, il est nécessaire de mettre en place un système unifié de gestion des informations sur l'action antimines, à savoir:

  • Liste des territoires / zones qui ont été ou peuvent être contaminés par des explosifs;
  • Données sur ces zones sur une carte géographique, leur superficie en pieds carrés, nature du sol, types d'explosifs détectés, informations sur les pertes civiles causées par des explosions sur ces zones;
  • Emplacement des établissements de santé autour de ces zones, en particulier ceux qui dispensent des soins de santé primaires aux personnes blessées par des explosions et sont situés à proximité de zones contaminées par des explosifs;
  • Types d'activités économiques qui se dérouleront dans les zones contaminées par des explosifs après le déminage.

Jalons:

  1. Établir les exigences d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs
  2. Élaboration d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs
  3. Test bêta d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs
  4. Mise en service d'une carte interactive des territoires contaminés par des mines et des explosifs

Date de début: Décembre 2018

Date de fin: Décembre 2019

Contexte et objectifs

À la suite de l'agression armée de la Fédération de Russie, une grande partie des oblasts (régions) de Donetsk et de Louhansk sont contaminés par des explosifs. 96 Le gouvernement ukrainien estime que sur les territoires du Donbass contrôlés par l'Ukraine, la zone contaminée par des explosifs équivaut à environ 7 mille kilomètres carrés abritant plus de 1.5 million de personnes, avec un autre territoire actuellement sous contrôle ukrainien d'environ 15 mille kilomètres carrés abritant plus de 3.8 millions de personnes. En 2018, le ministère de la Défense (MoD) a reçu plus de 1,000 demandes de vérification des explosifs autour des infrastructures civiles. 97 Selon l'organisation de médias de masse NV, l'Ukraine est actuellement l'un des pays les plus pollués par les mines au monde. 98

Cet engagement vise à créer une carte interactive des territoires miniers en Ukraine. En octobre 2018, avant le début de ce plan d'action, le ministère de la Défense a publié une simple carte en ligne des territoires minés du Donbass. 99 Cette carte interactive 100 permet de zoomer et de cliquer sur les zones minières, avec des fenêtres contextuelles de divers détails importants sur la zone selon la dernière enquête. Cependant, ces informations accessibles au public sont loin d'être complètes. Selon un responsable des Forces armées ukrainiennes (AFU), la carte existante ne montre que la frontière connue des zones minées. 101 En outre, un expert du Centre international de déminage humanitaire de Genève (CIDHG) a souligné la crainte que la population ne pense qu'il n'y a pas de mines sur des territoires non marqués, 102 alors qu'en réalité, des mines peuvent encore exister même si une expédition n'en a pas trouvé. Elle a également ajouté qu'il n'y avait aucune recherche sur de nombreuses zones, en particulier les territoires de démarcation entre les deux parties. 103

Le gouvernement prévoit que cet engagement garantira des informations plus précises sur les territoires contaminés par les mines et les explosifs pour tous les acteurs engagés dans l'action contre les mines, ainsi que pour les communautés, les autorités exécutives locales et les médias. 104 Cela pourrait aider à atténuer le risque d'urgences causées par la manipulation non autorisée d'explosifs et à réduire une partie du stress psychologique de la population locale. 105 Compte tenu de la mise à niveau majeure des informations de la carte existante et de son importance pour la sécurité des civils qui vivent à proximité de la zone de conflit, cet engagement a un impact potentiel modéré.

Prochaines étapes

Pour assurer la réalisation de cet engagement, le chercheur IRM recommande que le ministère de la Défense facilite des vérifications plus rapides des solutions informatiques et héberge la future carte interactive sur les serveurs du ministère. Cette recommandation est basée sur les préoccupations du CIDHG 106 environ jusqu'à trois ans de vérifications des solutions informatiques et l'emplacement non durable de la carte actuelle sur les services d'hébergement externes.

96 «Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Décret du 18 décembre 2018 # 1088-p »sur le portail du gouvernement, le portail Web unifié des pouvoirs exécutifs d'Ukraine (Cabinet des ministres du Secrétariat d'Ukraine, 18 déc. 2018), https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/17-civik-2018/partnerstvo/plan_2018%20-%202020.pdf.
97 «Le ministère de la Défense élabore une carte interactive des territoires minés» (Ukrinform, 1er févr.2019), https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/2631860-minoboroni-stvorue-interaktivnu-kartu-zaminovanih-teritorij.html.
98 «Territoire dangereux. L'Ukraine fait partie des pays les plus pollués par les mines »(NV, 3 avr.2018), https://nv.ua/ukr/ukraine/events/nebezpechna-teritorija-ukrajina-sered-najbilsh-zabrudnenikh-minami-krajin-2461762.html.
99 «MoD a publié la carte des territoires miniers du Donbass» (UNIAN, 7 oct. 2018), https://www.unian.ua/war/10289166-minoboroni-opublikuvalo-kartu-zaminovanih-teritoriy-donbasu.html.
100 «Territoires identifiés comme dangereux (enquête en cours)» (Ministère de la défense, consulté en avril 2019, lien qui n'est plus disponible en décembre 2019), http://halotrust.maps.arcgis.com/apps/MapTools/index.html?appid=5e740f902a864403b360776dc291444e&extent=33.7715,46.7917,42.6760,49.6348.
101 Oleksandr Chyzh (AFU), échange d'e-mails avec un chercheur de l'IRM, 1er mars 2019.
102 Inna Kruz (GICHD), entretien avec un chercheur de l'IRM, 7 mars 2019.
103 Ibid.
104«Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Décret du 18 décembre 2018 n ° 1088-p »(Secrétariat du Cabinet des ministres d'Ukraine).
105 Kruz, entretien.
106 Ibid.

Engagements

  1. Portail de données d'infrastructure

    UA0070, 2018, gouvernement électronique

  2. Norme ouverte pour le système électronique

    UA0071, 2018, gouvernement électronique

  3. Assurer l'ouverture et la transparence de la vente des biens et des biens publics

    UA0072, 2018, gouvernement électronique

  4. Transparence dans les marchés publics (Prozorro)

    UA0073, 2018, gouvernement électronique

  5. Awarenss soulève sur le développement social et économique

    UA0074, 2018, Aide

  6. Appels à propositions électroniques pour soutenir les OSC

    UA0075, 2018, Espace civique

  7. Registre de la propriété bénéficiaire

    UA0076, 2018, Propriété effective

  8. Formation anti-corruption

    UA0077, 2018, Institutions anti-corruption

  9. Publication d'informations environnementales

    UA0078, 2018, gouvernement électronique

  10. Base de données des ressources naturelles

    UA0079, 2018, gouvernement électronique

  11. Carte interactive des mines

    UA0080, 2018, gouvernement électronique

  12. Services électroniques prioritaires

    UA0081, 2018, Citoyenneté et Immigration

  13. Plate-forme en ligne pour les organes exécutifs et les OSC

    UA0082, 2018, Espace civique

  14. Données en ligne ITIE

    UA0083, 2018, gouvernement électronique

  15. Ressources électroniques pour l'éducation

    UA0084, 2018, gouvernement électronique

  16. Vérification en ligne des certificats d'études

    UA0085, 2018, gouvernement électronique

  17. Accès gratuit au référentiel national pour les textes académiques

    UA0086, 2018, gouvernement électronique

  18. Décentrilisation et amélioration du service administratif

    UA0057, 2016, Renforcement des capacités

  19. United States Portal Extension; Unification électronique des services d'information du gouvernement; Outils modernes d'identification électronique

    UA0058, 2016, Renforcement des capacités

  20. Système pour les entités exécutant des fonctions gouvernementales

    UA0059, 2016, Renforcement des capacités

  21. Documentation d'urbanisme gratuite

    UA0060, 2016, gouvernement électronique

  22. Système de vérification de propriété bénéficiaire

    UA0061, 2016, Propriété effective

  23. CoST Normes de propriété effective

    UA0062, 2016, gouvernement électronique

  24. Système budgétaire transpartent

    UA0063, 2016,

  25. Engagement étoilé Marchés publics ouverts

    UA0064, 2016, Renforcement des capacités

  26. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0065, 2016, Industries extractives

  27. Surveillance publique environnementale

    UA0066, 2016, Environnement et climat

  28. Système de police communautaire

    UA0067, 2016, Éducation

  29. Projet de loi sur les consultations publiques

    UA0068, 2016, Législation et Réglementation

  30. Développement de la démocratie électronique.

    UA0069, 2016, Money in Politics

  31. Améliorer les règles du gouvernement sur la participation des OSC

    UA0031, 2014, gouvernement électronique

  32. Financement des organismes de bienfaisance

    UA0032, 2014, Espace civique

  33. Statut à but non lucratif pour les OSC

    UA0033, 2014, Espace civique

  34. Loi sur la participation publique

    UA0034, 2014, gouvernement électronique

  35. Établissement de règles de traitement des informations officielles

    UA0035, 2014, gouvernement électronique

  36. Accès aux documents d'urbanisme

    UA0036, 2014, gouvernement électronique

  37. Engagement étoilé Accès aux archives de l'époque communiste

    UA0037, 2014, Législation et Réglementation

  38. Engagement étoilé Projet de loi sur les données ouvertes

    UA0038, 2014, Législation et Réglementation

  39. Engagement étoilé Mécanisme de surveillance du droit à l'information

    UA0039, 2014, Législation et Réglementation

  40. Conformité à l'ITIE

    UA0040, 2014, Industries extractives

  41. Surveillance des projets d'infrastructure

    UA0041, 2014, Institutions anti-corruption

  42. Adopter des programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0042, 2014, Institutions anti-corruption

  43. Méthodologie d'évaluation des risques de corruption

    UA0043, 2014, Institutions anti-corruption

  44. Engagement étoilé Divulgation d'actifs sur un portail Web unique

    UA0044, 2014, Asset Disclosure

  45. Loi sur la procédure administrative

    UA0045, 2014, Législation et Réglementation

  46. Loi sur la rationalisation du paiement des frais administratifs

    UA0046, 2014, gouvernement électronique

  47. Portail des services administratifs

    UA0047, 2014, gouvernement électronique

  48. Projet de loi sur la décentralisation des services administratifs

    UA0048, 2014, Législation et Réglementation

  49. Projet de loi sur les services sociaux

    UA0049, 2014, gouvernement électronique

  50. Lois sur le gouvernement électronique

    UA0050, 2014, gouvernement électronique

  51. Évaluation de l'état de préparation électronique

    UA0051, 2014, gouvernement électronique

  52. Réglementation gouvernementale sur les données ouvertes

    UA0052, 2014, gouvernement électronique

  53. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique

    UA0053, 2014, gouvernement électronique

  54. Initiatives à budget ouvert

    UA0054, 2014, gouvernement électronique

  55. Pétitions électroniques

    UA0055, 2014, gouvernement électronique

  56. Formation en e-gouvernance pour le gouvernement local

    UA0056, 2014, Renforcement des capacités

  57. Lois sur la participation publique

    UA0001, 2012, Espace civique

  58. Amendements à la loi sur les associations communautaires

    UA0002, 2012, Espace civique

  59. Amendements aux résolutions sur la collaboration avec la société civile

    UA0003, 2012, gouvernement électronique

  60. Formation des fonctionnaires sur les consultations

    UA0004, 2012, Renforcement des capacités

  61. Harmonisation des lois sur l'accès à l'information

    UA0005, 2012, gouvernement électronique

  62. Règlements sur l'accès à l'information

    UA0006, 2012, Législation et Réglementation

  63. Lignes directrices pour la classification des données

    UA0007, 2012, Participation publique

  64. Systèmes d'enregistrement de l'information publique

    UA0008, 2012, Gestion des enregistrements

  65. Loi sur la radiodiffusion publique

    UA0009, 2012, Espace civique

  66. Accès du public à l'information dans les registres d'état

    UA0010, 2012, gouvernement électronique

  67. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0011, 2012, gouvernement électronique

  68. Loi sur le contrôle des déclarations de fonctionnaires

    UA0012, 2012, Asset Disclosure

  69. Déclarations publiques du patrimoine des fonctionnaires

    UA0013, 2012, Asset Disclosure

  70. Lignes directrices sur les conflits d'intérêts

    UA0014, 2012, Conflits d’intérêts

  71. Lois anti-corruption mises à jour

    UA0015, 2012, gouvernement électronique

  72. Programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0016, 2012, gouvernement électronique

  73. Loi sur les marchés publics électroniques concurrentiels

    UA0017, 2012, gouvernement électronique

  74. Engagement étoilé Réformes des services administratifs

    UA0018, 2012, gouvernement électronique

  75. Accès électronique aux services administratifs

    UA0019, 2012, gouvernement électronique

  76. Portail Web gouvernemental des services administratifs

    UA0020, 2012, gouvernement électronique

  77. Services administratifs en format numérique

    UA0021, 2012,

  78. Engagement étoilé Centres de services administratifs régionaux

    UA0022, 2012, Prestation de services publics

  79. Programme de promotion du gouvernement électronique

    UA0023, 2012, gouvernement électronique

  80. Collaboration électronique entre agences exécutives

    UA0024, 2012,

  81. Système de pétitions basé sur le Web

    UA0025, 2012,

  82. Un guichet unique pour les rapports électroniques

    UA0026, 2012, gouvernement électronique

  83. Projet pilote de région électronique

    UA0027, 2012, gouvernement électronique

  84. Réseau de praticiens du gouvernement électronique

    UA0028, 2012, Participation publique

  85. Les bibliothèques publiques comme passerelles vers la gouvernance électronique

    UA0029, 2012, gouvernement électronique

  86. Portail de gestion des connaissances sur le gouvernement électronique

    UA0030, 2012,

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