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Royaume Uni

Approche collaborative permanente pour la réforme du gouvernement ouvert (UK0075)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Royaume-Uni - Troisième plan d'action national 2016-18

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Cabinet Office et Impliquer

Institution (s) de soutien: ministères britanniques et Parlement britannique. En consultation avec des collègues de l'exécutif d'Irlande du Nord, du gouvernement écossais, du gouvernement gallois et de l'assemblée du nord de l'Irlande, du parlement écossais et de l'assemblée du gallois; Réseau du gouvernement ouvert du Royaume-Uni, Conseil national des organisations bénévoles (NCVO)

Domaines politiques

E-gouvernement, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Royaume-Uni Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Royaume-Uni Rapport à mi-parcours 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Objectif: assurer le Royaume-Uni Open Government Partnership (OGP) reste une plate-forme clé pour le dialogue continu, la collaboration et la réforme du gouvernement ouvert, avec les gouvernements, les parlements et la société civile à travers le Royaume-Uni. Statu quo: L'élaboration de ce plan d'action a encore une fois démontré les avantages d'une approche ouverte et collaborative pour l'élaboration des politiques. En travaillant avec des partenaires du gouvernement, du Parlement et de la société civile du Royaume-Uni, le plan a bénéficié d'un large éventail d'idées, de défis, de compétences, de créativité et d'énergie. Le résultat est un ensemble d'engagements plus ambitieux et complet que celui que le gouvernement seul aurait pris. L'OGP a contribué à inspirer et à focaliser la collaboration entre le gouvernement et la société civile sur la réforme du gouvernement ouvert au Royaume-Uni. Cependant, le calendrier d'action d'un plan d'action sur deux ans peut signifier que: le créneau politique ou politique d'engagement potentiel est manqué, que l'activité et la collaboration se déroulent en rafales plutôt que de manière cohérente, le processus OGP se déroule parallèlement à d'autres processus nationaux ou multilatéraux. Nous souhaitons remédier à ces faiblesses et tirer parti du succès du programme OGP au Royaume-Uni en intégrant une approche collaborative permanente à la réforme du gouvernement ouvert. Ambition: En plus d'être les bénéficiaires d'un gouvernement ouvert, les citoyens et la société civile jouent un rôle essentiel dans la transformation. Nous voulons que le Royaume-Uni, l’OGP, serve de plate-forme au dialogue, à la collaboration et à la réforme du gouvernement ouvert, et que ce partenariat inclue un nombre croissant de citoyens, d’organisations de la société civile et d’institutions publiques. Pour soutenir cela, nous allons: aborder ce plan d’action comme un plan glissant, dans lequel de nouveaux engagements sont développés et ajoutés tout au long de sa vie, continue de fonctionner en collaboration avec les gouvernements, les parlements et le secteur public au sens large dans tous les pays du Royaume-Uni, élargit l'engagement avec la société civile et les citoyens afin de garantir que nous concentrons nos efforts sur questions qui comptent le plus, dialogue continu avec la société civile et les citoyens, discussions honnêtes sur les progrès réalisés dans le gouvernement ouvert et identification, élaboration et mise en œuvre concertées de nouvelles réformes

Résumé du statut de fin de session IRM

13. Approche collaborative permanente pour la réforme du gouvernement ouvert

Texte d'engagement:Identifier, développer et mettre en œuvre des engagements solides et ambitieux de gouvernement ouvert sur une base continue, en collaborant avec des partenaires des gouvernements, des parlements et de la société civile à travers le Royaume-Uni.

Objectif:Assurer le Royaume-Uni Open Government Partnership (OGP) reste une plate-forme clé pour le dialogue continu, la collaboration et la réforme du gouvernement ouvert, avec les gouvernements, les parlements et la société civile à travers le Royaume-Uni.

Status Quo:L'élaboration de ce plan d'action a encore une fois démontré les avantages d'une approche ouverte et collaborative pour l'élaboration des politiques. En travaillant avec des partenaires du gouvernement, du Parlement et de la société civile du Royaume-Uni, le plan a bénéficié d'un large éventail d'idées, de défis, de compétences, de créativité et d'énergie.

Le résultat est un ensemble d'engagements plus ambitieux et complet que celui que le gouvernement seul aurait pris. L'OGP a contribué à inspirer et à focaliser la collaboration entre le gouvernement et la société civile sur la réforme du gouvernement ouvert au Royaume-Uni. Cependant, le calendrier d'un plan d'action sur deux ans peut signifier que:

La fenêtre politique ou politique pour les engagements potentiels est manquée

L'activité et la collaboration se produisent par rafales plutôt que systématiquement

Le processus OGP se déroule parallèlement à d'autres processus nationaux ou multilatéraux

Nous souhaitons remédier à ces faiblesses et tirer parti du succès du programme OGP au Royaume-Uni en intégrant une approche collaborative permanente à la réforme du gouvernement ouvert.

Ambition:En plus d’être les bénéficiaires d’un gouvernement ouvert, les citoyens et la société civile jouent un rôle essentiel dans la transformation.

Nous voulons que le Royaume-Uni, l'OGP, serve de plate-forme pour le dialogue, la collaboration et la réforme du gouvernement ouvert, et que ce partenariat inclue un nombre croissant de citoyens, d'organisations de la société civile et d'institutions publiques.

Pour cela, nous allons:

Abordez ce plan d'action comme un plan évolutif, où de nouveaux engagements sont développés et ajoutés tout au long de sa vie.

Continuer à collaborer avec les gouvernements, les parlements et le secteur public au sens large dans tous les pays du Royaume-Uni.

Élargir la collaboration avec la société civile et les citoyens pour veiller à ce que nous concentrions nos efforts sur les problèmes les plus importants.

S'engager avec la société civile et les citoyens sur une base continue, avoir des discussions honnêtes sur les progrès réalisés dans le gouvernement ouvert et identifier, développer et mettre en œuvre de nouvelles réformes de manière collaborative

Jalons:

1. Le gouvernement et la société civile travailleront ensemble pour développer et communiquer une approche de la mise en œuvre qui favorise la transparence des progrès accomplis dans la mise en œuvre des engagements et offre des forums de dialogue permettant à tous les niveaux de demander des comptes au gouvernement.

2. Nous identifierons les parties prenantes prioritaires et les domaines politiques pour éclairer une approche d'élargissement de l'engagement et l'accent mis sur les priorités pour les engagements futurs, y compris l'identification de plateformes pour la communication d'une politique de gouvernement ouvert.

3. Le réseau britannique de la société civile du gouvernement ouvert examinera sa gouvernance, son mandat et ses pratiques de travail afin de s'assurer qu'il est en mesure de continuer à constituer, impliquer et représenter efficacement un grand nombre de membres.

4. Les engagements seront mis à jour avec les nouvelles étapes si nécessaire pour clarifier les approches convenues pour faire avancer les travaux.

5. Les nouveaux engagements seront publiés au moins deux fois dans le cycle du plan biennal. Celles-ci seront développées à travers un processus de co-création avec la société civile, répondant aux critères OGP pour les engagements étoilés.

Institution responsable: Cabinet Office et Impliquer

Institutions d'appui: Impliquer les ministères du gouvernement britannique et le parlement britannique. En consultation avec les collègues de l'exécutif d'Irlande du Nord, du gouvernement écossais, du gouvernement gallois et de l'assemblée d'Irlande du Nord, du parlement écossais et de l'assemblée galloise. Réseau du gouvernement ouvert du Royaume-Uni, Conseil national des organisations bénévoles (NCVO)

Date de début: 2016 Mai XNUMX

Date de fin: Juin 2018

But de l'engagement:

Cet engagement visait à renforcer le processus conjoint OGP entre le gouvernement et la société civile au Royaume-Uni. Comme le souligne le texte de l'engagement, certains engagements ou propositions peuvent être perdus en raison du délai de mise en œuvre de deux ans. Bien que nombre de personnes impliquées aient considéré les relations comme collaboratives, il y a encore matière à amélioration.[Note 130: Bureau du Cabinet, Enquête en ligne sur l'auto-évaluation - résumé des résultats, enquête en ligne Septembre 2017.]

L'engagement a été partagé entre le Cabinet Office du Royaume-Uni, la coordination CSO Involve et les organismes déconcentrés du Royaume-Uni, et implique une série de changements, y compris un accord visant à fermer le travail entre le gouvernement et les OSC, à étendre le réseau et à créer un programme `` glissant '' d'engagements et de jalons. pour maintenir l'élan.[Note 131: réunion entre le CSO et le gouvernement, téléconférence, juillet 2017.] L'essentiel était d'aider à identifier les acteurs prioritaires et à les faire venir.[Note 132: Entretien avec Thom Townsend et William Gerry, Bureau du Cabinet, 14 September 2017.]

Statut

Mi-parcours: substantiel

Après une série de réunions, les organisations de la société civile et le gouvernement ont publié une déclaration conjointe à l'adresse suivante:

• Collaborer à l'identification, au développement et à la mise en œuvre de nouvelles réformes tout au long de la période du plan d'action;

• S'engager sur une base continue, avoir des conversations honnêtes sur les progrès du gouvernement ouvert; et

• Élargir le nombre de citoyens et d'organisations de la société civile qui s'engagent activement dans des activités de gouvernement ouvert et qui demandent des comptes au gouvernement. [Note 133: Tim Hughes, «Déclaration sur la collaboration actuelle entre le gouvernement et la société civile en matière de gouvernement ouvert», http://www.opengovernment.org.uk/2016/10/07/statement-on-ongoing-government-and-civil-society-collaboration-on-open-government/ ]

L’étape décisive concernant l’identification de nouveaux engagements avec de nouvelles parties prenantes a débouché sur une discussion en novembre 2016, au cours de laquelle des représentants de la société civile ont souligné l’importance de refléter les priorités des citoyens et du gouvernement.[Note 134: Gouvernement britannique, 'OGP UK National Action Plan 2016/18 Commitment progress progress update, décembre 2016.] Le Cabinet Office a publié un compte rendu ouvert des événements et des publications clés, mais il ne couvre que les événements dans 2017. L'examen du réseau de la société civile britannique à gouvernement ouvert a été achevé et supervisé par CSO Implolve.[Note 135: Tim Hughes, «Termes de référence du UK Open Government Network», http://www.opengovernment.org.uk/resource/terms-of-reference-of-the-uk-open-government-network/ ]

En décembre 2016, le processus OGP a été mis en place et comprend quatre engagements supplémentaires pour l'Irlande du Nord, neuf pour le Pays de Galles et un pour l'Écosse, ce qui a plus que doublé le nombre d'engagements et élargi la participation des acteurs de la société civile dans les pays respectifs.[Note 136: Entretien avec Thom Townsend et William Gerry, Bureau du Cabinet, 14 September 2017. ] Ce n’était pas ce que certaines des OSC avaient imaginé. Certaines organisations ont perçu cet engagement comme un moyen d'introduire de nouvelles politiques, peut-être symboliques, en dehors du processus formel OGP-IRM afin de maintenir l'élan.[Note 137: réunion entre le CSO et le gouvernement, téléconférence, juillet 2017.]

Fin du terme: Terminé

Depuis l'examen à mi-parcours, les responsables organisent des réunions régulières du groupe multipartite tous les quatre mois, ainsi qu'une réunion annuelle avec le ministre responsable de l'OGP. Les représentants des organisations de la société civile assistaient régulièrement aux réunions. En outre, le gouvernement britannique a souligné l'importance des contacts informels avec les dirigeants et les individus qui, bien que difficiles à saisir, avaient joué un rôle important dans le processus global. Le gouvernement britannique et des représentants de la société civile ont également pris part à la réunion d'avril de 10 en Écosse - voir la mise à jour sur l'Écosse pour plus de détails.[Note 138: Entretien avec Katie Holder et Thom Townsend, DCMS, 8 August 2018.]

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Participation civique: n'a pas changé

Cet engagement visait à améliorer la coordination entre les organisations de la société civile et le gouvernement et à maintenir la dynamique de changement tout au long de la période de deux ans. Bien que l'engagement n'ait pas ouvert directement le gouvernement, l'inclusion des quatre nations du Royaume-Uni dans le processus et les conséquences qui en ont résulté, permettant de renforcer les réseaux, de renforcer l'engagement et de tenir un sommet britannique sur le gouvernement ouvert dirigé par l'Écosse, ont tous eu un impact. indirectement sur l'accès à l'information en mettant en évidence la politique et en générant des discussions et des idées. La publication des réunions, les notes de réunion et la chronologie des mesures prises par les gouvernements de manière plus systématique qu'auparavant étaient également plus ouvertes qu'auparavant dans d'autres plans d'action.

Reportés?

L'engagement n'a pas été reporté. La consultation du gouvernement britannique sur le plan d'action national pour un gouvernement ouvert 2018-2020 a proposé un engagement supplémentaire concernant la `` participation du public au développement de la politique numérique et de données '' qui couvre des thèmes et des objectifs similaires (bien qu'il s'agisse d'une suggestion et non d'une politique gouvernementale).[Note 139: Gouvernement britannique (2018), Projet de consultation du plan d'action national pour un gouvernement ouvert 2018-2020, https://docs.google.com/document/d/1XGUs6X8EHSOm00U-rX2_8cAoq7MnDsBjnetQeW0vnzA/edit#heading=h.y5i6179pcs8d ]


Engagements

  1. Données sur les subventions

    UK0090, 2019, Accès à l'information

  2. Participation du public

    UK0091, 2019, Accès à l'information

  3. Prise de politique ouverte

    UK0092, 2019, Règlement ouvert

  4. Données contractuelles ouvertes

    UK0093, 2019, Accès à l'information

  5. Transparence des ressources naturelles

    UK0094, 2019, Accès à l'information

  6. Programme Innovation en démocratie

    UK0095, 2019, Règlement ouvert

  7. Gouvernement ouvert durable

    UK0096, 2019, Renforcement des capacités

  8. Transparence locale

    UK0097, 2019, Accès à l'information

  9. Propriété effective - Royaume-Uni

    UK0063, 2016, Anti-Corruption

  10. Transparence des ressources naturelles

    UK0064, 2016, Accès à l'information

  11. Stratégie anti-corruption

    UK0065, 2016, Anti-Corruption

  12. Centre d'innovation anticorruption

    UK0066, 2016, Anti-Corruption

  13. Contrats ouverts

    UK0067, 2016, Accès à l'information

  14. Données sur les subventions

    UK0068, 2016, Accès à l'information

  15. Données sur les élections

    UK0069, 2016, Accès à l'information

  16. Révision du code de pratique de la loi sur la liberté d'information

    UK0070, 2016, Accès à l'information

  17. Identification et publication des données essentielles

    UK0071, 2016, Accès à l'information

  18. Impliquer les utilisateurs de données pour façonner l'avenir de l'open data

    UK0072, 2016, Accès à l'information

  19. Meilleure utilisation des actifs de données

    UK0073, 2016, Accès à l'information

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Accès à l'information

  21. Approche collaborative continue pour la réforme du gouvernement ouvert

    UK0075, 2016, Gouvernement électronique

  22. Gouvernement ouvert à tous les niveaux

    UK0076, 2016, Participation publique

  23. Élaboration ouverte de politiques et engagement du public

    UK0077, 2016, Renforcement des capacités

  24. Innovation du secteur public

    UK0078, 2016, Accès à l'information

  25. Mise en œuvre d'OCDS

    UK0079, 2016, Accès à l'information

  26. Gouvernement ouvert

    UK0080, 2016, Accès à l'information

  27. Plan de données ouvertes

    UK0081, 2016, Accès à l'information

  28. Service de données ouvert

    UK0082, 2016, Accès à l'information

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Accès à l'information

  30. Centre de recherche de données du pays de Galles

    UK0084, 2016, Gouvernement électronique

  31. Protocole de publication de recherche sociale du gouvernement

    UK0085, 2016, Gouvernement électronique

  32. Gov.Wales

    UK0086, 2016, Gouvernement électronique

  33. Code de pratique sur les chaînes d'approvisionnement

    UK0087, 2016, Travail

  34. Engagement étoilé Indicateurs nationaux pour le pays de Galles

    UK0088, 2016, Ouverture fiscale

  35. Engagement étoilé Bien-être Devoir

    UK0089, 2016, Anti-Corruption

  36. Infrastructure d'information nationale

    UK0042, 2013,

  37. Site Web et réseau de NHS England

    UK0043, 2013, Santé

  38. Code de transparence des données des autorités locales révisé

    UK0044, 2013, Renforcement des capacités

  39. Marché d'investissement social transparent

    UK0045, 2013, Accès à l'information

  40. Gérer et capturer des enregistrements numériques

    UK0046, 2013, Renforcement des capacités

  41. Engagement étoilé Plan anti-corruption pangouvernemental

    UK0047, 2013, Anti-Corruption

  42. Engagement étoilé Informations sur la propriété bénéficiaire de l'entreprise

    UK0048, 2013, Anti-Corruption

  43. Accès aux dossiers de police

    UK0049, 2013, Justice

  44. Transparence dans la construction

    UK0050, 2013, Infrastructure et transport

  45. Ouverture législative

    UK0051, 2013, Anti-Corruption

  46. Dénonciation

    UK0052, 2013, Anti-Corruption

  47. Contrats ouverts

    UK0053, 2013, Anti-Corruption

  48. Open Contracting Scotland

    UK0054, 2013, Anti-Corruption

  49. Engagement étoilé Transparence de l'aide internationale

    UK0055, 2013, Accès à l'information

  50. Données sur les soins de santé

    UK0056, 2013, Accès à l'information

  51. Prise de politique ouverte

    UK0057, 2013, Gouvernement électronique

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gouvernement électronique

  53. Publication du projet de loi

    UK0059, 2013, législatif

  54. Programme OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Accès à l'information

  55. Directive de réutilisation PSI

    UK0061, 2013, Accès à l'information

  56. Engagement étoilé Transparence Extractive

    UK0062, 2013, Accès à l'information

  57. Assurer un processus clair pour soutenir la réduction de la collecte de «données non nécessaires»

    UK0024, 2011, Gouvernement électronique

  58. Développer Data.Gov.Uk et identifier d’autres canaux numériques pour aider les utilisateurs

    UK0025, 2011,

  59. Données probantes et bases de données derrière les déclarations de politique

    UK0026, 2011, Gouvernement électronique

  60. Enquêtes sous-jacentes aux données

    UK0027, 2011, Gouvernement électronique

  61. Examiner les moyens d'améliorer l'utilisation des données publiées existantes

    UK0028, 2011, Gouvernement électronique

  62. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    UK0029, 2011, Accès à l'information

  63. Dépensez jusqu'à 5% de l'aide budgétaire sur la redevabilité

    UK0030, 2011, Gouvernement électronique

  64. Inclure les critères d'éligibilité OGP ​​pour déterminer l'état de préparation au soutien budgétaire britannique

    UK0031, 2011, Aide

  65. Publier des informations sur les aides de tous les départements du gouvernement APD

    UK0032, 2011, Aide

  66. Utiliser un seul domaine pour les services gouvernementaux

    UK0033, 2011, Gouvernement électronique

  67. Mandat 'Channel Shift'

    UK0034, 2011, Gouvernement électronique

  68. Allez en ligne pour toutes les consultations

    UK0035, 2011, Gouvernement électronique

  69. Élaborer des directives pratiques sur l'accès des ministères à Internet et aux médias sociaux

    UK0036, 2011, Espace civique

  70. Des données ouvertes et des interfaces applicatives d'une manière qui encourage les entreprises

    UK0037, 2011, Accès à l'information

  71. Créer des normes intergouvernementales sur les API

    UK0038, 2011,

  72. Établir des formats normalisés pour les données de satisfaction de l'utilisateur

    UK0039, 2011,

  73. Fournir des documents gouvernementaux en format standard ouvert

    UK0040, 2011, Accès à l'information

  74. Mettre en œuvre des processus de recrutement et d'engagement de foule

    UK0041, 2011,

  75. Un nouveau pouvoir pour sécuriser la publication de précieux ensembles de données

    UK0001, 2011,

  76. Nouveau plafond de coût plus élevé pour l'accès à l'information

    UK0002, 2011, Accès à l'information

  77. Disincentives significatives

    UK0003, 2011,

  78. Limites maximales de temps

    UK0004, 2011, Accès à l'information

  79. Règles d'achat modifiées

    UK0005, 2011,

  80. Mandatant l'introduction progressive du "public par défaut"

    UK0006, 2011, Gouvernement électronique

  81. Formaliser les principes de données publiques

    UK0007, 2011,

  82. Mise en place d'un processus de surveillance de la conformité des données ouvertes

    UK0008, 2011,

  83. Clarifier le minimum que les citoyens peuvent attendre sur la publication et la qualité des données

    UK0009, 2011,

  84. Assurer une ligne d'amélioration continue pour les fournisseurs de services publics

    UK0010, 2011, Accès à l'information

  85. Encourager l'amélioration continue

    UK0011, 2011,

  86. Définir comment les citoyens peuvent lancer un défi en cas d'échec du processus

    UK0012, 2011, Participation publique

  87. Établir une obligation de prendre en compte les commentaires des utilisateurs et d'agir en conséquence

    UK0013, 2011, Participation publique

  88. Faire en sorte que les licences doivent couvrir la réutilisation commerciale gratuite

    UK0014, 2011,

  89. Fusionner les registres d'actifs informationnels… dans un seul inventaire de données

    UK0015, 2011,

  90. Définir des attentes cohérentes quant à la qualité appropriée des métadonnées

    UK0016, 2011, Gestion des enregistrements

  91. Pour les données coordonnées par le gouvernement, définir des définitions

    UK0017, 2011, Gouvernement électronique

  92. Introduire la responsabilité d'entreprise au niveau du conseil de la transparence

    UK0018, 2011,

  93. Renforcement et élargissement du Conseil de la transparence du secteur public

    UK0019, 2011, Anti-Corruption

  94. Application du modèle de commission de la transparence du secteur à d'autres secteurs du secteur public

    UK0020, 2011, Anti-Corruption

  95. Examen du modèle de gouvernance et de réglementation existant

    UK0021, 2011,

  96. Mise en place d'un cadre pour les inventaires de données des fournisseurs de services publics

    UK0022, 2011, Gestion des enregistrements

  97. Développement d'une méthodologie claire pour la prise en charge des inventaires intelligents

    UK0023, 2011,

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