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Royaume Uni

Gouvernement ouvert durable (UK0096)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Royaume-Uni 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut:

Institutions

Institution chef de file : gouvernement écossais, en partenariat avec la Convention des autorités locales écossaises et OGP Scotland Network

Institution(s) de soutien : Autres acteurs impliqués - gouvernement Représentants de toutes les sphères du gouvernement dans les administrations décentralisées Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, multilatéraux, etc. Unité de soutien OGP Europe, réseaux de la société civile OGP

Domaines politiques

Formations, Engagements locaux, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires du Royaume-Uni 2019-2021, Royaume-Uni Design Report 2019-2021

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Objectif
L’Écosse dirigera un programme de discussions au cours des deux prochaines années
identifier la meilleure façon de soutenir la diffusion de la politique de gouvernement ouvert et
pratique dans les services publics.
Le plan de travail pour les deux années et les groupes qui le feront avanceront
déterminée lors d’une première réunion de représentants de toutes les sphères de
gouvernement, société civile, citoyens et experts du Royaume-Uni au printemps
de 2019.
L’objectif sera de s’appuyer sur le travail en collaboration déjà réalisé dans plusieurs
toutes les juridictions; mettre en place un processus de partage des connaissances à travers le Royaume-Uni; établir
moyens efficaces de diriger et de diffuser un gouvernement ouvert - par le biais de
dialogue collaboratif entre gouvernements, société civile et experts.
Plusieurs groupes de travail seront chargés d’élaborer des options pour les modèles de
leadership et des orientations qui peuvent aider le gouvernement ouvert à devenir le
manière de travailler dans les services publics. Il examinera dans quelle mesure cela
la propagation dépend de l'accès aux avantages de l'adhésion directe à l'OGP.
Les groupes de travail peuvent examiner quels mécanismes pourraient soutenir:
● amélioration du travail collaboratif au sein et entre les sphères de
gouvernement, de sorte que les pratiques du gouvernement ouvert en matière de transparence,
la responsabilisation et la participation sont diffusées par les services publics
● le rôle de la société civile pour assurer un système durable,
autonomiser, efficace et reconnaît les rôles d'une société civile dynamique
● rehausser le profil du gouvernement ouvert auprès des citoyens
● la relation avec OGP afin que nous puissions tous profiter des avantages de la
apprentissage partagé de manière plus équitable et efficace
Il est proposé que ces travaux s’appuient sur les compétences de l’OGP et de la
juridictions participantes et appuient les priorités de chaque endroit. Ça pourrait
fonctionne par réunions et discussions à distance, chaque groupe se réunissant
au moins quatre fois au cours des prochaines années 2.
En outre, il est proposé que les résultats des groupes de travail soient fournis
ensemble à un événement d’apprentissage de haut niveau à la fin du printemps, 2020. Ce sera destiné à
assurer la haute société politique (si possible), administrative et civile
buy-in pour soutenir l'activité du gouvernement ouvert pour le prochain plan d'action national
cycle.

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Le problème public mondial que nous abordons est le manque croissant de confiance dans
gouvernements, processus et pouvoir. le Open Government Partnership
(OGP) de la contribution potentielle au renouveau démocratique, chez nous et à travers le
le monde est bien plus vaste si tous les aspects de la gouvernance sont soutenus pour devenir
plus participatif, transparent et responsable.
L’OGP a examiné le premier cycle d’activités infranationales / locales de gouvernement ouvert.
membres du programme 'Pioneers', rapport de synthèse disponible dans les articles
pour le groupe de pilotage international. La revue a reconnu l'énergie,
innovation et nouvelle direction politique des pionniers (y compris l'Ecosse)
apporté de tous les niveaux de gouvernement. Il a également reconnu que les engagements
appartenant à des administrations fournissant des services sont plus susceptibles de fournir des
l'amélioration de la vie des gens.
Le rapport a également reconnu qu’il serait difficile pour l’OGP de
développer en tant qu'organisation. Les questions que cela soulève résonnent avec le travail
L’Écosse était en tête du précédent NAP 3 au Royaume-Uni. Nous avons reconnu que si ouvert
Le gouvernement doit accéder au système de services publics dont il a besoin
leadership collaboratif et non hiérarchique; nécessite un environnement d'apprentissage,
une direction et un soutien clairs, ainsi qu’une société civile active, capable de s’engager
et défier les gouvernements à tous les niveaux.
L’équipe OGP Global entreprendra d’autres travaux au cours de 2019 afin de
identifier le (s) meilleur (s) moyen (s) de diffuser les pratiques ouvertes et le gouvernement / la société civile
engagement dans toutes les sphères du gouvernement. Cet engagement vise à soutenir
ce travail en considérant les options d'élargir les pratiques du gouvernement ouvert
dans les services publics du Royaume-Uni.
La nature changeante de la démocratie et les divers niveaux de décentralisation dans le
Royaume-Uni en font un terrain d'essai idéal pour commencer à développer une
cadre solide pour un gouvernement ouvert efficace. La sortie souhaitée serait
qui permette d’élaborer des plans d’action OGP dans les lieux et au niveau des
bon niveau qui est le plus efficace pour les personnes qu'ils servent. Ce travail pourrait être
soutenu en collaboration, au sein des administrations et entre celles-ci, avec les gouvernements
et la société civile. Le partage efficace des apprentissages peut nous aider à affronter chacun
les problèmes les plus importants de la juridiction d'une manière qui soutiendra la prestation de
les objectifs de développement durable de 2030.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Cet engagement fournira un espace de réflexion et de discussion
à travers des groupes de travail spécifiques et des discussions au sommet. Cette structure sera
offrir la possibilité à tous les acteurs qui ont choisi de participer - qu’ils soient politiques,
public, de la société civile ou du public - de réunir leurs compétences et de proposer
options qui soutiennent efficacement la diffusion du gouvernement ouvert.
Pour NAP3; L’Écosse a dirigé des travaux visant à réunir un groupe de dirigeants de pays
gouvernements du Royaume-Uni et de la société civile, ainsi que des représentants des collectivités locales
Les autorités écossaises examineront le processus d’apprentissage partagé en mode ouvert
gouvernement. La discussion a été présidée par le ministre écossais de
Travaux parlementaires, Joe FitzPatrick, et animée par le responsable de l’Open
Gouvernement de l'OCDE, Alessandro Bellantoni. Cet engagement construira
sur l'enthousiasme lors de cette réunion pour améliorer la manière dont nous partageons les bonnes pratiques
à travers le Royaume-Uni. L’Écosse dirigera un programme de discussions au cours de la prochaine
deux ans pour identifier le meilleur moyen de soutenir la diffusion du gouvernement ouvert
politique et pratique dans les services publics.

Organisation d'exécution principale
Gouvernement écossais, en partenariat avec la Convention of Scottish Local
Autorités et réseau OGP Scotland

Timeline
Spring 2019 - Summer 2021

Valeurs OGP
Responsabilité publique, participation civique

Autres acteurs impliqués - gouvernement
Représentants de toutes les sphères du gouvernement dans les administrations décentralisées
Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, organisations multilatérales, etc.
Unité de support OGP Europe, réseaux de la société civile OGP

Jalons vérifiables et mesurables pour remplir les objectifs
engagement
Organisez des discussions au niveau de travail entre les pays 4 pour
planifier le programme des flux de travail et les résultats

Organiser un atelier pour chacun des flux de travail
développer leur pensée

Tenir un groupe de travail de haut niveau avec des représentants
de chacun des flux de travail, de l’unité de soutien OGP et
inclure les dirigeants politiques. Pour discuter et accepter
options pour le partage futur de l'apprentissage à travers le Royaume-Uni

Réunion finale du groupe de travail à mettre en action
les résultats des flux de travail et de haut niveau
discussions

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

7. Partage efficace des connaissances pour des politiques et pratiques OG durables dans les services publics

Objectif principal

«L'Écosse mènera un programme de discussions au cours des deux prochaines années pour identifier la meilleure façon de soutenir la diffusion de la politique et de la pratique du gouvernement ouvert dans les services publics.

Le plan de travail pour les deux ans et les groupes qui le poursuivront seront déterminés lors d'une première réunion de représentants de toutes les sphères de gouvernement, de la société civile, de citoyens et d'experts du Royaume-Uni au printemps 2019.

L'objectif sera de tirer parti du travail de collaboration déjà réalisé dans toutes les juridictions; établir un processus pour partager l'apprentissage à travers le Royaume-Uni; établir des moyens efficaces et efficaces pour diriger et diffuser un gouvernement ouvert - grâce à un dialogue collaboratif entre les gouvernements, la société civile et les experts.

Il aura un certain nombre de groupes de travail pour développer des options pour les modèles de leadership et d'orientation qui peuvent aider le gouvernement ouvert à devenir la manière de travailler dans les services publics. Il examinera dans quelle mesure cette propagation dépend de l'accès aux avantages de l'adhésion directe à l'OGP.

Les groupes de travail peuvent examiner quels mécanismes pourraient soutenir:

  • amélioration du travail collaboratif au sein et entre les sphères du gouvernement, afin que les pratiques de gouvernement ouvert en matière de transparence, de responsabilité et de participation soient diffusées par les services publics
  • le rôle de la société civile pour garantir l'existence d'un système durable, responsabilisant, efficace et reconnaissant les rôles d'une société civile dynamique
  • rehausser le profil du gouvernement ouvert auprès des citoyens
  • la relation avec l'OGP afin que nous puissions tous profiter des avantages de l'apprentissage international partagé de manière plus équitable et efficace

Il est proposé que ce travail s'appuie sur l'expertise du PGO et des juridictions participantes et soutienne les priorités de chaque endroit. Il pourrait fonctionner par des réunions et des discussions à distance, chaque groupe se réunissant au moins quatre fois au cours des 2 prochaines années.

En outre, il est proposé que les résultats des groupes de travail soient réunis à un événement d'apprentissage de haut niveau à la fin du printemps 2020. Cela visera à garantir l'adhésion des hauts responsables politiques (si possible), administratifs et de la société civile pour soutenir l'ouverture activité gouvernementale pour le prochain cycle du Plan d’action national. »

Milestones

  1. Tenez des discussions au niveau de travail dans les 4 pays pour planifier le programme des flux de travail et des produits.
  2. Organisez un atelier pour chacun des axes de travail afin de développer leur réflexion.
  3. Organiser un groupe de travail de haut niveau avec des représentants de chacun des axes de travail, l'Unité de soutien de l'OGP et inclure les dirigeants politiques Discuter et convenir des options de partage futur de l'apprentissage à travers le Royaume-Uni.
  4. Réunion finale du groupe de travail pour mettre en œuvre les résultats des axes de travail et des discussions de haut niveau.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action du Royaume-Uni à l'adresse https://bit.ly/2YPqNoV.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Participation civique

Impact potentiel:

Mineurs

 

Analyse des engagements
Dans le cadre de cet engagement, le gouvernement écossais vise à collaborer sur les meilleures pratiques en matière de politiques de gouvernance ouverte dans les régions du Royaume-Uni et les pays décentralisés. L'engagement a été inclus dans le plan d'action national du Royaume-Uni pour rapprocher les nations et régions décentralisées sur les pratiques de travail du gouvernement ouvert, autonomiser ces régions et élargir la sensibilisation aux principes du gouvernement ouvert. Les activités sont centrées sur le dialogue, les ateliers, le développement collaboratif, le partage d'informations et la formation pour renforcer les pratiques de gouvernement ouvert dans les différentes juridictions.

Le Royaume-Uni a trois gouvernements décentralisés (Écosse, Irlande du Nord et Pays de Galles) en plus du gouvernement de Westminster, qui conserve la responsabilité de la gouvernance anglaise. Les pratiques de gouvernement ouvert dans les gouvernements décentralisés existent déjà. Cependant, le gouvernement écossais est devenu le premier au Royaume-Uni à rejoindre le programme local de l'OGP et, par conséquent, a développé une gamme plus ciblée et indépendante d'activités de gouvernement ouvert. L'engagement est pertinent par rapport à la valeur OGP de la participation civique, car il impliquera la tenue de dialogues avec la société civile, les citoyens et les experts de tout le Royaume-Uni sur les meilleures pratiques en matière de gouvernement ouvert. La plupart de ces dialogues auront lieu en 2019, tandis que les groupes de travail devaient se réunir pour un «événement d'apprentissage de haut niveau» à la fin du printemps 2020.

Cet engagement pourrait améliorer le statu quo des pratiques inégales de gouvernance ouverte au niveau local en réunissant les praticiens du gouvernement ouvert dans les gouvernements décentralisés, en facilitant le partage de l'apprentissage et de la pratique, et en offrant la possibilité d'une action collaborative. Cela pourrait à son tour renforcer le réseau de praticiens du gouvernement ouvert qui mènent des activités de gouvernement ouvert comparables et de haute qualité dans les pays. Cependant, une partie du fardeau du travail lié au PGO est tombé sur les OSC déjà sollicitées en termes de capacité. En outre, on craint que les deux programmes de travail, le plan d'action et le programme local du PGO en Écosse, ne souffrent du fait que les OSC manquent de capacités et ne sont pas financées pour participer à ce travail. Il est également difficile d'organiser des réunions entre les trois pays décentralisés avec les parties prenantes concernées en raison d'autres engagements, le point de départ de ce travail est donc relativement bas. Enfin, selon une partie prenante de la société civile interrogée, l'engagement ne prend pas en compte les considérations de soutien et de participation nécessaires (telles que le coût, le soutien politique et administratif pour y assister et le temps alloué pour le faire) liées à la participation de la société civile dans les nations décentralisées, qui est généralement la clé de la pratique de l'OGP. Par conséquent, il est difficile d'évaluer le changement potentiel dans les pratiques de gouvernance des régions décentralisées comme supérieur à mineur.

La nature collaborative et centrée sur le groupe des activités prévues pour cet engagement peut être considérablement retardée ou impactée par la pandémie COVID-19. Il n'y a actuellement aucune mesure d'atténuation en place pour migrer ces sessions en ligne, mais cela est dû à la nécessité de prioriser les activités liées à la réponse.  

Shaben Begum, Scottish Independent Advocacy Alliance, entretien du 17 juillet 2020.
Doreen Grove, gouvernement écossais, entretien le 23 juillet 2020.
Alex Stobart, MyDex CIC, entretien le 20 juillet 2020.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 7. Partage efficace des connaissances pour des politiques et des pratiques durables de gouvernement ouvert dans les services publics

Substantiel

Dans le cadre de cet engagement, le gouvernement écossais visait à collaborer sur les meilleures pratiques en matière de politiques de gouvernance ouverte dans les régions du Royaume-Uni et les nations décentralisées. Les activités étaient centrées sur le dialogue, les ateliers, le développement collaboratif, le partage d'informations et la formation pour renforcer les pratiques de gouvernement ouvert dans les différentes juridictions.

Les activités se sont déroulées au cours de la semaine Open Gov 2021. Pour l'étape 1, le 18 mai 2021, des représentants de quatre pays du Royaume-Uni ont assisté à une session organisée par le gouvernement écossais pour discuter des approches de l'engagement de la société civile. Le projet d'auto-évaluation mentionne que des ateliers ont été organisés pour développer des axes de travail (Étape 2). Cependant, il ne fournit pas de liens vers ces activités pour permettre au MII d'évaluer les sessions et les axes de travail.

Le projet d'auto-évaluation note que les groupes de travail de haut niveau avec des représentants des axes de travail, l'unité de soutien de l'OGP et les dirigeants politiques (étape 3) n'ont pas eu lieu en raison de COVID-19. Le groupe de travail final a été présenté sous forme de session publique lors de la Semaine du gouvernement ouvert en mai 2021, impliquant des personnalités du gouvernement et de la société civile des quatre pays du Royaume-Uni (Étape 4).

Compte Twitter du gouvernement ouvert d'Écosse, https://twitter.com/scotgovopen/status/1393124397146329091

Engagements

Open Government Partnership