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Royaume-Uni

Transparence locale (UK0097)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Royaume-Uni 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : Ministère du Logement, des Communautés et des Gouvernements locaux

Institution(s) de soutien : Autorités locales

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Engagements locaux, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires du Royaume-Uni 2019-2021, Royaume-Uni Design Report 2019-2021

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : aucune donnée IRM

Site Web i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Description

Objectif
Le ministère du Logement, des Collectivités et des Gouvernements locaux (MHCLG) va
élaborer un ensemble de propositions politiques pour aider et encourager les conseils à
publie toutes les informations qu’il peut (c’est-à-dire des données personnelles ou sensibles) en tant que
bien sûr. Ces propositions seront développées et testées dans
collaboration avec le secteur gouvernemental local. MHCLG s'engagera avec le
secteur par le biais d’une série de visites, de réunions et d’ateliers visant à
comprendre les obstacles et les opportunités d'une plus grande transparence locale.
Les propositions ultérieures renforceront l'efficacité et l'innovation au sein de
le secteur des administrations locales.
En décembre, le Premier ministre 2017 a écrit à des collègues du Cabinet à son sujet.
priorités pour faire avancer le programme de transparence du gouvernement. Dans la poursuite de
Pour atteindre ces objectifs, MHCLG poursuivra les travaux en vue de développer un ensemble de
propositions politiques - en collaboration avec le secteur gouvernemental local - pour aider
et encouragez les conseils à publier toutes les informations qu'ils peuvent.
Ces propositions seront développées conformément à la déclaration numérique locale, une
entreprise commune lancée par MHCLG, le service numérique gouvernemental (GDS) et
un ensemble d’autorités locales et d’organismes sectoriels du Royaume-Uni et
signé par plus de 160 LAs engagés à travailler en collaboration pour concevoir
des services publics centrés sur l'utilisateur et adaptés à l'ère de l'internet. Excellent travail a déjà
été fait pour transformer nos services en utilisant des outils numériques et la technologie, mais nous
avoir l'occasion de faire plus en utilisant les principes de la Déclaration.
La Déclaration vise à co-créer les conditions de la prochaine génération de
services publics locaux sur un marché plus ouvert et plus flexible sur lequel nous pouvons débloquer
le plein potentiel d'innovation. Propositions pour conduire plus local
la transparence sera donc conçue conformément à la Déclaration
principes.
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Depuis 2010, le Royaume-Uni est à l'avant-garde de l'ouverture des données. Le public
et presse besoin de données pour obliger les organismes publics à rendre des comptes et le gouvernement britannique
doit faire tout ce qui est en son pouvoir pour contribuer à assurer les normes les plus élevées de la vie publique.
Plus grand
la transparence peut également améliorer les services publics, la performance et
responsabilité. Les organismes publics doivent optimiser les ressources, réduire le gaspillage et
l’inefficacité et faire en sorte que chaque livre de l’argent des contribuables soit dépensée au mieux.
manière possible.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Il sera plus facile pour le public de voir à quel point le gouvernement local est efficace,
comment ils fonctionnent et utilisent les ressources. Une plus grande transparence sera
encourager le dialogue entre les autorités locales et les citoyens, en renforçant
confiance et conduisant à de meilleures boucles de rétroaction et à la co-création de services.
S'assurer que les données sont dans un format ouvert, normalisé, structuré et utilisable
peut également permettre à des tiers et au gouvernement de réutiliser et de créer de la valeur
les données, moteur de l'innovation et de la croissance économique.
Organisation d'exécution principale
Ministère du logement, des communautés et des gouvernements locaux
Chronologie:
Summer 2019 - Automne 2021
Valeurs OGP
Transparence - divulgation des données, amélioration de la qualité des données
saisies et divulguées, et améliorer l’accessibilité de l’information au public
public.
Autres acteurs impliqués - gouvernement
Autorités locales
Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, organisations multilatérales
etc
Jalons vérifiables et mesurables pour remplir les objectifs
engagement
Nouveau ou
appels
Date de début Date de fin
Développer un ensemble de propositions politiques pour aider et
encourager les conseils à publier toutes les informations qu’ils
peut (c.-à-d. pas des données personnelles ou sensibles) en tant que
cours).
Nouveau novembre
2019
Automne
2021
Répondre à la consultation 2016 sur la transparence
Code résumant également les réponses à la consultation
comme les conclusions de l'enquête 2018. La consultation
Cette réponse exposera également le plan de MHCLG pour développer
une nouvelle politique de transparence locale
Nouveau novembre
2019
Novembre
2019
Mettre en œuvre un engagement de données du gouvernement local
programme pour comprendre les obstacles et
les opportunités offertes par les données ouvertes, y compris
ateliers, visites de sites et présentations
Nouveau novembre
2019
Automne
2021

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

8. Transparence locale

Objectif principal

«Le ministère du Logement, des Communautés et des Gouvernements locaux (MHCLG) élaborera un ensemble de propositions politiques pour aider et encourager les conseils à publier toutes les informations qu'ils peuvent (c'est-à-dire pas des données personnelles ou sensibles) de manière systématique. Ces propositions seront élaborées et testées en collaboration avec le secteur des collectivités locales. MHCLG s'engagera avec le secteur à travers une série de visites, de réunions et d'ateliers visant à comprendre les obstacles et les opportunités d'une plus grande transparence locale. Les propositions ultérieures stimuleront l'efficacité et l'innovation au sein du secteur des collectivités locales.

En décembre 2017, le premier ministre a écrit aux collègues du Cabinet au sujet de ses priorités pour faire progresser le programme de transparence du gouvernement. Dans la poursuite de ces objectifs, MHCLG poursuivra le travail d'élaboration d'un ensemble de propositions politiques - en collaboration avec le secteur des collectivités locales - pour aider et encourager les conseils à publier toutes les informations qu'ils peuvent.

Ces propositions seront développées conformément à la Déclaration numérique locale, une entreprise conjointe initiée par MHCLG, le Service numérique du gouvernement (GDS) et un ensemble d'autorités locales et d'organismes sectoriels de tout le Royaume-Uni et signée par plus de 160 AL engagées à travailler. en collaboration pour concevoir des services publics centrés sur l'utilisateur adaptés à l'ère d'Internet. Un travail remarquable a déjà été accompli pour transformer nos services à l'aide d'outils et de technologies numériques, mais nous avons la possibilité de faire plus en utilisant les principes de la Déclaration.

La déclaration vise à co-créer les conditions pour la prochaine génération de services publics locaux dans un marché plus ouvert et plus flexible dans lequel nous pouvons libérer tout le potentiel d'innovation. Les propositions visant à favoriser une plus grande transparence locale seront donc conçues conformément aux principes de la Déclaration. »

Milestones

  1. Élaborer un ensemble de propositions de politiques pour aider et encourager les conseils à publier systématiquement toutes les informations qu'ils peuvent (c'est-à-dire pas des données personnelles ou sensibles).
  2. Répondre à la consultation de 2016 sur le Code de transparence en résumant les réponses à la consultation ainsi que les résultats de l'enquête 2018. La réponse à la consultation définira également le plan de MHCLG pour développer une nouvelle politique sur la transparence locale.
  3. Mettre en œuvre un programme de mobilisation des données du gouvernement local pour comprendre les obstacles et les opportunités présentés par les données ouvertes, y compris des ateliers, des visites de sites et des présentations.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action du Royaume-Uni à l'adresse https://bit.ly/2YPqNoV.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Mineur

 

Analyse des engagements
Le plan d'action note qu'il existe actuellement une pénurie de données de bonne qualité, consultables et lisibles par machine disponibles au niveau local au Royaume-Uni, en particulier concernant les données produites par les autorités locales, qui ne sont actuellement ni normalisées ni rationalisées. Les utilisateurs intéressés doivent accéder à ces informations par le biais de systèmes individuels pour chaque autorité, ce qui rend difficile la comparaison croisée entre les organisations des autorités locales sans ressources importantes. Alors que de nombreuses autorités locales produisent et publient des quantités importantes d'informations, la plupart d'entre elles ne sont pas consultables ou sont uniquement disponibles au format PDF, ce qui limite leur réutilisation. [34] Ces défis limitent à la fois l'élaboration des politiques fondées sur les données et réduisent la capacité des citoyens à s'engager dans l'élaboration des politiques au niveau local ou à demander des comptes à leurs institutions.

Dans le cadre de cet engagement, le ministère du Logement, des Communautés et des Gouvernements locaux (MHCLG) élaborera et testera un ensemble de propositions destinées aux autorités locales sur la manière de publier le plus efficacement leurs données. MHCLG collaborera avec le secteur des collectivités locales (à travers des visites, des réunions et des ateliers) pour mieux comprendre les défis rencontrés par les autorités locales en matière de transparence. L'accent mis par l'engagement sur l'aide aux autorités locales pour améliorer leurs pratiques de publication de données le rend pertinent par rapport à la valeur OGP de l'accès à l'information. Cela est également pertinent pour la valeur de la participation civique de l'OGP, car la MHCLG prévoit d'organiser une série de visites, de réunions et d'ateliers avec les autorités locales afin de comprendre les obstacles et les opportunités d'une plus grande transparence locale.

Les activités de cet engagement représentent une première étape dans l'identification des obstacles existants à la transparence au niveau local et dans l'identification des améliorations des pratiques de publication pour les autorités locales. L'engagement ne demande pas spécifiquement aux autorités locales de publier plus d'informations dans les jalons. Au contraire, MHCLG élaborera des lignes directrices et des recommandations pour régir les améliorations futures des pratiques de publication. C'était un choix intentionnel, car MHCLG pensait qu'il n'y avait pas nécessairement besoin de «plus» de données, car elles sont techniquement déjà disponibles, mais pas dans des formats optimaux. Par conséquent, MHCLG a décidé de se concentrer sur l'amélioration de la qualité et de la facilité d'utilisation des données existantes, tout en normalisant les pratiques de publication au sein des autorités locales. [35]

Les nouvelles lignes directrices et recommandations élaborées dans le cadre de cet engagement pourraient, en temps voulu, catalyser une meilleure publication des données et des informations par les autorités locales. Cependant, l'engagement ne fournit pas de calendrier pour l'amélioration éventuelle de l'accès à l'information, ni ne détaille les domaines politiques prioritaires ou les volumes idéaux de données publiées. Il est donc peu probable que l’engagement conduise à plus qu’une modification mineure du statu quo au terme de la période du plan d’action. Un programme d'activités et de résultats plus ambitieux pourrait être bénéfique dans les futurs plans d'action pour augmenter le volume de données de qualité au niveau local disponibles pour les citoyens et la société civile, ce qui pourrait également profiter à l'élaboration des politiques au niveau britannique.

[34] Alicia Walker, Ben Cheetham, Chris Widgery et Sheldon Ferguson, MHCLG (gouvernement britannique), entretien le 21 juillet 2020.
[35] Ibid.

Engagements

Open Government Partnership