Renforcer la transparence de l'aide internationale (UK0108)

Notre engagement

Renforcement de la transparence et de la responsabilité de l’aide publique au développement (APD) du Royaume-Uni

Notre analyse

L’élaboration de l’engagement en matière de transparence de l’aide s’est appuyée sur une étroite collaboration entre le gouvernement et la société civile, notamment quatre réunions de groupes de travail. Le groupe de travail a examiné les enseignements tirés du Mécanisme de reporting indépendant (IRM) UK Co-Creation Brief 2023 et a réfléchi à l'élaboration et à la mise en œuvre de l'engagement en matière de transparence de l'aide du Cinquième Plan d'action national. Une analyse détaillée de chaque étape pertinente du Cinquième Plan d’action national a été entreprise afin d’identifier les opportunités de développement. Des progrès positifs ont été notés en matière d'engagement dans des examens indépendants et de coordination avec d'autres éditeurs donateurs de l'Initiative internationale pour la transparence de l'aide (IITA), tandis que d'autres opportunités ont été identifiées concernant la qualité des données et les commentaires techniques. Le groupe de travail gouvernement-société civile a également examiné les soumissions pertinentes issues de l'appel ouvert à idées du gouvernement et de la société civile, identifiant les défis à relever et l'alignement sur les solutions potentielles. Enfin, le groupe de travail gouvernement-société civile a examiné les conclusions et recommandations pertinentes d’évaluations indépendantes de la transparence de l’aide, notamment l’examen de 2020 de dix départements dépensant l’APD du gouvernement britannique ainsi que l’indice mondial de transparence de l’aide de 2022 et l’Institution de financement du développement (IFD) de 2023. Indice de transparence. Collectivement, ces documents ont servi de base aux discussions au sein du groupe de travail gouvernement-société civile et à la co-création globale de l'engagement.

Le problème

La transparence de l’aide garantit la responsabilité envers les contribuables tout en responsabilisant ceux qui reçoivent de l’aide et en renforçant la coordination entre les acteurs du développement, permettant ainsi une fourniture plus efficace de l’aide. Le Royaume-Uni fixe depuis longtemps des normes élevées en matière de transparence de l’APD et son engagement en faveur de la transparence se reflète dans la politique britannique, notamment à travers l’examen intégré de la sécurité, de la défense, du développement et de la politique étrangère et la stratégie de développement international (IDS). Les problèmes notables en matière de transparence et de responsabilité dans le secteur du développement international comprennent : ● Les changements dans les structures des départements gouvernementaux : suite à la création du FCDO, les systèmes informatiques existants ont dû être intégrés. Cela a entraîné une pause temporaire dans la publication du FCDO à l’IITA. La scission en février 2023 du Département des affaires, de l’énergie et de la stratégie industrielle (BEIS) nécessitera également le développement de processus de transparence de l’aide dans ses départements successeurs. ● Évaluations et responsabilité : alors que l'IDS est une approche pangouvernementale du développement international, le FCDO est le seul ministère du gouvernement britannique qui sera évalué dans l'indice de transparence de l'aide 2024. L’IDS expose également l’approche du gouvernement britannique visant à travailler davantage avec le secteur privé et les investisseurs pour mobiliser de nouveaux investissements innovants. British International Investment (BII) est arrivé 12e parmi 21 IFD non souveraines évaluées dans l’indice de transparence des IFD 2023. ● Utilisation des données : outre la publication régulière de données sur l'aide de haute qualité par les acteurs du développement, les utilisateurs (et les utilisateurs potentiels) des données sur l'aide doivent être suffisamment conscients des informations publiées et avoir la capacité nécessaire pour les utiliser efficacement. ● Transition de l'IITA : L'IITA a récemment créé un nouveau Secrétariat. Même si la continuité des services de l'IITA a été maintenue tout au long de ce processus, les développements stratégiques de l'IITA ont progressé plus lentement en raison de la transition.

Nos solutions

Les solutions proposées réaffirment l’engagement du gouvernement britannique en faveur de la transparence de l’aide dans tous les départements dépensant l’APD et s’appuient sur les succès et les progrès réalisés par rapport à l’engagement de transparence de l’aide du Cinquième Plan d’action national. Les solutions définissent l’ambition du FCDO en matière de transparence de l’aide en tant que département, en mettant l’accent sur le renforcement de la qualité et de l’actualité des données sur la transparence de l’aide afin de mieux soutenir toutes les parties prenantes. Les solutions garantissent également que le FCDO continue d'avoir un engagement significatif, inclusif et délibératif avec la société civile sur la transparence de l'aide, en répondant aux commentaires des utilisateurs de données et en travaillant à l'adoption de meilleures pratiques de publication et à l'amélioration de l'utilisation des données à l'échelle mondiale. Au-delà du FCDO, les solutions se concentrent sur les progrès continus des autres départements dépensant de l’APD grâce à des normes maintenues, un engagement intergouvernemental régulier et une évaluation indépendante. En outre, ils soulignent l’engagement du gouvernement britannique à encourager le développement de la transparence de l’aide auprès de parties prenantes plus larges, notamment d’autres donateurs internationaux et du secteur privé. Enfin, les solutions défendent l’utilisation des données à l’échelle internationale – en s’appuyant sur l’engagement du FCDO dans sa réponse à l’examen de 2022 de la Commission indépendante pour l’impact de l’aide (ICAI) sur la transparence de l’aide au Royaume-Uni. Cet engagement est conforme aux valeurs de transparence et de responsabilité publique de l’OGP, car il garantit l’accessibilité des données sur l’APD britannique, aidant ainsi à démontrer au public comment l’aide britannique est dépensée et à qui est donné l’argent des contribuables. Les données transparentes sur l’aide, publiées selon la norme de l’IITA, soutiennent également la responsabilité publique en suivant la prestation des acteurs du développement et en surveillant les progrès vers les priorités politiques d’aide. En outre, l’engagement soutiendra la participation civique en offrant des opportunités à la fois d’examen minutieux des dépenses d’APD et de retour d’information sur l’approche du Royaume-Uni en matière de transparence de l’aide.

Nos livrables (Livrable | Résultats attendus | Date d’achèvement prévue | Parties prenantes)

Premier livrable : le FCDO contribue à la qualité des données | Améliorations continues de la qualité des données sur l'aide du FCDO | D’ici fin 2025 | FCDO

Livrable 2025 : Actualité des données sur l'aide du FCDO | Améliorations continues de l'actualité des données sur l'aide du FCDO | D’ici fin XNUMX | FCDO

Troisième livrable : Transparence de l’aide dans les ministères britanniques dépensant l’APD | Amélioration continue de la transparence de l'aide dans les ministères britanniques dépensant l'APD | D’ici fin 2025 | Gouvernement britannique

Livrable quatre : Engagement des parties prenantes | Engagement renforcé avec les utilisateurs de données de l'IITA | D’ici fin 2025 | FCDO, Société Civile

Résultat cinq : leadership du Royaume-Uni en matière de transparence de l'aide | Poursuite de la promotion de l'amélioration de la transparence de l'aide à l'échelle mondiale | D’ici fin 2025 | FCDO, IITA, éditeurs donateurs

Nos jalons (Jalon | Résultats attendus | Date d’achèvement prévue | Parties prenantes)

Lié au Livrable Un, le FCDO obtiendra « Très bien » dans l’Indice de Transparence de l’Aide 2024. | - Score FCDO d'au moins 80 % dans l'indice de transparence de l'aide 2024 | août 2024 | FCDO

Lié au Livrable Un, le FCDO devra répondre à l’Indice de Transparence de l’Aide 2024, y compris en tenant compte des recommandations qu’il peut aborder et mettre en œuvre. | - Déclaration du FCDO sur GOV.UK répondant aux résultats de l'indice de transparence de l'aide 2024 | Dans les 6 semaines suivant la publication de l’Indice de transparence de l’aide 2024 | FCDO

Lié au Deliverable One, FCDO pour améliorer la qualité des descriptions de programmes et de projets. | - Le FCDO va améliorer son score pour « Attributs du projet – Description » dans l'Indice de transparence de l'aide 2024 - Le FCDO va solliciter les commentaires de la société civile sur ses descriptions de projets et les orientations internes pertinentes | Août 2024 D’ici décembre 2024 | FCDO

Lié au livrable 10, le FCDO doit publier systématiquement (pendant au moins 12 mois sur 2025 chaque année) les données avec un mois de retard. | - Données disponibles en temps opportun via IITA et DevTracker | D’ici fin XNUMX | FCDO

Lié au livrable deux, le FCDO publie son rapport et ses comptes annuels (ARA) en temps opportun. | - ARA 2023-2024 publié sur GOV.UK d'ici fin juillet 2024 - ARA 2024-2025 publié sur GOV.UK d'ici fin juillet 2025 | juillet 2025 | FCDO

Lié au livrable deux, le FCDO publie son rapport officiel sur les Statistiques du développement international (SID) en temps opportun. | - Le SID final 2023 sera publié d'ici la fin de l'automne 2024 - Le SID final 2024 sera publié à l'automne 2025 | Automne 2025 | FCDO

En lien avec le livrable 2025, le FCDO met à jour ses résumés de développement national en temps opportun. | - Résumés des pays mis à jour sur GOV.UK d'ici mars 2025 | D'ici mars XNUMX | FCDO

En lien avec le troisième livrable, les ministères gouvernementaux ont évalué dans le cadre de l'examen de la transparence de l'aide au Royaume-Uni 2025 pour répondre à l'examen, notamment en prenant en compte les recommandations qu'ils peuvent traiter et mettre en œuvre. | - Réponse écrite partagée avec la société civile sur les conclusions de l'examen de la transparence de l'aide au Royaume-Uni en 2025 | D’ici fin 2025 | Départements dépensant l’APD

Lié au troisième livrable, la communauté de pratique de la transparence HMG se réunira chaque année pour examiner les priorités stratégiques en matière de transparence. | - Deux événements en personne pour la communauté de pratique sur la transparence | D’ici fin 2025 | Départements dépensant l’APD

Lié au quatrième livrable, le FCDO s'engagera régulièrement avec la société civile pour explorer les commentaires des utilisateurs et les problèmes techniques, ainsi que pour examiner les progrès réalisés par rapport aux recommandations de l'examen 2022 de l'ICAI sur la transparence de l'aide britannique. | - Réunions trimestrielles avec la société civile - Atelier de recherche conjoint FCDO- Bond User pour identifier les développements potentiels de DevTracker - Atelier conjoint FCDO- Bond sur l'utilisation des données axé sur les cas d'utilisation et les expériences des ONG locales et des gouvernements des pays partenaires | D’ici fin 2025 | FCDO, départements dépensiers de l’APD, société civile

En lien avec le quatrième livrable, le FCDO fournira une formation dans le pays sur l'utilisation des données de l'IITA. | - Formation dispensée à au moins 2 postes nationaux, y compris des réunions avec des OSC locales pour discuter de l'utilisation des données de l'IITA | D’ici fin 2025 | FCDO, Société Civile

Lié au livrable cinq, le FCDO soutiendra le lancement d'une feuille de route pour la transparence de BII - définissant les actions que BII prendra pour augmenter la quantité d'informations qu'elle rend publique avec l'ambition d'être un leader en matière de transparence parmi les IFD bilatérales. | - Le FCDO s'engagera régulièrement avec BII sur son approche en matière de transparence avec l'intention d'augmenter sa transparence telle que mesurée par des indices externes au fil du temps | D’ici fin 2025 | FCDO

Lié au livrable cinq, le FCDO participera en tant que membre de l'IITA à l'examen du plan stratégique de l'IITA. | - Contributions via des forums pertinents sur le plan stratégique de l'IITA | D’ici fin 2025 | FCDO

En lien avec le livrable cinq, le FCDO s'engagera avec d'autres éditeurs donateurs de l'IITA pour partager de bonnes pratiques sur la qualité et l'utilisation des données. | - Au moins 4 réunions avec les donateurs concernés de l'IITA - Participation active aux groupes de travail pertinents de l'IITA | D’ici fin 2025 | FCDO