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États-Unis

Utiliser des preuves et des données concrètes pour améliorer la prestation des services publics (US0062)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action des États-Unis 2015-2017

Cycle du plan d'action : 2015

Statut:

Institutions

Institution chef de file : l'administration des services généraux

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Formations

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport IRM de fin de terme aux États-Unis 2015-2017, Rapport à mi-parcours pour les États-Unis 2015-2017

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Non

Pertinent pour les valeurs OGP : non

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

L'utilisation de preuves et de données concrètes pour évaluer les programmes et les politiques du gouvernement peut améliorer la prestation des services publics à tous les niveaux de gouvernement. En juillet, 2015, l’Administration a mis en place un groupe interinstitutions d’élaboration de politiques fondé sur des données factuelles afin de promouvoir une prestation de services gouvernementale plus efficace et de meilleurs résultats pour les familles et les communautés dans le besoin. Le groupe travaillera avec les agences pour renforcer les capacités afin de mieux utiliser les preuves et de prendre des décisions plus transparentes concernant les programmes de prestation de services. Le groupe catalysera des actions spécifiques au sein des agences fédérales conçues pour promouvoir l'utilisation des preuves dans la prise de décision et renforcer l'utilisation des données et des preuves pour élaborer et mettre en œuvre des programmes de prestation de services plus efficaces.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur ces engagements, voir le rapport: https://www.opengovpartnership.org/documents/united-states-mid-term-report-2015-2017/

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 10. Politique fondée sur des preuves pour la prestation de services

Texte d'engagement:

Promouvoir une politique fondée sur des preuves pour une prestation de services plus efficace

L'utilisation de preuves et de données concrètes pour évaluer les programmes et les politiques du gouvernement peut améliorer la prestation des services publics à tous les niveaux de gouvernement. En juillet, 2015, l’Administration a mis en place un groupe interinstitutions d’élaboration de politiques fondé sur des données factuelles afin de promouvoir une prestation de services gouvernementale plus efficace et de meilleurs résultats pour les familles et les communautés dans le besoin. Le groupe travaillera avec les agences pour renforcer les capacités afin de mieux utiliser les preuves et de prendre des décisions plus transparentes concernant les programmes de prestation de services. Le groupe catalysera des actions spécifiques au sein des agences fédérales conçues pour promouvoir l'utilisation des preuves dans la prise de décision et renforcer l'utilisation des données et des preuves pour élaborer et mettre en œuvre des programmes de prestation de services plus efficaces.

Institutions responsables: Conseil de politique intérieure (DPC) de la Maison Blanche, Bureau de la gestion et du budget, Bureau de la politique scientifique et technologique

Institutions de soutien: Ministères et organismes fédéraux

Date de début: Non précisé ....... Date de fin: Non Précisé

But de l'engagement

Cet engagement visait à rendre la prestation de services publics plus efficace grâce à des évaluations des politiques gouvernementales fondées sur des données, en particulier pour les familles et les communautés dans le besoin. Le gouvernement s'attend à ce que les travaux relatifs à cet engagement soient réalisés par un groupe d'élaboration de politiques interinstitutions fondé sur des données factuelles. Le groupe renforcerait sa capacité à utiliser des données probantes pour évaluer les politiques et à promouvoir l'utilisation de décisions fondées sur des données probantes au sein du gouvernement fédéral.

Statut

À mi-parcours: limité

À mi-parcours, le gouvernement avait peu progressé dans la réalisation de cet engagement. En décembre, 2015, la Maison Blanche a organisé un événement réunissant des responsables gouvernementaux de neuf agences afin de partager leurs travaux sur l'élaboration de politiques reposant sur des données factuelles. En outre, le gouvernement n'a pris aucune mesure vérifiable pour respecter cet engagement. Rapport d'autoévaluation à mi-parcours du gouvernement a indiqué que les agences gouvernementales 22 proposaient des actions 75 liées à la prise de décision factuelle. Ces efforts vont dans le sens de l'engagement pris par le Bureau de l'innovation sociale et de la participation citoyenne. Cependant, le chercheur de l'IRM n'a trouvé aucune information permettant de corroborer cette affirmation à la fin de la période de rapport à mi-parcours.

Fin de terme: limitée

Une page sur le site Web de l'Office de l'innovation sociale et de la participation citoyenne fait référence aux agences gouvernementales 22 travaillant sur des actions comportant des éléments factuels. Cette page a été affichée au cours de la deuxième année de mise en œuvre. Dans une description générale, la page indique que ces actions sont les suivantes:

  • Renforcer la capacité du personnel d'élaborer des modèles logiques, d'identifier des mesures de performance et de mener des évaluations rigoureuses;
  • Offrir une formation, une assistance technique et des centres d’échange pour diffuser des preuves de ce qui fonctionne;
  • Développer des activités de financement par preuves à plusieurs niveaux et de paiement pour réussir;
  • Utilisation des sciences du comportement, des tests de cycle rapide et des méthodes d'évaluation rigoureuses pour améliorer et évaluer l'impact des programmes et des politiques; et
  • Utilisation des données administratives et des données de programme pour évaluer l’impact et ajuster au besoin.

Cependant, la page ne fournit pas d'informations plus spécifiques sur les actions 75 en cours d'exécution ou sur leur statut de mise en œuvre. Le Bureau de la gestion et du budget a indiqué que le gouvernement des États-Unis avait fait des progrès notables dans les actions entreprises à compter de janvier 2017. Toutefois, l’agence n’a fourni aucune preuve des types de mesures prises ni de résultats concrets. À la fin de la période de rapport de fin de session, le chercheur en GRI n’était pas en mesure de trouver d’informations supplémentaires sur ces activités. L’achèvement reste donc limité en fin de mandat.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

Participation civique: n'a pas changé

Responsabilité publique: n'a pas changé

Cet engagement n'avait aucune pertinence pour les valeurs de gouvernement ouvert du gouvernement, car il ne comportait pas d'élément destiné au public. En conséquence, cela n'a pas contribué à un meilleur accès à l'information, à la participation civique ou à la responsabilité publique.

Reportés?

Au moment de la rédaction du présent rapport, le gouvernement américain n'avait pas encore publié son quatrième plan d'action national. Il est donc difficile de savoir si cet engagement sera respecté. L’équipe chargée de coordonner l’élaboration des politiques sur la base de données probantes au sein du gouvernement fédéral est désormais l’équipe chargée des bases factuelles de la Division de la politique économique du Bureau de la gestion du budget (OMB). Cette petite équipe aide les autres bureaux et agences de la CAMO à améliorer leur capacité à constituer et à utiliser des preuves. Si cet engagement est inclus dans un futur plan d'action, il est essentiel que cette équipe spécifie clairement les objectifs et activités prévues. En outre, pour que le gouvernement s’engage à faire preuve d’une plus grande ouverture, l’amélioration de la prestation des services publics devrait impliquer directement le public. Cela peut être accompli en permettant aux utilisateurs d'évaluer les services qu'ils reçoivent. Le gouvernement pourrait également publier les résultats des évaluations et / ou améliorer les moyens par lesquels le public peut demander des recours ou des conséquences si nécessaire.

«Remarques de Beth Cobert, directrice par intérim de l’OPM,» Bureau américain de la gestion du personnel, 8 March 2016, http://bit.ly/2rvG22u, consulté 2 Octobre 2017.

Les États-Unis d'Amérique, Rapport d’auto-évaluation à mi-parcours pour le Open Government Partnership: Troisième plan d'action national pour un gouvernement ouvert, 2015-2017, Septembre 2016, 12, https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/USA_NAP3_self-assessment-report_20160916.pdf, consulté 2 Octobre 2017.

«Trouvez ce qui fonctionne», Bureau de l'innovation sociale et de la participation citoyenne, https://obamawhitehouse.archives.gov/administration/eop/sicp/initiatives/find-what-works, consulté 10 Septembre 2017.

L'IRM a reçu cette information dans un commentaire soumis par le gouvernement américain lors de l'examen préalable à la publication de ce rapport. Le commentaire a été reçu par courrier électronique sur 30 April 2018.


Engagements

Open Government Partnership