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Uruguay

Plan national de l'eau (UY0072)

Tour d'Horizon

D'un coup d'œil

Plan d'action: Troisième plan d'action national uruguayen 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente - Dirección Nacional de Aguas

Institution(s) d'appui : MGAP, MIEM, OSE, SINAE, INUMET ; Universidad de la República Oriental del Uruguay, CESIC, INFIA-FING, CURE

Domaines politiques

Renforcement des capacités, Industries d'extraction, Participation du public, Prestation de services publics, Eau et assainissement

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice Uruguay 2016-2018, Rapport à mi-parcours de l'Uruguay 2016-2018

Premiers résultats : Majeur Majeurs

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Statu quo de la résolution des problèmes C’est pourquoi nous avons mis en place une réforme constitutionnelle de la société 2004, chargée de la surveillance et du traitement de la vie privée; Vous y trouverez des informations sur la médecine nationale qui n ° 18.610 de la Politique Nationale d'Aguas, en ce moment la propriété de l'avion et la gestion de la gestuelle et de la participation des utilisateurs. En este marco, el MVOTMA a élaboré un document de référence pour la discussion sur le Plan national d'action (Actu), ainsi que sur l'application et la mise en œuvre du mandat défini par le ministre. de gestion agricole et industrielle et industrielle, énergétique et minière; Informations sur les hôpitaux, conseillers régionaux et régionaux de la science et de la technologie au sein des commissions des affaires et des finances. El documento incorpora también aportes de otros actores de gobierno, des utilisateurs d'agent et de société civile. Este es el amorce Plan principal Plan national de planification, formules de plans régionaux, régionaux et locaux contenant les informations générales sur les activités publiques et privées sur les marchés publics. La formule de calcul des plans se réalise et la collaboration avec les organismes vierges d'une personne physique et privée et d'une société civile. Description rapide du compromis Conditions de divulgation et d'utilisation de la construction graphique du plan d'action, de la sécurité, de la sécurité sociale et de la protection de la vie privée à partir de contrats de mise en œuvre, coordonnée et coordonnée par le ministre. . Description du processus OGP concernant le compromis, la participation, le rendement et les innovations techniques. Relevancia El PLAN NACIONAL DE AGUAS est un instrument technique et politique pour la gestion des documents pédagogiques en français. Propone objetivos específicos and líneas de acción su su concreción et sienta las bases pour la formulation de plans régionaux et locaux. Dans le marché d'une politique de stratégie pour l'environnement et les paiements naturels au sein de la base du plan, il est considéré comme particulièrement pertinent et pertinent pour la responsabilité de l'élaboration du plan ainsi que pour la coordination de l'action ou de la gestion des actions. en la temática. https://www.youtube.com/watch?v=94qfSlWxRxg Informations importantes Ajouter au panier Ajouter au panier Ajouter au panier Ajouter à ma liste de souhaits Cliquez ici pour télécharger la description du film durable, avec les recommandations les plus récentes du territoire national. Ce projet est un ouvrage de référence pour les projets de société sur le futur, la construction, les images possibles. Il est recommandé d'instrumentaliser vos prévisions et vos achats à partir de la convocation de la prévention et de la prévention des infractions, ainsi que de la réduction de leurs coûts.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur les engagements, voir le rapport Year 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

4. MÉDIO AMBIANTE

✪ Compromis 14. Plan Nacional de Aguas

Texte du compromis:

Elaborar, en forma participativa y colaborativa con otros organismos, actores privados y de la sociedad civil, el Primer Plan Nacional de Aguas del Uruguay, formulando plans nacionales, regionales y que locales contengan los lineamientos generales de la actuación pública y privada en materia de aguas . Generar las instancias de difusión e intercambio que promuevan la participation y el compromiso de los diferentes actores, para hacerlo sustentable desde el punto de vista ambiental, social y político. Se incluye, además, sensibilización y capacitación a la ciudadanía sobre el uso y el cuidado del agua.

Institut (s) responsable (s): Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) - Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA)

Institución (es) de apoyo: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), Obras Sanitarias del Estado (OSE), Sistema Nacional de Emergencia (SINAE), Instituto Uruguayo de Meteorología ( INUMET) y la Universidad de la República Oriental del Uruguay.

Fecha de Inicio: juillet 2016 Finale de la Fecha: juin 2018

Nota éditorial: Ce compromis est excellent, vous pouvez le lire, clarifier ce qui concerne les valeurs de l'AGA, l'impact potentiel de transformation potentiel et durable doit être complètement mis en œuvre.

Objet du compromis

En 2004, una reforma constitucional aprobada por plebiscito puso en manos del Estado uruguayo la distribución de agua potable y saneamiento y en 2009 se reglamentó mediante la Ley Nº18.610 sobre Política Nacional de Aguas . La ley institue los principios rectores de una política nacional de aguas, que debía concretar un plan rector consensuado por todas las partes interesadas. Esta ley creó ámbitos como el Consejo Nacional de Agua, Ambiente y Territorio y espacios formales de discusión como las Comisiones de Cuenca y de Acuíferos, (ámbitos tripartitos integrados por Gobierno, usuarios del agua y organaciones de la sociedor civil), consejos regionales de recursos hídricos, con funcionamiento regulado por el Decreto Presidencial 258 de agosto de 2013 . El proceso desembocó en 2016 en una primera propuesta inicial de Plan Nacional de Aguas. El compromiso également se incorporé dans le plan d'accession au tercer avec fin de diseñar et élaborar de forma participativa el Primer Plan Nacional de Aguas del Uruguay.

Para llevar adelante este compromiso, se plantaron varias metas:

  • Lanzamiento del proceso de diálogo del Plan Nacional de Aguas (juillet 2016).
  • Inicio del proceso de diálogo en los ámbitos formales de discusión, Establecidos por la Ley 18.610 y sus decretos reglamentarios, entre agosto y diciembre de 2016.
  • Instalación de espacios no formales de discusión y realización de, por lo menos, cuatro instancias openas a la ciudadanía y la publicación de la síntesis en el site web.
  • Présentation du Plan Nacional de Aguas et du marco del Día Internacional del Agua.
  • Développer une campagne de sensibilisation et de capacité citoyenne en matière d'utilisation et de protection de l'eau.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Este compromiso se met en œuvre de forma antes durables del informe de medio término, pues se cumplieron todas las acciones previstas para el primer año.

En juillet 2016 se realizó la presentación de la propuesta del Gobierno del Plan Nacional de Aguas en el Auditorio Nacional del Sodre, reunión a la que se convocó a todos los actores involucrados. Asistieron más de 400 personas representantes del Gobierno, de organismos internacionales, de gobiernos locales, grupos de usuarios, organizaciones de la sociedad civil y academia, entre otros “con el auditorio repleto hasta las escaleras » según consignó la prensa » .

A partir de esa presentación, durante seis meses (agosto a diciembre de 2016), el Gobierno organizó el Diálogo para el Plan Nacional del Aguas, con más de 30 foros de discusión, foros abiertos de diferentes regiones, así como un proceso de retroalimentación electrónica en el que participaron aproximadamente 2.000 personas de gobiernos, instituciones académicas representantes de la sociedad civil y ciudadanos. Los foros involucraron a las instancias formales de discusión Establecidos por la Ley 18.610 y que fueron de esta forma nutridos de contenido. También se llevaron a cabo otros eventos en los que participaron decenas de organizaciones .

Mientras tanto, gracias a un acuerdo firmado con la universidad pública (Universidad de la República), se desarrolló un proceso de délibación ciudadana llamado Deci Agua (Deliberación ciudadana sobre el agua), que ayudó a los ciudadanos a contribuir con sus a puntos de vista la gestión del agua. La participación de ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas, usuarios y agencias relevantes hizo que el plan fuese sostenible desde el punto de vista ambiental, social y político, apoyando su implementation a largo plazo.

A partir de los distintos aportes recibidos, en el primer trimestre de 2017 la DINAGUA generó una nueva versión del Plan, que el 22 de marzo de 2017 se elevó al Poder Ejecutivo para su consideración y aprobación. El 31 de julio de 2017, el Poder Ejecutivo aprobó el Plan Nacional de Aguas a través del Decreto N ° 205/017 .

Para Mayor Detalle Consultar El Informe de Avances 2016-2017 .

Fin de guerre: Completo

A partir de la aprobación presidencial, en el segundo año de implementation del plan se llevó adelante la campaña de sensibilización y difusión a la ciudadanía sobre el uso y cuidado del agua, de acuerdo a lo previsto.

Vous avez développé la campagne Voces del Agua difundida à travers les réseaux sociaux de la DINAGUA del MVOTMA , qui comprend des micro-programmes avec des explications pour le public en général sobre el agua como recurso y como derecho, su uso y los cuidados necesarios. Estos micro-programas también se emitieron en horarios centrales a través de la Televisión Nacional del Uruguay (TNU) durante un extenso período, du 10/11/2017 au 30/12/2018.

Por otra parte, el Plan Nacional de Aguas se distribuyó ampliamente a organizations de la sociedad civil, centros académicos y otros interesados, en versión impresa y en versión electrónica .

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Marginalmente

Participación ciudadana: Significativamente

Las investigadoras del MRI consideran that ise compromiso avanzó significativamente in the apertura del Gobierno in lo referido a la participation ciudadana y marginmente in el accesso a la información. También implementationó metodologías de participación sistemáticas y novedosas para el diseño del Plan Nacional de Aguas, un thème que ha sido de special interés de la ciudadanía.

Por un lado, las acciones desarrolladas involucraron un proceso de participación ciudadana que se llevó a cabo en el marco de espacios preexistentes como los Comités Hídricos Regionales y las Comisiones de Cuencas y Acuíferos, creados en 2009 por 18.610 medio de la Ley NºXNUMX, avec l'incorporation de la metodología de Panel Ciudadano. Con la convocatoria a diseñar el Plan, estos espacios ganaron en contenido y se convirtieron en ámbitos reales de participación.

Par ailleurs, le projet Deliberación Ciudadana sobre el Agua (Decí Agua ) implicó la conformación de un panel ciudadano, integrado por 15 personas de edades diversas, provenientes de distintos lugares del país y con distintas ocupaciones, para analizar la propuesta del Plan Nacional de Aguas. El proceso estuvo a cargo de un equipo interdisciplinario de la Universidad de la República (Udelar) y contó con el apoyo del Fondo Universitario para Contribuir a la Comprensión Pública de Temas de Interés General, de la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC-Udelar) y con el financiamiento de la Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA-MVOTMA). Decí Agua es una adaptación de la metodología de Juicios Ciudadanos y comparte con ellos los mismos ideales desireativos. Entre 184 postulaciones se seleccionó a 15 personas de distintas edades, profesiones y regiones del país. El Panel Ciudadano formuló un informe con propuestas concretas en torno a cinco ejes: participación e involucramiento ciudadano; educación y cultura: educar para una ciudadanía del agua; calidad del agua; pago por uso del agua; y aspectos controversiales. Las propuestas del Panel se présentent et discutent en una actividad presencial with autoridades and otros referentes in el thema.

Las investigadoras del MRI consideran que el modelo de trabajo desarrollado por el equipo del proyecto Decí Agua es innovador in cuanto a su metodología de participation ciudadana y por el involucramiento de diversidad de sectores: Gobierno, sociedad civil y academia. Es la primera vez que este mecanismo se implementa en Uruguay, a solicitud de una agencia gubernamental y se considera que podría servir de ejemplo para otros organismos al momento de introducir la variable de participation.

D'après les consultations réalisées, la société civile évalue positivement le processus ., Destacaron que las consultas para el Plan se llevaron adelante a través de los Comités Hídricos Regionales y las Comisiones de Cuencas y Acuíferos, espacios preexistentes, que todavía pueden mejorar en calidad y participación. Se sugirió que se explorara la posibilidad de convertir esos espacios en ámbitos regulares de consulta y especialmente, en canales de monitoreo de la mise en œuvre du plan. En cuanto al acceso a la información, se cumplió con hacer públicos los procesos y resultados, así como generar materiales audiovisuales de difusión para sensibilizar in the temática.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Este compromiso tiene seguimiento en el cuarto plan de acción cuya meta es la mise en œuvre del Plan Nacional de Aguas .

Los objetivos fils construir colectivamente los plans regionales de cuenca previstos en el Plan Nacional de Aguas; fortalecer los espacios de participación presenciales existentes mediante la incorporación de herramientas digitales y promover la inclusion de la temática del agua en los diversos espacios educativos para la construcción de una nueva cultura del agua. 

Semanario Búsqueda, 4-10 août 2016. El Gobierno Propone por primera vez (www.busqueda.com.uy/nota/el-gobierno-propone-por-primera-vez-un-plan-nacional-de-aguas)
Algunas organizaciones públicas y sociales que aportaron al Plan: Consejo Regional de Recursos Hídricos para la cuenca del Río Uruguay; del Río de la Plata et Frente Marítimo; de la Laguna Merín; del Río Cuareim; del Arroyo San Antonio; del Sistema Acuífero Guaraní; del Río Tacuarembó; del Río Yí; del Río Santa Lucía; de la Laguna del Cisne; de la Laguna del Sauce; del Río Cebollatí; OSE; UTE; Asociación de Cultivadores de Arroz; Asociación de Ingenieros Agrónomos; Centro Agronómico de Treinta y Tres; Fundación INDRA; Gremial de Molinos Arroceros; Instituto de Investigaciones Clemente Estable; Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT); Intendencias (Montevideo, Canelones, Tacuarembó), Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) Ministerio de Defensa Nacional, MEC, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Ministerio de Industria; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Transporte y Obras Públicas; Ministerio de Turismo; OPP; PIT-CNT Red Nacional de Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable (RENEA) Redes, Amigos de la Tierra; Sociedad de Fomento Rural Barra de Tala: Universidad de la República, Cátedra Unesco de Agua y Cultura Universidad de la Republica, Centro Universitario de Treinta y Tres Universidad de la República, Centro Universitario Regional Este Universidad de la República, Centro Universitario Regional Norte Universidad de la República, Centro Universitario Tacuarembó Universidad de la República, Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) Universidad de la República, Facultad de Agronomía Universidad de la República, Facultad de Arquitectura Universidad de la República, Facultad de Ciencias Universidad de la República Ingeniería Universidad de la República, Red Temática de Medio Ambiente RETEMA, Uruguay XXI, Vida Silvestre.
Campaña Voces del Agua en Youtube : https://youtu.be/m1sJY0bGJEA
Consultation réalisée par Gabriela Pignataro, de Cultura Ambiental.
Ver compromiso 1.1. Mise en œuvre del Plan Nacional de Aguas aquí: https://www.agesic.gub.uy/innovaportal/file/6048/1/4to_plan_accion_gobierno_abierto_final.pdf

Engagements

Open Government Partnership