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Uruguay

Droit d'accès à l'information publique (UY0083)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Troisième plan d'action national uruguayen 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution principale : Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP)

Institution(s) de soutien : Red de Gobierno Abierto

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Formations, Espace civique, Droits de l'homme, Justice, Justice ouverte, Participation du public, Règlement, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin d’exercice Uruguay 2016-2018, Rapport à mi-parcours de l'Uruguay 2016-2018

Premiers résultats : Majeur Majeurs

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

État actuel de la résolution des problèmes Un aperçu des modifications à la lecture de la stratégie d'accès à l'information publique, il existe une demande généralisée pour obtenir des informations sur le processus de mise en œuvre de la normalisation dans la normalisation, ce qui est le cas. Acceso at the Información Pública d 'un sistema of información unificado para dar cumplimiento a los cometidos atribuidos por ley. Asimismo, existe déjà des incohérences avec la communication à la réception de communications électroniques, mais il existe toujours un système officiel de communication pour la présentation des communications. Objet principal de la publication et de l’information relative aux commentaires des participants, ainsi que de la présentation des demandes de renseignements au sujet des plaintes. Description rapide du compromis Le présent contrat est soumis aux instructions générales des instances de publication et de diffusion des informations sur les différentes obligations établies dans la base de données ci-dessous. En savoir plus. En savoir plus sollicitations d'information par courrier électronique et personnel créé à l'UAIP. Description du processus OGP lié au compromis Transparence, accès à l'information et rendu des vidéos. Informations importantes sur les compétences que vous avez établies dans l'Unité d'accès à l'information publique et aux obligations de la loi qui font l'objet d'un rapport avec les obligations des utilisateurs qui sont généralement des mécanismes de communication publics et publiques dont l'information est couverte par la loi Cliquez sur le lien suivant pour en savoir plus sur le mécanisme de calcul des performances. Asimismo, se busca viabilizar mediante herramientas normativas us us de Sistema de Acceso à l'Information Publique de l'UAIP, ainsi que de la viabilisation de la présentation des demandes d'information par courrier En savoir plus sur les publications mentionnées ci-dessous, sélectionnez le degré de réussite de la copie, puis sélectionnez également les obstacles à la présentation des demandes de renseignements. Il y a des rapports confidentiels. Etat actuel de la résolution des problèmes Aucun critère existant dans les critères de gestion des droits de la personne dans les documents relatifs aux graves violations des droits de l'homme et des droits de l'homme à l'aide des informations contenues dans le 13 / 06 / 1968 / 28 / 02 / 1985 los cuales integran diversos archivos públicos y privados. Il existe déjà des discordances entre les langues parlées par les joueurs, et l'accès à l'information et l'information avant le retour de la vérité. L'accès à l'information est fondamental pour l'information fondamentale, la garantie de non-répétition de l'action et la vigueur de l'action, en passant par la justice, le contenu et les conditions de vie, ainsi que la vie en société et en société, en especial en logo de politique de transparence et d'accès à l'information qui contrôle l'état. Objet principal principal, consulter les principaux critères principaux relatifs aux droits garantis par le droit d'accès aux informations publiques, ainsi que par les droits de vote individuels, respectant le contenu de l'archivage public, ainsi que la teneur en droits de la personne cassés Une longue dictée militaire militaire, et plus encore une fois dictatorial, un abonnement au pouvoir 13 / 06 / 1968 a 28 / 02 / 1985, en armonía avec la législation de l'Uruguay, et incorporé à la liste des couleurs la academia y el estado. Description succincte du compromis Définition des critères de base et de la base de la normalisation de la vie dans le pays. Liste des consultations pour les organismes de recherche et instituts de formation et instituts de formation pour les droits de l'homme, autant que de règles sur la vie privée. Présentez-vous et définissez les critères parmi lesquels vous pouvez choisir, cliquez sur le lien indiqué ci-dessous (archivages, archives, documents, etc.); Système d'enregistrement d'informations d'identification, d'identification et de documentation. Résultats de recherche des ressources audio et des vidéos pour tous les films et tous les jeux de données: favoris de utilisateurs et utilisateurs de niveaux. Généralement les mécanismes de la participation vinculantes. Eliminar los obstáculos legales et fácticos que impidan el acceso y la difusión. Contenu de l'OPG concernant le compromis sur la transparence et l'accès à l'information publique, participation de la société civile à la politique et à l'information des citoyens. Relevancia La importation du compromis est observée à des niveaux plus bas que la clé de la sécurité et de la complémentarité. Le niveau d'intégration intégrale politique publique se définit en fonction du contexte politique, social et culturel, ainsi que de la complémentarité des politiques publiques et des pratiques de la société civile en matière de droit civil et social (Gobierno Abierto). Le niveau correspondant à la politique d'archivage et de formation professionnelle de l'archivage (action, organisation, gestion, conservation, protection, accès), le respect des règles de base: 1) équivaut à protéger la couleur Voir les instruments, 2) identifiez-vous pour la nation, 3) protégez votre patrimoine et vos droits, cliquez sur le lien pour afficher le contenu du guide , 4) a rendu les réponses aux exigences démocratiques, 5) generar alianzas interdisciplinarias (archives, définitions, contenus et technologies), 6) contribue au développement de a la verdad ya la justicia. Informations sur les entreprises et les médias, l'accès à l'information publique et au patrimoine culturel archivistique, informations sur les groupes, les familles, les groupes sociaux et les personnes en général, ainsi que les informations sur le comportement et les droits de l'homme. Contribuer à l'organisation de la documentation de ce que vous relâchez avec périple de l'histoire du pays. Informations supplémentaires sur les compétences et les critères de traitement des informations sur les violations des droits de l'homme, les droits de l'homme, les droits de l'homme, le monde académique, et l'éducation. Définitivement la lecture des documents et des archives de documents, et la conscription avec le principe de transparence, la lecture des instructions et la participation. Etat actuel de la résolution des problèmes 17 de octubre de 2008 tenemos en nuestro país le Ley de Acceso à la Pública Páblica Nº 18.381 à la Unité de Acceso à la Pública (UAIP) avec la garantie du propriétaire. En savoir plus sur les actions et les programmes de capacités qui vous permettront de profiter pleinement de votre compte, cliquez sur le nom de la direction de la stratégie de fabrication, sélectionnez et sélectionnez ce que vous souhaitez comme article de recherche. Toutes les commandes sont établies dans la base, avec les références spéciales dans les sous-régions et les autres événements. Description principale et description de la capacité et de la capacité d'accès aux données de l'accès à l'information publique qui contient les informations relatives aux objets et au moment choisi pour l'acte d'achat, ainsi que l'activation de l'acte de promotion des droits de la personne. Description succincte du compromis détaillé et de la capacité du matériel d’accès à l’information publique. Description de OGP concernant le compromis sur la transparence et l'accès à l'information publique. Liste des références et promos de la publication de l'accès à l'information publique avec référence à l'exigence de la publication de la publication. Description du produit Ajouter des informations sur ce produit et ses capacités générales pour l'accès au contenu et l'accès à l'information et des informations supplémentaires sur la qualité de la vie. En savoir plus sur les capacités générales et les sujets obligés de payer pour ce type de cas, ainsi que pour les droits de sous-traitants, un outil de haute performance pour la mise en œuvre de la loi sur les armes à sous. En plus, il y a d'autres occasions d'accueillir des événements spéciaux. Ambiance de paix et de divertissement de la conférence de presse en ligne.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Pour plus de détails sur les engagements, voir le rapport Year 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

8. transparencia, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y rendición DE CUENTAS

✪ Compromis 25. Derecho de Acceso a la información pública

Nota éditorial: Este compromiso es una agrupación de los compromisos 8.1, 8.2 et 8.3, según lo acordado por el MRI y el Gobierno. Para los fines de la narrativa, cada compromiso se trata como un hito. Los textos y actividades se presentan de forma resumida en este informe y la version complète est disponible en: http://bit.ly/2GhM9zi

Texte du compromis:

25.1 Rendición de cuentas en materia de acceso a la información pública Publicación en línea de información relativa al estado de cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 18.381) por parte de los sujetsos obligados. Impulsar las reformas normativas necesarias para viabilizar el uso del Sistema de Acceso a la Información Pública en la Administración Central, así como aussi para facilitar la presentación de las solicitudes de acceso por medios electrónicos.

25.2 Difusión y capacitación sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública. Desarrollar y ejecutar un plan de promotion y capacitación sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública, dirigido a un público que hasta el momento no ha sido alcanzado por parte de la UAIP y realizar actividades of promoción para el público en general. Desarrollar una campaña nacional de sensibilización ciudadana en la materia, teniendo como público objetivo funcionarios 

25.3 Critères sobre entrega de información en materia de violaciones de Derechos Humanos. Elaborar, consultar y difundir critérios técnico-jurídicos que garanticen el derecho de acceso a la información pública referida a las violaciones de los derechos humanos ocurridas durante la última dictadura cívico-militar, en el períodoido entre 13/06/1968 et 28/02 / 1985, que incluye el período pre-dictatorial. Iniciativa propone desarrollar los critères en armonía con la legislation vigente en Uruguay, incorporando en el proceso la visión y los aportes de la sociedad civil, the academia y el estado.

Institut (s) responsable (s): Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP)

Institución (es) de apoyo: AGESIC, Presidencia de la República, Grupo de Trabajo por Verdad y Justicia, Secretaria de Derechos Humanos de Presidencia, Institución Nacional de Derechos Humano, Archivo General dela Nación, Consejo Consultivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública, Licenciatura en Archivología - Universidad de la República, Grupo de Trabajo Archivístico Interinstitucional (Res N ° 403/014), Ministerio de Relaciones Internacionales, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, Grupo de Estudios Interdisciplinarios sobre Pasado Reciente de la Universidad, y las siguientes organizaciones de la sociedad civil: CAinfo, Madres y Familiares de Detenidos Desaparecidos, Observatorio Luz Ibarburu, Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (IELSUR), Servicio Paz (IELSUR), Servicio Paz (IELSUR), Servicio Paz SERPAJ), Asociación de la Prensa del Uruguay (APU), Centro por la Justicia y el Derecho Internacional, Open Society Justice Inti ative, CRYSOL, Asociación Uruguaya de Archivólogos y la Red de Gobierno Abierto.

Fecha de inicio: août 2016 Fecha de cierre: décembre 2018

Nota éditorial: Ce compromis est excellent, vous pouvez le lire, clarifier ce qui concerne les valeurs de l'AGA, l'impact potentiel de transformation potentiel et durable doit être complètement mis en œuvre.

Objet du compromis

Este compromiso tuvo como objetivo continuar profundizando en la implementation de la Ley de Acceso a la Información Pública, vigente desde octubre de 2008. Desde entonces, existe una demanda generalizada por obtener información con relación al proceso de implementation de la normativa.

La Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP), órgano garante creado por la ley, busca generar mecanismos de publicación fiable de la información para el cumplimiento de las obligaciones Establecidas. Asimismo busca viabilizar mediante herramientas normativas el uso del Sistema de Acceso a la Información y la viabilidad de solicitudes de información por correo electrónico. Un pesar de que existe un sistema oficial para la presentación de las solicitudes de información, persisten inconvenientes en relación a la admisibilidad de las mismas.

La referente de la UAIP MANIFESTE que à partir de los esfuerzos realizados, actualmente solo un 26% de la población conoce su derecho de acceso a la información pública. Es necesario continuar aumentando el conocimiento y preparar a las personas que deben dar cumplimiento a la ley, así como contar con las directrices claras para el manejo de cierta información, como es la relativa a los derechos humanos, donde suele haber discordancias en facilitar su acceso por miedo a Vular otros derechos.

Concretamente el compromiso Incluyo tres hitos:

  • Rendición de cuentas en materia de acceso a la información pública, con el doble objetivo de dar publicidad a la información relativa al grado de cumplimiento de las diferentes obligaciones Establecidas en la Ley de Acceso a la Información Pública y de facilitar la presentación de las solicitudes de información, a través del Sistema de Acceso a la Información (SIAP).
  • Capacitación sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública hacia públicos objetivos, los cuales la UAIP no ha abarcado hasta el momento. Se busca con estas acciones generar capacidades en las personas, para que puedan ejercer este derecho, y en los gobiernos subnacionales como sujetsos obligados.
  • Elaboración, consulta y difusión de los critères técnico jurídicos sobre entrega de información en materia de violaciones de derechos humanos. Con ellos se garantiza el derecho de acceso a la información pública, tanto en su dimensión individual como colectiva, respecto al contenido de los archivos que contengan información referida a las violaciones de derechos humanos ocurridas durante la dictadura cívico militar (13/06/1968 a 28/02/1985), en armonía con la legislación vigente en Uruguay, e incorporando la visión y los aportes de la sociedad civil, la academia y el Estado.

Si bien el primer hito hace referencia a la rendición de cuentas, su texto no permite determinar if the definition adoptada cumple with los critères d'este valor según la AGA. Pas de spécificité de la création de mécanismes qui obligent al Gobierno a justificar sus acciones ante el público.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Ce compromis est mis en œuvre de manière substantielle avant l'information à moyen terme et vos métadonnées avancent dans le cronogramme prévu.

25.1. Rendición de cuentas en materia de accesso a la información pública

En octobre 2016 la Unidad de Acceso a la Información (UIAP) comenzó con el trabajo de auditoría de los sujets obligatoires en el cumplimiento de la transparence activa reguladas en el Art. No. 5º de la Ley 18.381 dans les sites web de las unidades ejecutoras del Estado nacional en un sentido amplio. Los resultados se publicaron en el sitio web de la UAIP y se presentaron de forma presencial a todos los referentes de transparencia de los organismos públicos. La lista de referentes de transparencia activa de los organismos se publica en datos ouverts .

Las reformas normativas necesarias para el viabilizar del Sistema de OSU Acceso a la Información (ISAP) dans la administración central que estaba prevista para mayo 2017 se reprogramó para diciembre de 2017.  

25.2. Difusión y capacitación el Derecho de sobre Acceso a la Información Pública (DAIPRP)

En el primer año se avanzó significativamente en las acciones de difusión y capacitación. El programa Queremos Saber est incorporé au Programa de Educación Ciudadana y Laboral de la Universidad del Trabajo del Uruguay (UTU), que brinda herramientas a los estudiantes que terminan la educación media para transitar a un nivel educativo posterior. A través del programa se realizaron capacitaciones en las localidades de Las Piedras, Paso Carrasco y Suárez, en el departamento de Canelones.

Asimismo, Queremos Saber realizó un recorrido por el país con propuestas lúdicas en el marco de las Expo Educa, ferias dirigidas a jóvenes estudiantes de nivel secundario que se realizan desde 2007. Se avanzó en las capacitaciones de funcollionarios de gresobiernos locales avec des arrêts Instancias de capacitación sobre DAIP et sobre la publicación de información de Transparencia Activa en Datos Abiertos en los departamentos de Rivera, Paysandú y Tacuarembó. 

25.3 Critères sobre entrega de información en materia de violaciones de derechos humanos.

En décembre 2016 se hizo un lanzamiento del compromiso con la Facultad de Humanidades de la Universidad de la República. El documento borrador con criterios para acceder a la información relativa a violaciones de DDHH se terminó en agosto de 2017. Durante 2017 se realizó un relevamiento de actores públicos y privados que tienen archivos del período de facto. También de organizaciones que trabajan en el tema, víctimas y familiares de víctimas, periodistas y la Comisión de Investigación del Parlamento.

Las capacitaciones y difusión de los critères quedaron pendientes para comienzos de 2018, una vez que el documento estuviera terminado. 

Para maire información estos hitos consultar sobre el Informe de 2016-2017 Avances .

Fin de término: Sustancial

25.1. Rendición de cuentas en materia de accesso a la información pública

Este hito se completó totalmente en el segundo año de implementation del plan. Se realizó una nueva auditoría de transparencia activa correspondiente al año 2017 . Los niveles administrativos evaluados Fueron Poder Ejecutivo, Legislativo, judiciaire, órganos de contraloría, ENTES autónomos, descentralizados servicios, intendencias, juntas departamentales, un los que se Suman en esta oportunidad por primera vez las Personas Públicas pas Estatales .

Según se informa en el Mirador de Gobierno Abierto, con fecha 7 de septiembre de 2018 se presentó al Consejo Consultivo de la Unidad de Acceso a la Información Pública el proyecto borrador del decreto para viabilizar el uso del Sistema de Acceso a la Información Pública en la Administración Central, así como para facilitar la presentación de las solicitudes of access por medios electrónicos. Se informaba asimismo que entre octubre y noviembre de 2018 estaba prevista la validación de la versión final para enviar al Poder Ejecutivo . Las investigadoras del MRI no pudieron acceder a este borrador porque no isaba available al público.

25.2. Difusión y capacitación el Derecho de sobre Acceso a la Información Pública (DAIPRP)

Esta méta su cumplio en su totalidad. El 28 de septiembre de 2017, se realizó en Montevideo la Movida Ciudadana 2017 . Por cuarto año consécutivo esta movida realizó una intervención urbana dans la rambla de Montevideo para entregar materiales informativos al público sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública. La Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública (RTA) replicó la campaña en más de 10 países y aussi realizó una actividad internacional en el Edificio Mercosur . En materia de sensibilisation se ejecutó una campaña en redes sociales en todo el país en paralelo con el evento referido.

Adicionalmente, se élaboró ​​un audiovisuel para difundir el ejercicio del derecho de acceso a la información. El mismo se pautó en redes sociales y logró un alcance nacional. L'audiovisuel aussi se transmet en las pantallas de Más Bus durante todo el mes de septiembre, en el marco del Día Internacional del Derecho al Acceso a la Información.

En septiembre y octubre de 2017 se realizaron capacitaciones en la Institución Nacional de Derechos Humanos y el Ministerio de Defensa Nacional, cumpliendo así con las dos capacitaciones a públicos específicos Establecidas como acciones de esta meta .

Según se Constata en el Mirador de Gobierno Abierto aussi se cumplió con la realización de las tres instancias de capacitación en el interior que estaban previstas. Las capacitaciones se realizaron en los departamentos de Rivera, Paysandú y Tacuarembó.

25.3 Critères sobre entrega de información en materia de violaciones de derechos humanos

Con el objetivo de recibir aportes y sugerencias al documento de parte de los involucrados del ámbito público y privado, el 10 de août de 2017 se realizó un taller sobre acceso a la información pública en materia de violación a los derechos humanos. avec des critères sobres entrega de información sobre violaciones de DDHH élaborés por al UAIP. Los aportes se sistematizaron en relatorías de las diferentes mesas de intercambio, que fueron remitidas a la UAIP para que el documento final.

En el año 2017 se realizaron capacitaciones en la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, así como también en el Ministerio de Defensa Nacional a los efectos de dar difusión a los critérios validados . En el año 2018, en el marco de la Semana de la Democracia se realizaron dos instancias ouvertas a referentes de acceso a la información pública y al público interesado para avanzar en la difusión de los critérios validados .

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Significativamente

Participación ciudadana: Significativamente

A 10 años de aprobada la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), actores de la sociedad civil consideran that es necesario rediscutir algunos de los puntos that en su momento fueron de avanzada. Entre los problemas señalados está el régimen de excepciones y la potestad de los organismos de declarar una información como reservada o confidencial, las mejoras necesarias en la transparence activa y la institucionalidad de la UAIP .

La mise en œuvre de compromiso constituye un avance significativo para la apertura del Gobierno. En lo que respecta al acceso a la información, la UAIP hizo un esfuerzo por evaluar el nivel de cumplimiento de la ley por los sujetos obligados, además de acciones sistemáticas de difusión de dicha ley y de las herramientas available para canalizar las solicitiones, y de las capacitacions disponibles un distintos públicos. Esto representa un cambio important en la práctica gubernamental.

Por otro lado, si bien en el compromiso se habla de rendición de cuentas, las acciones realizadas se refieren a transparencia ya facilitar el acceso a la información, ya que no Establecen mecanismos de retroalimentación que permitan canalizar demandas o hacer un monitoreo para exigir el cumplimiento de los compromisos asumidos.

Por otra parte, en el zone de los derechos humanos hubo una apertura significativa en relación a la participation ciudadana, dado que la meta se cocreó junto con organizaciones de la sociedad civil que trabajan en derechos humanos. Las organisaciones convocadas, que abordan la temática desde diversas perspectivas se involucraron activamente en la définition de los critères para la entrega de la información sobre violaciones a los derechos humanos durante la dictadura militar en Uruguay (1973-1985).

Vous êtes incorporé dans le plan?

El cuarto plan d'acción incluye dos compromisos liderados por la UAIP que apuntan a Dar seguimiento a lo iniciado en este plan.

En primer lugar, el nuevo plan propone crear un Índice Nacional de Transparencia (INT) que mida el nivel de madurez de los sujetsos obligados en el cumplimiento de las obligaciones builtecidas en la por la Ley No.18.381. Además, se élaborará un instrumento de evaluation general que permita medir el cumplimiento de los diferentes aspectos relacionados a la transparence de la información pública en cada sujeto obligado por la LAIP .

En segundo lugar, se busca generar una propuesta de reforma de la Ley N ° 18.381 de Acceso a la Información Pública a través de un proceso participativo. La reforma estaría relacionada con el alcance de la norma, las excepciones y el diseño institucional del órgano de control y responden a temas levantados durante the implementation del plan.

Consulta realizada une Mariana Gatti, UAIP.
Information tomada del Mirador de Gobierno Abierto miradordegobiernoabierto.agesic.gub.uy/SigesVisualizador/faces/detalle.xhtml?proy_id=1921
Le site de l'UIAP a été mis à jour, il n'y a pas de possibilité d'accéder aux notifications publiques sur le portail antérieur. Utilizando el programa Wayback Machine se pudo acceder a la noticia relativa al evento en el Ministerio de Defensa Nacional, pero no is available the noticia sobre la capacitación en la INDDHH https://web.archive.org/web/20171207214954/http://www.uaip.gub.uy:80/inicio/noticias/la_uaip_realizo_capacitacion_en_el_mdn_sobre_el_derecho_de_acceso_a_la_informacion_publica
Ver compromiso 4.2. Elaboración de propuesta de reforma de la Ley N ° 18.381 de Acceso a la Información Pública aquí: https://www.agesic.gub.uy/innovaportal/file/6048/1/4to_plan_accion_gobierno_abierto_final.pdf

Engagements

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