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Uruguay

Culture de gouvernement ouvert (UY0117)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Uruguay 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut : Actif

Institutions

Institution chef de file : l'Agence pour le gouvernement électronique et la société de l'information (AGESIC) et le Groupe de travail sur le gouvernement ouvert.

Institution(s) de soutien : Pouvoir exécutif, Gouvernements départementaux, Municipalités, Réseau de gouvernement ouvert, le monde universitaire

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Communautés marginalisées, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception de l'Uruguay 2018-2020

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen IRM

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Détails

Culture de gouvernement ouvert
Date de début et de fin de l'engagement: de mars 2019 à février 2020.
Institution ou acteur responsable de la mise en œuvre: le gouvernement électronique et l'information
Société civile (AGESIC) et le groupe de travail sur le gouvernement ouvert.
Nouvel engagement.
Thème: Transparence, Responsabilité, Participation Citoyenne

Description de l'engagement
Quel est l'engagement? Générer un processus continu de sensibilisation et de formation en Open
Gouvernement afin de continuer à progresser vers la
promotion et inclusion des valeurs et des principes de l'Open
Gouvernement dans les différentes politiques publiques et secteurs de la
Etat.
Développer des activités spécifiques pour renforcer la
mécanismes de participation intégrant l’utilisation des
outils, visant à intégrer de nouveaux groupes sociaux à la
processus gouvernemental.
Quel est le problème que le
engagement va adresser?
La tradition démocratique et républicaine du pays et la
développement de la société de l'information nous place devant un
défi énorme en termes d’internalisation plus poussée des valeurs et
renforcer la participation au-delà du concept de représentant
la démocratie.
A travers différentes actions, des tentatives sont faites pour développer une
processus progressif et soutenu qui promeut les valeurs de
gouvernement ouvert dans différentes politiques publiques en vue de
transformation organisationnelle et participation citoyenne.
Comment va l'engagement
contribuer à résoudre le
problème?
Les actions qui seront menées constitueront un pilier fondamental de la
l’élaboration de nouveaux paradigmes dans les politiques participatives qui
inclure et reproduire des mécanismes de participation et
collaboration menant à une logique de rétroaction positive entre les citoyens
et l'Etat.
Valeur OGP à laquelle cette
l'engagement contribuera.
Il contribue à la transparence dans la mesure où les nouvelles compétences
acquis par les fonctionnaires et les citoyens leur permettront de proposer et
demander les informations dont ils ont besoin.
Il vise également à contribuer à la participation des citoyens, à une meilleure
informé et avec l’incorporation de nouveaux groupes dans l’Open
Processus gouvernemental.
Informations complémentaires,
Contribution aux objectifs de développement durable (ODD) No.16 Paix, justice et solidité
institutions
Objectifs et / ou jalons
Description des objectifs et / ou des jalons
Date de début Date de fin
Réaliser au moins trois activités dans différentes régions du monde
l’intérieur du pays qui implique des fonctionnaires, avec des
l'accent mis sur ceux qui fournissent des services dans le département
Gouvernements
Mars 2019 Décembre 2019
Réaliser au moins deux activités qui impliquent un minimum de
50 fonctionnaires de l'administration centrale afin qu'ils
devenir des réplicateurs des concepts fondamentaux de Open
Gouvernemental
Juin 2019 Août 2019
Réaliser un plan de formation pilote pour les municipalités d’au moins
moins un département impliquant des fonctionnaires et des citoyens.
Avril 2019 février 2020
Réaliser au moins trois activités de formation impliquant de nouveaux
groupes pour le processus de construction du gouvernement ouvert
Plans nationaux.
April 2019 December 2019
Contacts
Nom de la personne responsable Virginia Pardo, B.Eng.
Titre, Directeur de département du domaine de la citoyenneté numériqueAGESIC
Adresse e-mail et numéro de téléphone virginia.pardo@agesic.gub.uy
Nom (s) du (des) responsable (s) Leticia Hernández, Claudia Palacio
Titre, Division du gouvernement ouvert du ministère
Adresse e-mail et numéro de téléphone leticia.hernandez@agesic.gub.uy
claudia.palacio@agesic.gub.uy
Autres acteurs impliqués
Direction générale des acteurs de l'État, départementale
Gouvernements, municipalités
OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail
groupes
Open Government Network, le monde universitaire

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Promoción de sociedades más participativas

19. Cultura de Gobierno ouvert

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Generar un proceso continuo de sensibilización y capacitación en Gobierno Abierto para continuar avanzando en la promotion et inclusión de los valores y principios de Gobierno Abierto en las diferentes políticas públicas y sectores del Estado. Desarrollar actividades específicas para dar continuidad y reforzar los mecanismos de participación incorporando el uso de las herramientas available y así, acercar el proceso de gobierno opento a nuevos colectivos sociales.

Los hitos de este compromiso fils:

  • Realizar al menos 3 actividades en diversas regiones del interior del país that involucre al funcionariado público, with special énfasis in los that presten servicios in los Gobiernos Departamentales.
  • Realizar al menos 2 actividades that involucre al menos 50 personas del funcionariado of the Administración Central para que se conviertan in replicadores of los conceptos fundamentales de Gobierno Abierto.
  • Realizar un Plan Piloto de capacitación para los Municipios de al menos un departamento que involucre al funcionariado ya la ciudadanía.
  • Realizar al menos 3 actividades de formación que involucre a nuevos colectivos para el proceso de construcción de los Planes Nacionales de Gobiernos Abiertos.

Nota éditorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible ici: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Marzo 2019 Fecha de término: Febrero 2020

Contexto y objetivos

L'Uruguay est une démocratie consolidée, pero la necesidad de profundizar en la propiación de los valores y fortalecer la participation ciudadana, que transcienda el concepto de démocracia representativa, sigue estando vigente. A entender de representantes de la sociedad civil, el concepto de gobierno abierto es una oportunidad única para ese objetivo, dado que tiene la particularidad de tratar temas transversales a distintas problemáticas, y de valor para distintos sectores y el conjunto de la población (81)

Este compromiso tiene como objectivo generar un proceso continuo de sensibilización y capacitación en gobierno ouvert à un través de diferentes acciones. Esto con el fin de seguir avanzando en la promoción e inclusión de sus valores y principios, en las diferentes políticas públicas y sectores del Estado, llegando asimismo a un grupo más amplio de actores que a los que tradicionalmente se ha convocado y con metodologías más ns n . La planificación del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto para este compromiso incluye (82), para el caso del sector público, productos para distintos niveles que contemplan cursos presenciales y virtuales para funcionarios públicos, actividades de inducción a autoridades departamentales y capacitaciones para municipios (el tercer nivel de Gobierno). Se planean actividades dirigidas a lo que el texto del compromiso identifica como “nuevos colectivos”: organizations de la sociedad civil y representantes del sector académico, tanto de UDELAR universidad pública como de universidades privadas.

La RGA considère comme un compromiso pertinent que busca atender algunas sugerencias hechas a plans antérieurs, como por ejemplo la territorialidad, y en este sentido responde a los valores de OGP y las debilidades del proceso en particular. Las investigadores del IRM evalúan que las acciones propuestas son muy relevantes, y son suficientemente específicas como para ser verificadas por medios objectivos, pero the vinculación directa con los valores of OGP no es clara. A pesar de que el compromiso genera instancias de ampliación del conocimiento en la temática de gobierno abierto, estructuralmente no implica la apertura de información, ni hay una apertura en términos de participación ni rendición de cuentas. En cuanto a su impacto potencial este se considera menor, porque el alcance de las acciones propuestas parece limitado para ampliar la culture de gobierno abierto y generar procesos sostenidos de sensibilización en el tema.

Prochaines Étapes

A partir de lo mencionado anteriormente, las investigadoras del IRM pueden inferir que los hitos propuestos para este compromiso se cumplirán ampliamente a través de las actividades planificadas.

Quedan pendientes sin embargo dos aspectos. Por un lado, ante el cúmulo de actividades surge la preocupación del peligro de fragmentación, sin lograr avanzar de forma consistente y sólida con cada uno de los públicos a los cuales se dirigen las acciones. Por otro lado, est important analizar el impacto de estas actividades en camino a cumplir el objectivo central del compromiso, que es fomentar una cultura de gobierno abierto y generar procesos sostenidos de sensibilización en el tema. Se recomienda la coordination de todas las actividades para evitar la dispersion y lograr un impacto mayor in the dirección del compromiso. De la misma forma, es importantes realizar evaluaciones de cada actividad midiendo el impacto logrado, incluyendo in las evaluaciones actividades de seguimiento with los grupos participantes.

(81) Entrevista realizada a Verónica García Leites, Uruguay Transparente, marzo de 2019
(82) Acta N ° 001/2019, session del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto, 20/02/2019. Disponible ici: https://www.agesic.gub.uy/innovaportal/v/7628/25/agesic/acta-n°001_2019---sesion-del-grupo-de-trabajo-de-gobierno-abierto-del-20_02_2019.html

Engagements

Open Government Partnership