Renforcement du système de protection des lanceurs d’alerte (MEZBK0002)
Informations clés
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d’action – Žabljak, Monténégro, 2025 – 2026
Résumé du rapport initial : Rapport initial – Plan d’action – Žabljak, Monténégro, 2025 – 2026
Début de l'engagement : février 2025
Fin de l'engagement : juil. 2025
Institutions impliquées :
- Municipalité de Žabljak
- ONG Zone active
- Agence pour la prévention de la corruption
- Administration des ressources humaines
Domaine politique principal :
Secteur primaire:
Valeur OGP :
- Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité
Résumé du rapport initial
Vérifiable : Oui
Pertinence pour les valeurs OGP : Oui
L'engagement est une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
Les activités d'engagement entraîneront un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et sont contraignantes ou institutionnalisées au sein du gouvernement ou d'institutions spécifiques.
Description
Identifiant de l'engagement
MEZBK0002
Titre de l'engagement
Renforcer le système de protection des lanceurs d’alerte
Problème
Le manque de confiance des citoyens dans le système de protection des lanceurs d’alerte en tant que mécanisme fiable pour signaler des cas de corruption constitue un problème grave. Ce problème critique affecte considérablement l’efficacité de la lutte contre la corruption. Les citoyens sont découragés par la peur des conséquences qu’ils pourraient subir s’ils décident de signaler des activités suspectes, car ils n’ont pas confiance dans le fait qu’ils seront protégés. Cette crainte est en partie due au manque de moyens juridiques clairement définis pour protéger les lanceurs d’alerte. Sans protection juridique adéquate, les citoyens et les employés n’ont aucun moyen sûr de signaler la corruption sans craindre des représailles ou une répression. Pour une lutte efficace contre la corruption, il est nécessaire de développer des mécanismes institutionnels fonctionnels et de respecter systématiquement le cadre juridique. Cela comprend l’amélioration des procédures d’enregistrement des signalements, avec une définition claire des responsabilités des différentes autorités dans le processus de résolution des cas de corruption signalés. Afin de surmonter ces défis, il est nécessaire de travailler ensemble pour créer un environnement sûr et confidentiel pour les lanceurs d’alerte. Cela encouragera les citoyens et les employés à signaler la corruption, ce qui contribuera en fin de compte à une plus grande intégrité et transparence dans l’administration locale et la communauté dans son ensemble.
Statu quo
Français La situation actuelle dans la municipalité de Žabljak se caractérise par un manque de moyens efficaces de protection des lanceurs d'alerte et de signalement des cas de corruption, ce qui a de graves conséquences pour les citoyens et l'administration elle-même. L'absence de mécanismes juridiques clairs crée un sentiment de peur chez les lanceurs d'alerte potentiels, car ils n'ont pas confiance dans la protection qu'ils recevront s'ils décident de divulguer des informations sur des activités de corruption. En outre, il n'existe pas de canal transparent pour signaler la corruption dans l'administration municipale, ce qui rend difficile l'accès des citoyens et des employés au système de signalement des irrégularités. En conséquence, aucun cas de corruption n'a été signalé dans l'administration municipale au cours des trois dernières années. Bien que le plan de lutte contre la corruption pour 2022 ait prévu la mise en place de mécanismes de signalement, la mise en œuvre de ces mesures n'a pas atteint le niveau requis. Cette situation actuelle indique qu'il est urgent de renforcer la protection juridique des lanceurs d'alerte et d'améliorer le système de signalement des cas de corruption afin de créer un environnement dans lequel les citoyens et les employés de l'administration municipale seront encouragés à signaler les informations sur les irrégularités et les pratiques de corruption.
Action
L’objectif général est d’améliorer la lutte contre la corruption dans la municipalité de Žabljak. Cet objectif sera atteint en trois étapes clés : la première étape consiste à élaborer des procédures et des lignes directrices internes pour établir un mécanisme efficace de signalement de la corruption. Cela fournira des orientations claires aux citoyens et aux employés sur la manière de signaler les activités de corruption. La deuxième étape se concentre sur la mise en place et la promotion de mécanismes de signalement auprès des citoyens. Cela comprend la diffusion d’informations via les médias locaux, les sites Web, les médias sociaux et les événements communs pour accroître la visibilité et l’accessibilité du système de demande. La troisième étape consiste à sensibiliser les employés à l’importance de signaler la corruption et aux procédures de dénonciation. Elle mettra également en évidence les garanties qui existent pour les lanceurs d’alerte, afin de réduire la crainte de représailles. Ces mesures visent à créer un système fiable et efficace de signalement de la corruption, à renforcer la transparence et l’intégrité de l’administration locale et à encourager les citoyens et les employés à participer activement à la lutte contre la corruption.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?
Cette obligation contribuera de manière significative à résoudre le problème de la méfiance des citoyens envers le système de protection des lanceurs d'alerte et à améliorer la lutte contre la corruption en trois étapes clés. L'élaboration de procédures internes fournira des directives claires aux citoyens et aux employés sur la manière de signaler les activités de corruption. Cela éliminera les ambiguïtés et les incertitudes concernant le signalement de la corruption. La mise en place et la promotion de mécanismes de signalement auprès des citoyens augmenteront considérablement la visibilité du système de signalement de la corruption. Grâce à l'information via les sites Web, les réseaux sociaux et les événements communs, les citoyens seront informés de l'existence de ce système et comprendront qu'ils disposent d'un moyen sûr de signaler les activités suspectes. La sensibilisation des employés à l'importance de signaler la corruption et aux procédures de dénonciation permettra de s'assurer qu'ils connaissent leurs devoirs et responsabilités en matière de signalement de la corruption. Il est important de noter que 71.4 % des personnes interrogées dans le cadre de l'enquête menée dans la municipalité de Žabljak ont déclaré qu'elles participeraient à une formation anti-corruption, ce qui montre qu'il existe un intérêt et un soutien importants pour ces initiatives parmi les citoyens. Cela témoigne du potentiel de réussite de ces mesures et d’une étape positive vers la construction d’un système plus fiable et plus efficace de signalement des cas de corruption, ce qui contribuera en fin de compte à l’intégrité et à la transparence de l’administration locale.
À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?
La détermination de la municipalité de Žabljak à protéger les lanceurs d’alerte fait référence à l’objectif à long terme de « Promouvoir la responsabilité et l’intégrité ». La protection des lanceurs d’alerte est un élément clé de la promotion de la responsabilité et de l’intégrité du gouvernement. Engagée dans la protection des lanceurs d’alerte, la municipalité de Žabljak s’efforce de créer un environnement dans lequel les individus se sentent en sécurité et habilités à signaler les fautes professionnelles, la corruption et d’autres actes. Cet engagement s’inscrit dans l’objectif plus large de favoriser la transparence, de prévenir la corruption et de tenir les fonctionnaires et les institutions publiques responsables de leurs actes. Enfin, en encourageant et en protégeant les lanceurs d’alerte, la municipalité contribue à construire une culture de responsabilité, d’intégrité et de gestion éthique, qui sont des éléments essentiels de l’objectif à long terme « Promouvoir la responsabilité et l’intégrité » dans la vision stratégique du gouvernement ouvert.
Domaine politique principal
Protections des dénonciateurs
Secteur primaire
Services publics (général), Autre/NA
À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?
Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité | La mise en place de mécanismes de signalement de la corruption par le biais de solutions technologiques permet aux citoyens de signaler de manière anonyme les cas de corruption ou d’irrégularités, réduisant ainsi la crainte de la répression. En utilisant le site Internet de la municipalité, les citoyens peuvent signaler en toute sécurité et en toute simplicité des activités suspectes ou des cas de corruption. Ces canaux permettent une communication plus rapide et plus efficace entre les citoyens et les autorités compétentes, ce qui augmente les chances que la corruption soit détectée et traitée de manière adéquate. |