Recensement des constructions illégales à Zabljak (MEZBK0003)

Identifiant de l'engagement

MEZBK0003

Titre de l'engagement

Recensement des constructions illégales à Zabljak

Problème

La municipalité de Žabljak est confrontée à un défi majeur : le manque de registres sur les constructions illégales, ce qui a des répercussions sur l'aménagement du territoire et la protection de l'environnement. Le développement de Žabljak est façonné par son patrimoine naturel exceptionnel, qui en fait un pôle européen de biodiversité et la capitale du tourisme monténégrin. Cependant, la demande touristique croissante pour les installations à proximité du parc national a conduit à un développement non planifié des constructions et des infrastructures. Cette situation est encore aggravée par l'absence d'un système d'information, des documents de planification obsolètes et de faibles capacités d'inspection urbaine. De nombreux investisseurs, manquant de sensibilisation à l'environnement, pensent à tort que les activités en dehors du parc national ne nuisent pas à l'environnement. Un tel développement non réglementé menace la qualité de vie des citoyens, l'identité de la ville et son attrait touristique.

Les actions prévues comprennent la création d'un plan environnemental local et d'un plan d'adaptation au changement climatique. Le plan environnemental évaluera les conditions actuelles, identifiera les problèmes et proposera des mesures conformes aux normes nationales et internationales, en tenant compte des zones protégées par l'UNESCO de Žabljak. Le plan d'adaptation identifiera les risques, évaluera les secteurs vulnérables et définira des mesures d'atténuation. Des ateliers éducatifs sensibiliseront également les enfants et les chefs d'entreprise, encourageant les pratiques écologiques et le développement durable, garantissant un avenir équilibré au patrimoine naturel et culturel unique de Žabljak.

Statu quo

Français En raison du manque de registres adéquats et de l'intensité des constructions illégales, on ne sait pas combien de constructions illégales il y a sur le territoire de la commune de Žabljak. Jusqu'à présent, 1215 demandes de régularisation ont été déposées auprès de l'autorité compétente, auxquelles il faut ajouter que de nombreuses personnes ont déposé une seule demande pour plusieurs constructions. Une inspection sur place, d'après des données informelles et des rapports des citoyens, ainsi que des rapports de l'inspection de l'urbanisme et de la construction, permet de conclure qu'il existe un grand nombre de constructions illégales pour lesquelles aucune demande n'a été déposée, et que de nouvelles constructions sont construites chaque jour sans autorisation.

En raison de la situation sociopolitique complexe, les autorités nationales tardent à annoncer le Plan général de régulation et le Plan spatial du Monténégro, ce qui suscite des inquiétudes et un sentiment d’insécurité juridique parmi les citoyens.

De plus, en raison du manque de documentation, il n’est pas possible de travailler au développement de la conscience environnementale parmi les citoyens.

Action

Français L'objectif général de l'engagement proposé est d'établir les conditions pour la répression et la prévention de la construction illégale dans la municipalité de Žabljak, en se concentrant sur les zones à forte pression comme Motički Gaj. Les résultats attendus comprennent : 1. L'identification et l'enregistrement des constructions illégales. Cela impliquera la création de registres avec des données sur les catégories de bâtiments, les emplacements, les parcelles cadastrales, les propriétaires, les utilisateurs, les plans d'étage et les conditions juridiques (telles que les constructions non autorisées ou les écarts par rapport à la documentation technique) ; 2. Le développement d'une base de données électronique pour les bâtiments construits illégalement à Motički Gaj ; 3. La mise en place d'un mécanisme de communication avec les citoyens pour les informer des procédures de légalisation et les sensibiliser à la protection spatiale et au développement durable ; 4. L'élaboration d'un plan écologique local pour soutenir la gestion des ressources et la protection de l'environnement ; 5. La création d'un plan d'adaptation au changement climatique pour mieux se préparer aux conditions météorologiques extrêmes et renforcer la résilience, en particulier dans l'agriculture et le tourisme ; 6. L'organisation d'ateliers éducatifs pour les enfants afin de favoriser les habitudes écologiques, l'élimination appropriée des déchets et la protection de la nature ; 7. Organiser des ateliers pour les propriétaires d’entreprises afin de les sensibiliser au tri des déchets et aux technologies vertes, les aidant ainsi à devenir plus compétitifs dans le tourisme écologique.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

L'établissement de registres accessibles au public des bâtiments construits illégalement contribuera à la création de conditions préalables à la mise en œuvre des politiques d'aménagement du territoire et à l'application de la Décision sur la compensation pour l'utilisation de l'espaceEn même temps, cela contribuera à prévenir une nouvelle dévastation des ressources naturelles. La base de données fournira un aperçu clair du nombre de bâtiments et de leur répartition par catégories d'utilisation (résidentiel, commercial, résidentiel-commercial, auxiliaire, économique, de production, etc.). En outre, les registres permettront de disposer de données sur les bâtiments pouvant entrer dans le processus de légalisation, ainsi que sur ceux qui doivent être démolis, ce qui sera particulièrement important pour assurer la sécurité juridique des acheteurs et investisseurs potentiels. La disponibilité des informations est d'une grande importance pour l'amélioration de la coopération avec les citoyens, les propriétaires de terrains et de bâtiments et les investisseurs, car elle augmente la transparence du travail et réduit l'espace pour les actions illégales. L'action proactive de l'administration locale permettra aux citoyens d'être mieux informés de leurs droits et obligations, ce qui réduira les conflits potentiels et empêchera la construction illégale.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Améliorer la forme physique, les fonctions économiques et les impacts sociaux de l'environnement urbain, prévenir la dévastation de l'espace et préserver les valeurs naturelles de Žabljak en tant que capitale écologique du Monténégro.

Domaine politique principal

Droit à l'information, responsabilité sociale

Secteur primaire

Environnement & Climat, Territoire & Aménagement du Territoire

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?