Une feuille de route pratique pour les parties prenantes nationales
Ce manuel est une ressource pratique et accessible à tous, conçue pour guider les acteurs nationaux dans le processus du PGO. Il présente les règles, les orientations et les bonnes pratiques de participation au PGO, favorisant ainsi des réformes ambitieuses en matière de gouvernement ouvert tout en aidant les membres à satisfaire aux exigences minimales. Chaque section contient des règles claires, des recommandations clés et des liens vers d'autres ressources. Utilisez-le comme référence et guide pour la planification, la prise de décision et la mise en œuvre.
Ce manuel est destiné aux principaux acteurs impliqués dans la coordination des activités liées au PGO au niveau national. Il s'agit notamment des points de contact et de leurs équipes au sein des gouvernements, ainsi que des principales organisations de la société civile (OSC) jouant un rôle de coordination.
Cette section présente le Open Government Partnership, ses fondements, sa mission et sa vision. Il explique les principes directeurs de transparence, de participation citoyenne et de responsabilité publique, et met en avant la collaboration entre les gouvernements et la société civile comme étant au cœur du modèle du PGO. Il présente également la stratégie 2023-2028 du PGO.
Cette section explique comment les gouvernements nationaux adhèrent au PGO en remplissant les critères d'éligibilité et en réussissant le contrôle des valeurs. Elle décrit les responsabilités des membres : soumettre des plans d'action, assurer la co-création, démontrer les progrès et défendre les valeurs du PGO. Elle décrit également les principaux acteurs, les mécanismes de responsabilisation, les contributions des pays et les modalités d'engagement des membres via le Cadre d'action.
Cette section explique comment les Normes de participation et de cocréation guident la collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes à chaque étape du processus du PGO. Elle met en évidence les exigences minimales que les membres doivent respecter, tout en les encourageant à aller plus loin pour respecter les Normes.
Cette section vise à créer un espace de dialogue et de cocréation permanents entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes, généralement par le biais d'un forum multipartite. Elle décrit les rôles clés du MSF – notamment la planification stratégique, l'engagement, la communication et la supervision – et encourage l'ambition dans sa conception et son fonctionnement.
Cette section explique comment fournir des informations ouvertes, accessibles et actualisées sur les activités et les progrès du PGO. Les membres doivent maintenir un site web dédié et un référentiel en ligne, tous deux mis à jour régulièrement. Elle propose également des conseils sur le contenu et la conception afin de favoriser la convivialité, l'inclusion, la participation et la responsabilisation.
Cette section se concentre sur l'élaboration de plans d'action et d'engagements par la cocréation. Elle décrit les règles clés, les échéanciers, les procédures de soumission et le choix de plans d'action sur deux ou quatre ans. Elle fournit également des conseils et des modèles pour faciliter la planification, la structuration et la formalisation d'engagements ambitieux et inclusifs.
Cette section décrit comment les membres du PGO favorisent un engagement et une collaboration inclusifs tout au long de la mise en œuvre et du suivi. Elle aborde la planification de la mise en œuvre, l'encouragement des contributions des parties prenantes et la production de rapports d'auto-évaluation.
Cette section présente le Mécanisme de rapport indépendant (MRI), organe de responsabilisation du PGO, qui fournit des évaluations indépendantes et factuelles tout au long du cycle du plan d'action. Elle décrit les principaux produits du MRI (notes de co-création, revues de plan d'action, revues à mi-parcours et rapports de résultats) et explique comment il évalue le respect des exigences minimales par ses membres.
Cette section présente le Défi pour un gouvernement ouvert, une campagne visant à promouvoir des réformes ambitieuses dans dix domaines prioritaires. La participation est ouverte aux membres nationaux et locaux du PGO, y compris les institutions de tous niveaux et de tous secteurs de l'administration. Elle explique comment les membres peuvent utiliser le Défi pour co-créer des engagements audacieux et transformateurs, avec des résultats tangibles.
Cette section présente l'engagement des collectivités locales, des parlements, des institutions judiciaires et des organismes nationaux autonomes dans la promotion d'un gouvernement ouvert. Elle décrit les possibilités de participation offertes par le PGO local, les plans d'action nationaux, les plans d'action autonomes et le Défi pour un gouvernement ouvert.