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Recherche sur l'impact et l'efficacité du gouvernement ouvert

Mise à jour - 10 décembre 2019

Plus tôt cette année, l'OGP MDTF a organisé un appel à propositions pour des recherches sur l'impact et l'efficacité d'un gouvernement ouvert. Après l'évaluation et la notation des propositions, nous avons décidé de ne pas procéder à une attribution pour le moment. Alors que de nombreuses propositions étaient de haute qualité, aucune proposition ne répondait à tous les critères techniques et financiers. Bien qu'aucune récompense ne soit décernée à la suite de cet appel, le PGT MDG continue de soutenir la recherche par d'autres moyens.

En savoir plus sur les projets en cours de l'OGP MDTF »

Actuellement, l'OGP MDTF soutient trois projets de recherche distincts. Premièrement, la Banque mondiale entreprend des recherches sur les contraintes du PGO dans les pays d'Afrique francophone et lusophone pour déterminer la faisabilité de la mise en œuvre d'un gouvernement ouvert, les points d'entrée pour le changement et les défis d'éligibilité au PGO. Deuxièmement, Results for Development mène des recherches sur le rôle de la liberté des médias dans la mise en œuvre de l'engagement OGP. Troisièmement, la Banque mondiale utilise les ensembles de données de panel mondiaux existants pour examiner la relation entre un gouvernement ouvert et d'autres résultats de développement dans les pays et au fil du temps. De plus, la fenêtre thématique de l'OGP MDTF contient des éléments de recherche. Celles-ci peuvent servir d'inspiration pour de futures recherches fondées sur des preuves et centrées sur l'utilisateur.

Demande de manifestation d'intérêt: Recherche au niveau des pays sur les engagements de participation du public dans le PGO

Date limite de soumission: fermée

Le Groupe de la Banque mondiale sollicite des expressions d’intérêt auprès d’organisations ayant de l’expérience dans la conduite de recherches au niveau national dans des domaines liés aux politiques publiques, au processus de gouvernement ouvert et / ou à la participation du public. Ce document fournit des directives sur la manière de s’inscrire au Fonds d’affectation spéciale multi-donateurs OGP, géré par la Banque mondiale. Les candidats sont encouragés à lire ce document en entier avant de soumettre une déclaration d'intérêt. Pour plus d'informations, visitez le site de la Banque mondiale Opportunités de conseil opérationnel site Web et recherchez le numéro de sélection 1262703.

 

Objectifs

La Banque mondiale collaborera avec un organisme de recherche pour répondre à la question de recherche suivante: Dans quelle mesure les variations dans la mise en œuvre des engagements de participation publique expliquent les changements dans les résultats politiques?

L’organisme de recherche (offrant ou entreprise) étudiera un domaine d’engagement du PGO qui utilise la participation du public pour résoudre un problème de politique générale dans un pays du PGO. Les engagements peuvent être à un stade précoce ou mûr de la mise en œuvre et devraient idéalement: (i) faire en sorte que des données de performance de haute qualité soient collectées par l'agence gouvernementale chargée de la mise en œuvre et (ii) être des politiques au niveau national mises en œuvre à travers des unités géographiques / administratives.

Pour atteindre cet objectif, l'entreprise devra (i) coproduire avec les parties prenantes du gouvernement; (ii) tirer parti de la collaboration avec les parties prenantes pour accroître la profondeur, la qualité et l'applicabilité pratique de l'analyse et des recommandations résultantes (notamment en mobilisant des fonds de contrepartie); et (iii) apporter de la valeur aux réformes de gouvernement ouvert actuelles et futures pour les gouvernements et les partenaires de développement. La méthodologie de recherche sera conçue pour aider les décideurs politiques à appliquer les conclusions et les recommandations lors de la mise en œuvre de réformes du gouvernement ouvert.

Contexte

La pratique mondiale sur la gouvernance (GGP) de la Banque mondiale vise à mieux comprendre le rôle que jouent les facteurs sous-jacents et les catalyseurs de l'efficacité des politiques dans la réalisation de la croissance, de l'équité et de la sécurité dans les pays en développement. Ces facteurs sont enracinés dans des asymétries de pouvoir et des variables économiques politiques telles que la confiance, la cohésion sociale, la capture et l’exclusion. Aux frontières, la Banque mondiale continue de cerner l'impact de ces forces sur la lutte contre la corruption, en insistant sur le rôle de la transparence et de la participation - principes fondamentaux du gouvernement ouvert - pour générer des échanges dans les processus de politique publique.

À cette fin, le GGP a établi le Open Government Partnership (OGP) Fonds fiduciaire multi-donateurs (MDTF) en 2018. Le MDTF OGP cherche à (i) renforcer la capacité des pays d'élaborer et de mettre en œuvre des engagements souscrits par les pays en matière de gouvernement ouvert; (ii) accroître l'expansion et la diffusion des connaissances sur l'efficacité et l'impact des réformes du gouvernement ouvert; et (iii) intensifier le dialogue sur le gouvernement ouvert au sein de la Banque mondiale. Les principaux bénéficiaires du FFM-OGP sont les parties prenantes des pays participants et les sections locales qui mettent en œuvre et promeuvent des réformes de gouvernement ouvert, comme indiqué dans leurs plans d'action OGP.

L'un des objectifs du programme du MDTF sur «Recherche transnationale, apprentissage et priorités thématiques» est de renforcer la base de données factuelles sur l'impact et l'efficacité du retour sur investissement des réformes du PGO. Pour y parvenir, l'OGP MDTF cherche à s'associer avec des institutions de recherche qui examineront rigoureusement les engagements de participation du public dans les plans d'action de l'OGP et leur impact sur l'amélioration des politiques, la réactivité et / ou la responsabilité du gouvernement dans les pays de l'OGP. Les engagements de participation publique représentent environ 30 pour cent des engagements totaux dans le PGO à ce jour. En 2016, l'OGP a opéré un virage stratégique pour encourager plus fortement les gouvernements à passer des réformes fondamentales de la transparence à la mobilisation de la participation et des commentaires du public. En outre, OGP s'est engagé à soutenir la réactivité et la responsabilité du gouvernement face à ces commentaires. Ce changement est éclairé par un grand nombre de recherches expérimentales (par exemple Bjorkman & Svensson) ainsi que par des méta-analyses (par exemple, Mansuri et Rao, 2014, Fox 2016, OpenGovImpacts) qui ont étudié l'impact positif de la participation publique et de l'action collective en améliorer les services publics ou réduire la corruption.

Cependant, les preuves existantes présentent deux limites: premièrement, les preuves à ce jour ne proviennent pas des pays OGP et / ou n'examinent pas les engagements d'OGP. Deuxièmement, les preuves existantes sont principalement axées sur l'utilisation de petites unités d'analyse (projet, village, niveaux locaux) sur de courtes périodes. Dans le domaine de la gouvernance, où l’environnement politique et institutionnel plus large est essentiel à la compréhension du changement, la valeur de ces données probantes ainsi que leur adoption par les décideurs au niveau national du PGO semblent limitées. Grâce à cette recherche, le MDTF OGP cherche à adopter une vision globale du système pour comprendre le changement et évaluer son impact en analysant les politiques publiques de manière globale.

Portée des travaux

Les résultats de la recherche devraient déboucher directement sur des recommandations politiques et des suggestions d'actions concrètes à entreprendre par les gouvernements OGP et / ou la Banque mondiale afin de créer un environnement de développement propice tout en mettant en œuvre des mesures de participation du public. La portée des travaux comprendra les plans suivants:

  • Développer un plan de travail pour collaborer avec l'agence gouvernementale de mise en œuvre afin d'acquérir des données sur la participation du public à l'engagement du PGO avec une relative facilité. Cela peut inclure l'utilisation de données primaires recueillies précédemment par l'entreprise pour des études similaires ou de données secondaires accessibles au public provenant d'autres sources. Veuillez vous référer à la section «Pour en savoir plus» ci-dessous pour voir des exemples d'engagements de participation du public au niveau national mis en œuvre localement.
  • Élaborer un cadre conceptuel et une méthodologie de recherche en consultation avec des chercheurs et des décideurs afin de définir et d’affiner la conception de la recherche, ses méthodes et son potentiel d’adoption. En outre, le cadre et la méthodologie devraient être éclairés par les travaux de la Banque mondiale. Principes de recherche adaptative qui cherche à appliquer une approche centrée sur les problèmes à la recherche gouvernementale ouverte:
    • Embrasser la complexité
    • Évitez de tester des solutions
    • Coproduire avec les décideurs
    • Dessiner à partir d'un menu d'instruments
    • Trianguler plusieurs sources de données
    • Prioriser la formulation des boucles de rétroaction
    • Soyez prêt à réagir lorsque l'occasion se présentera
    • Focus sur la déviance positive
  • Convoquer des réunions pour (i) discuter de la conception et des méthodes de recherche avec les experts et les décideurs politiques concernés et (ii) présenter les résultats de leurs recherches aux citoyens, à la société civile, aux gouvernements, à la Banque mondiale et à l'unité de soutien OGP concernés afin de recueillir leurs réactions sur l'utilité et la généralisabilité avant de finaliser le rapport .
  • Produire un rapport préliminaire et un rapport final contenant les conclusions et les recommandations destinées aux homologues gouvernementaux.
  • Collaborez avec la Banque mondiale, l'unité d'appui OGP et d'autres parties prenantes au niveau des pays pour mieux comprendre les travaux antérieurs et les données collectées précédemment, partager les résultats, diffuser les enseignements tirés et établir des liens avec un réseau plus vaste d'experts et de réformateurs.
  • Communiquez avec les médias pour que les résultats de la recherche soient largement diffusés et aient l'effet escompté sur les décideurs. Cela pourrait inclure des partenariats créatifs avec des médias nationaux ou internationaux, avec un accent mis sur la narration et le journalisme de données, le cas échéant.
  • Participer aux réunions et aux événements organisés régulièrement par le MDTF du PGO pour documenter et partager les leçons apprises, améliorer les approches et améliorer les résultats.
  • Soutenir l'administration et la gestion des événements liés à cette recherche, y compris la planification, la budgétisation, la logistique et l'organisation d'invitations, de voyages et de réservations d'hôtel.
  • Fournir une assistance supplémentaire à l’équipe du FFM-OGP, selon les besoins, en ce qui concerne les rapports, la gestion et la prestation des services.

Critères de Sélection

L'évaluation de la manifestation d'intérêt reposera sur l'expérience pertinente et la crédibilité de l'offrant, notamment:

  • Expérience : Expertise dans la recherche en politique publique internationale - mise en évidence par des projets de recherche antérieurs et des consultations menées pour des institutions de politique publique ou des institutions gouvernementales.
  • Crédibilité: Une expérience réussie de publication de travaux scientifiques dans des revues à comité de lecture.
  • Impact: Impact démontré de la recherche pertinente sur les politiques et / ou de la mise en pratique des résultats avec le gouvernement.

Durée et montant

La période de performance pour cette exigence sera d’un maximum de 18 mois commençant provisoirement en septembre 1, 2019. Toutes les tâches et tous les produits livrables doivent être terminés d’ici mars 1, 2021. Les offrants doivent fournir une proposition d'un montant égal ou inférieur à USD 150,000 pour la durée de leur mois 18, sans dépasser cette valeur maximale.

Processus de sélection

Le processus de sélection comprend deux phases. Premièrement, les déclarations d’intérêt soumises via le site Web de la Banque mondiale seront évaluées par la Banque mondiale sur la base de critères de sélection objectifs axés sur les connaissances techniques et l’expérience pertinentes en matière de recherche et dans le pays ou la région. Deuxièmement, les entreprises présélectionnées recevront une demande de proposition les invitant à soumettre une proposition technique et financière détaillée qui sera évaluée par la Banque mondiale sur la base de critères d’évaluation objectifs centrés sur l’approche adaptée aux besoins du pays ou de la localité, qualifications et plan de travail. Les propositions primées recevront un prix une fois achevées avec le Groupe de la Banque mondiale.

Phase 1 - Demande d'expression d'intérêt (REI)

Étape 1: Inscrivez-vous en tant qu'entreprise pour accéder à la sélection sur le site Web de la Banque mondiale consacré aux achats aux entreprises.

  • Cliquez sur Opportunités de conseil opérationnel.
  • Cliquez sur Register Firm et complétez vos informations pour vous donner accès à econsultant2.
  • Cliquez sur Opportunités d'affaires dans le coin supérieur droit et recherchez le numéro de sélection 1262703.
  • Pour tout problème technique ou de connectivité, veuillez envoyer un courrier électronique à wbgeconsultant@worldbank.org

Étape 2: Complétez le «Formulaire de manifestation d'intérêt» à la fin du mandat disponible dans la demande de manifestation d'intérêt de la Banque mondiale.

Étape 3: Soumettez la déclaration d'intérêt avec le formulaire EOI dûment rempli. La taille totale de toutes les pièces jointes doit être inférieure à 5 MB. Les entreprises peuvent également compresser tous les documents à soumettre et les télécharger dans le système sous forme de fichier unique dans leur réponse à cette demande d’information.

Étape 4: Les entreprises présélectionnées seront invitées à soumettre une proposition.

Phase 2 - Demande de proposition (RFP)

Étape 5: Les candidats présélectionnés recevront une demande de proposition les invitant à soumettre des propositions techniques et financières détaillées. La proposition technique doit spécifier la méthodologie de recherche proposée par l'organisation, ses qualifications, un plan de travail avec des activités et un calendrier des produits à livrer. La proposition financière décrira tous les coûts proposés du projet de recherche.

Étape 6: Toutes les propositions seront évaluées en fonction de critères d'évaluation objectifs. Le prix sera attribué aux organisations dont les propositions ont été évaluées le plus haut à l’issue des négociations contractuelles avec le Groupe de la Banque mondiale.

Informations pertinentes supplémentaires

  • Pour élargir la portée de la recherche, garantir une méthodologie solide et favoriser un engagement à plus long terme avec les parties prenantes, il est prévu que les fonds seront utilisés dans le cadre d'autres recherches similaires menées par le cabinet chargé de l'exécution, au moyen d'un financement de contrepartie ou d'un partage des coûts. mécanisme pour une efficacité économique accrue et un engagement à plus long terme.
  • La société doit remplir les conditions d'éligibilité des fournisseurs du groupe de la Banque mondiale pour pouvoir bénéficier d'une bourse. Pour plus d'informations, visitez: http://www.worldbank.org/en/about/corporate-procurement/vendors. Il est conseillé aux entreprises de considérer et de proposer les frais de service associés à la portée et aux livrables des objectifs des programmes. Les frais d'investissement tels que ceux associés à l'achat d'équipement et de logiciel sont déconseillés.
  • Le Groupe de la Banque mondiale peut faire appel aux services d’une firme externe pour faciliter le processus de sélection. L'évaluation sera effectuée par un comité indépendant sur la base des critères d'évaluation objectifs définis dans les sélections.

Pour apprendre plus

Les exemples suivants illustrent la mise en œuvre de politiques au niveau national dans toutes les unités géographiques (régions, provinces, comtés, villes, etc.). Les organisations peuvent sélectionner l'un ou l'autre de ces engagements dans OGP uniquement si elles remplissent les critères pour être des politiques de niveau national mises en œuvre dans des unités géographiques / administratives et si elles sont activement mises en œuvre.

Open Government Partnership