Ouverture budgétaire : dette publique

Dette publique

La dette est une composante essentielle des finances publiques d'un pays. Lorsqu’elle est acquise et gérée de manière responsable, la dette joue un rôle important dans l’économie et la santé budgétaire d’un pays. Il contribue à financer le développement de nouvelles infrastructures, les achats d’urgence et la stabilisation économique. Cependant, de nombreux gouvernements ne publient pas informations suffisantes sur la dette, entraînant un risque accru de corruption, de mauvaises décisions d’investissement et des pratiques d’emprunt non démocratiques. Renforcer l’intégrité de la dette grâce à une plus grande transparence et à une plus grande responsabilité publique contribue à garantir que les niveaux d’endettement sont soutenables et que les fonds reçus grâce aux emprunts sont efficacement alloués pour répondre aux besoins publics.

La Institut national démocratique (NDI) est l'auteur de ce chapitre du Open Gov Guide.

Mots clés La preuve Réforme
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& Normes

Défi du gouvernement ouvert : ouverture budgétaire

Avec les OGP Stratégie 2023-2028, les membres de l'OGP sont prêts à travailler à un certain nombre de réformes thématiques ambitieuses à travers le Défi du gouvernement ouvert. Cette partie du Open Gov Guide aborde l’ouverture fiscale.

Invite de défi : Faire progresser les réformes en matière de surveillance publique et d’inclusion tout au long du cycle budgétaire et des dépenses.

Les actions et réformes qui s'inscrivent dans le cadre de ce domaine de défi (c'est-à-dire la budgétisation, les recettes, les dépenses et l'audit) sont :

Renforcer le rôle du pouvoir législatif et des autres institutions compétentes dans l’approbation, le suivi, l’examen et la publication des données et rapports budgétaires, fiscaux et liés à la dette, dans une perspective de gouvernement ouvert.
Réformes ou activités qui permettent aux institutions indépendantes de contrôle budgétaire (ISC) et aux bureaux du médiateur d'appliquer des mesures de transparence et de responsabilité tout au long du cycle budgétaire.
Promouvoir des mécanismes participatifs, ciblant les groupes sous-représentés, pour éclairer les priorités de dépenses.
Combiner des outils en ligne et hors ligne pour promouvoir la participation tout au long du cycle budgétaire et des dépenses.

Mots clés

Définitions de termes clés tels que plan d'emprunt annuel et dette publique.

Plan d'emprunt annuel : Ces plans sont des documents préparés par le pouvoir exécutif, expliquant le montant et les types de dette qui doivent être contractés au cours de l'exercice financier et comment elle s'aligne sur les objectifs d'emprunt établis et soutient la réalisation des priorités budgétaires.
Passifs éventuels: Passifs éventuels sont des obligations financières qui ne se matérialisent que « si un événement particulier se produit dans le futur ». Celles-ci peuvent être implicites (par exemple, un gouvernement s’endetterait probablement pour financer une administration locale en faillite) ou explicites, lorsqu’un gouvernement est contractuellement tenu d’effectuer des paiements sur une dette (telle qu’une dette contractée par une entreprise publique).
Stratégie d’endettement à moyen terme (SDMT) : La SDMT est un document qui décrit les plans d'emprunt du gouvernement, les objectifs d'emprunt et les plans de gestion de la dette dans le but d'assurer la viabilité de la dette. Une stratégie détaillée comprend des informations sur les plans de remboursement, les plans de restructuration, les taux d'intérêt actuels, les échéances, des informations sur les prêteurs actuels et potentiels et les actions prévues pour réduire ou maintenir le fardeau de la dette existant. Enfin, la MTDS est un document évolutif qui bénéficie de mises à jour régulières.
Dette publique: Il s’agit du montant total de la dette d’un pays provenant de toutes les sources publiques, y compris les gouvernements infranationaux et les entreprises publiques. Y compris toutes les obligations, prêts, dette intérieure (des banques nationales), dette extérieure (d'autres pays, de la Banque mondiale ou du Fonds monétaire international, des banques commerciales internationales) et des partenariats public-privé. Cela peut également inclure des passifs conditionnels implicites et explicites.

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La preuve

La recherche suggère transparence de la dette (bien que naissant), et transparence fiscale plus généralement, cela peut avoir de nombreux effets positifs, comme contribuer à la stabilité démocratique et à la croissance économique potentielle grâce à des investissements accrus.

La transparence de la dette et des finances publiques peut améliorer l’efficience et l’efficacité de la gestion des finances publiques et contribuer à la discipline budgétaire. La capacité du parlement, du gouvernement et de la société civile à connaître l'état actuel de la dette du pays peut créer des pressions pour limiter les emprunts si la situation n'est pas viable. Il fournit également une base pour des discussions collaboratives sur les dépenses entre le gouvernement, le pouvoir législatif et la société civile.
La pleine connaissance de l’état de la dette d’un pays améliore la confiance des prêteurs. La transparence peut réduire le risque perçu par un prêteur en matière de prêt au pays et améliorer la la cote de crédit du pays, ce qui signifie que les prêteurs sont plus sûrs de la capacité d'un pays à rembourser ses prêts. À son tour, une plus grande confiance des investisseurs conduit baisser coûts d'emprunt et taux d'intérêt.
Si la surveillance publique de la dette contribue à une meilleure performance de la dette, elle a des conséquences très réelles sur le développement humain. Par exemple, une gestion prudente de la dette peut également réduire le risque de coûts élevés du service de la dette ou de crises de la dette, qui peuvent avoir un impact négatif sur la capacité d'un gouvernement à financer la prestation de services publics. Des études de cas du Programme des Nations Unies pour le développement, Banque interaméricaine de développementet Oxfam illustrent les conséquences du service de la dette sur les dépenses sociales, en particulier pour les populations vulnérables.

Orientation de la réforme

Les recommandations ci-dessous représentent des réformes que les gouvernements nationaux et locaux, les représentants des organisations de la société civile et d'autres peuvent envisager pour leurs plans d'action et le Défi du gouvernement ouvert. Les réformes sont classées selon les principales valeurs de l'OGP : transparence, participation civique et responsabilité publique. Les réformes doivent être adaptées au contexte national, et impliquer et coordonner avec d’autres niveaux et branches du gouvernement.

Les réformes dans tous les domaines politiques sont également marquées par le degré estimé de difficulté de mise en œuvre. Même si les progrès ne sont souvent pas linéaires, les recommandations ont été catégorisées à l’aide de ces étiquettes pour donner au lecteur une idée de la manière dont différentes réformes peuvent fonctionner ensemble pour accroître l’ambition des approches de gouvernement ouvert.

Clé des réformes recommandées

Valeurs OGP

Transparence: La transparence permet aux citoyens d'exercer leurs droits, de demander des comptes au gouvernement et de participer aux processus décisionnels. Des exemples d'activités pertinentes incluent la publication proactive ou réactive d'informations détenues par le gouvernement, les cadres juridiques ou institutionnels visant à renforcer le droit d'accès à l'information et la divulgation d'informations à l'aide de normes de données ouvertes.

Participation civique: Lorsque les gens sont impliqués, les gouvernements et les institutions publiques sont plus réactifs, innovants et efficaces. Des exemples d'initiatives pertinentes comprennent des processus et des mécanismes nouveaux ou améliorés permettant au public de contribuer aux décisions, des mécanismes participatifs pour impliquer les groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques et un environnement juridique garantissant les droits civils et politiques.
Responsabilité publique: La responsabilité publique se produit lorsque les institutions publiques doivent justifier leurs actions, agir en fonction des exigences et des critiques et assumer la responsabilité de leur non-respect des lois ou des engagements. Il est important de noter que la responsabilité publique signifie que les membres du public peuvent également accéder aux mécanismes de responsabilisation et les déclencher. Parmi les exemples d’activités pertinentes figurent les audits citoyens des performances, les mécanismes ou institutions nouveaux ou améliorés qui répondent aux processus d’appel lancés par les citoyens et l’amélioration de l’accès à la justice.
Inclusion: L’inclusion est fondamentale pour parvenir à des politiques plus équitables, représentatives et responsables qui servent véritablement tous les peuples. Cela implique d’accroître la voix, l’action et l’influence des groupes historiquement discriminés ou sous-représentés. Selon le contexte, les groupes traditionnellement sous-représentés peuvent être victimes de discrimination fondée sur le sexe, l'identité sexuelle, la race, l'origine ethnique, l'âge, la géographie, les capacités différentes, le statut juridique ou socio-économique.

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Degré de difficulté

Fondamentale: Cette balise est utilisée pour les réformes qui constituent les éléments essentiels d’un domaine politique. « Fondamental » ne signifie pas une faible ambition ou un faible impact. Ces recommandations établissent souvent des cadres juridiques et des structures institutionnelles de base.
Intermédiaire: Cette balise est utilisée pour les réformes complexes et qui impliquent souvent une coordination et une sensibilisation entre les branches, les institutions et les niveaux de gouvernement, avec le public ou entre les pays.
Avancée: Cette balise est utilisée pour les réformes qui comblent des lacunes importantes afin de rendre le travail existant plus efficace et plus percutant. Plus précisément, les réformes « avancées » sont particulièrement ambitieuses, innovantes ou comblent des lacunes importantes pour rendre le travail existant plus efficace, plus percutant ou plus durable. Ils sont souvent appliqués dans des environnements matures où ils cherchent à institutionnaliser une bonne pratique qui a déjà donné des résultats.

MASQUER LE DEGRÉ DE DIFFICULTÉ

Branche du gouvernement

Exécutif: Le pouvoir exécutif du gouvernement est responsable de la conception, de la mise en œuvre et de l'application des lois, des politiques et des initiatives. Il est généralement dirigé par le chef de l'État ou du gouvernement, tel qu'un président ou un premier ministre, ainsi que par les membres nommés de son cabinet. Les fonctions du pouvoir exécutif comprennent également la supervision des opérations quotidiennes du gouvernement, la gestion des affaires étrangères et la direction des forces armées du pays. Dans les systèmes démocratiques, le pouvoir exécutif est responsable devant le pouvoir législatif et l'électorat, ses pouvoirs et limites étant définis dans la constitution ou le cadre juridique du pays concerné.
Législatif: Le pouvoir législatif du gouvernement est chargé d'élaborer des lois et des règlements et de superviser le fonctionnement du gouvernement. Il se compose généralement d'un corps de représentants élus, tel qu'un parlement, un congrès ou une assemblée, chargé de proposer, débattre, amender et finalement adopter une législation. Le pouvoir législatif joue un rôle crucial dans la représentation des intérêts du peuple, car ses membres sont élus par le public. En plus de légiférer, cette branche détient souvent le pouvoir de lever des impôts, d'allouer des fonds et de mener certaines enquêtes sur des questions d'intérêt public. La structure et les pouvoirs du pouvoir législatif sont généralement définis dans la constitution ou le cadre juridique d'un pays, et ils servent de contrôle sur les pouvoirs exécutif et judiciaire pour garantir un système de freins et contrepoids au sein d'un État.

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Réformes recommandées

Domaine politique	Recommandation	Valeur OGP	Degré de difficulté	Direction générale du gouvernement
Cadres juridiques et institutionnels	Créer ou renforcer le cadre juridique sur la dette publique Créer ou renforcer le cadre juridique sur la dette publique, idéalement par le biais d’un texte législatif unique et global sur la dette (souvent appelé loi sur la gestion de la dette publique, ou PDMA). Avoir un seul texte législatif contenant les éléments suivants éléments, entre autres, peut créer un environnement favorable à la transparence de la dette : Définir clairement ce qui constitue une dette publique, Fixer des obligations pour l'administration de publier des informations sur la dette, et Établir des rôles et des responsabilités clairs dans la gestion de la dette, y compris des dispositions spécifiques pour l'approbation parlementaire des prêts et la surveillance publique. Plus précisément, parlement devrait être en mesure d'approuver et d'examiner les prêts provenant de sources internationales, de déterminer quels organismes gouvernementaux sont autorisés à contracter des prêts, ainsi que les processus et procédures d'emprunt et les sanctions en cas d'emprunt irrégulier, et de soutenir l'organisation d'un bureau centralisé de gestion de la dette. Domaine politique Cadres juridiques et institutionnels Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Transparence	Fondatrice	Législatives
Cadres juridiques et institutionnels	Créer et organiser un organisme centralisé de gestion de la dette Créer et organiser un organisme centralisé de gestion de la dette. Meilleures pratiques internationales suggère que toute la gestion et la réduction de la dette publique devraient être confiées à un seul organisme gouvernemental, généralement appelé bureau de gestion de la dette ou unité de gestion de la dette. Selon normes internationales, un tel organisme devrait disposer du pouvoir délégué du Parlement pour mener toutes les opérations de gestion de la dette et être soumis au contrôle parlementaire public. Domaine politique Cadres juridiques et institutionnels Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Cadres juridiques et institutionnels	Accroître la coordination entre le bureau de gestion de la dette et le pouvoir législatif Accroître la coordination entre l’organisme de gestion de la dette et le bureau du budget, notamment en ce qui concerne les processus de budgétisation et d’emprunt, afin d’assurer une surveillance appropriée. Une telle coordination devrait inclure la publication de rapports publics sur les décisions majeures liées à ces données. Domaine politique Cadres juridiques et institutionnels Valeur OGP Transparence Degré de difficulté INTERMÉDIAIRE Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Transparence	INTERMÉDIAIRE	Cadre Exécutif
Transparence de l'emprunteur	Développer, publier et soumettre de manière proactive des documents clés sur la gestion de la dette Élaborer, publier et soumettre de manière proactive des documents clés sur la gestion de la dette, y compris pour examen parlementaire public. Les documents suivants, et bien d'autres répertoriés dans ce checklist du NDI et de Transparency International, peuvent être publiés en ligne pour faciliter l'engagement du public dans la dette publique. Pour plus de détails, voir le « Budgets ouverts» chapitre du Open Gov Guide, qui comprend des orientations en matière d’ouverture budgétaire qui s’appliquent également à la dette publique. Une stratégie d’endettement à moyen terme (SDMT) Un plan d'emprunt annuel publié avant le début de l'exercice financier, couvrant les emprunts prévus pour le gouvernement central et d'autres entités (telles que les gouvernements infranationaux et les entreprises publiques) Analyse de la viabilité de la dette Examens budgétaires semestriels Rapports annuels Informations désagrégées sur la dette, y compris les accords et transactions de prêt individuels Domaine politique Transparence de l'emprunteur Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Transparence	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives
Transparence des prêteurs	Autoriser les emprunteurs à divulguer des informations sur la dette Les prêteurs peuvent favoriser la transparence en omettant les clauses de confidentialité dans les instruments de prêt, permettant ainsi aux emprunteurs de divulguer des informations sur leurs dettes. Empêcher les emprunteurs de partager ces informations au moyen de clauses de confidentialité est essentiel pour créer un environnement propice à la transparence. Domaine politique Transparence des prêteurs Valeur OGP Transparence Degré de difficulté INTERMÉDIAIRE Direction générale du gouvernement	Transparence	INTERMÉDIAIRE
Transparence des prêteurs	Divulguer des informations sur la dette pour soutenir la transparence Les prêteurs peuvent également Support transparence en divulguant la valeur des prêts, les frais, charges et intérêts, les échéanciers de paiement et les informations pertinentes sur l’objet de la dette contractée. Domaine politique Transparence des prêteurs Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Avancé Direction générale du gouvernement	Transparence	Avancé
Transparence des prêteurs	Soutenir la création d’un registre des créanciers normalisé et accessible au public sur les prêts et les dettes Créer un système standardisé et accessible au public enregistrement sur les prêts et la dette que les gouvernements créanciers peupleraient. Idéalement, ce registre serait hébergé dans une institution internationale permanente. Au fil du temps, un tel registre pourrait également inclure les entrées des gouvernements emprunteurs. Domaine politique Transparence des prêteurs Valeur OGP Transparence Degré de difficulté Avancé Direction générale du gouvernement	Transparence	Avancé
Participation civique	Soutenir la participation du public à des moments clés du cycle de gestion budgétaire Augmenter la participation du public à toutes les étapes du cycle financier et à des étapes importantes liées spécifiquement à la dette, comme lors de la contraction de la dette, des négociations et de la rédaction de lois budgétaires nouvelles ou révisées. L'inclusion des membres des groupes vulnérables et exclus devrait être explicitement prise en compte lors de la conception des initiatives de participation du public. Un tel engagement devrait également suivre les meilleures pratiques en matière d’ouverture budgétaire, qui sont décrites plus en détail dans le « Budgets ouverts» chapitre du Open Gov Guide. Domaine politique Participation civique Valeur OGP Participation civique Inclusion Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif	Participation civique Inclusion	Fondatrice	Cadre Exécutif
Responsabilité publique	Créer une commission parlementaire spécialisée pour surveiller la dette publique Législatures jouent un rôle crucial dans l’approbation des accords de prêt et dans la responsabilisation du gouvernement. Les législatures peuvent créer une commission spécialisée dont les responsabilités impliquent de surveiller la dette publique et son interaction avec les priorités budgétaires et politiques afin de garantir que les parlements peuvent jouer efficacement leur rôle. Un tel comité peut conduire discussions sur la dette avec la société civile et travailler ensemble pour accroître excès de dette publiquet et responsabilité, comme dans le cas du Kenya. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Législatives
Responsabilité publique	Exiger la publication de rapports d’audit annuels indépendants Exiger la publication de rapports annuels, audit indépendant rapporte que l’agence mandatée (généralement l’Institution supérieure de contrôle) les soumettra au Parlement pour examen. Les législatures sont chargées d'examiner et de discuter des résultats de l'audit et d'utiliser les conclusions pour exercer un contrôle sur les actions de l'administration. Une large publication des résultats des audits permettra également la participation civique et soutiendra le plaidoyer en faveur d’une plus grande responsabilité. Voici des exemples d'audits : Les audits financiers, ou audits traditionnels, qui évaluent si les états financiers déclarés correspondent aux dépenses réelles, Des audits de performance, qui déterminent si la dette a été utilisée de la manière la plus efficace possible, et Audits de conformité, qui garantissent que le gouvernement a dépensé le montant autorisé aux fins prévues par le Parlement. Domaine politique Responsabilité publique Valeur OGP Responsabilité publique Degré de difficulté Fondatrice Direction générale du gouvernement Cadre Exécutif Législatives	Responsabilité publique	Fondatrice	Cadre Exécutif Législatives

Exemples de réformes de l'OGP et au-delà

Les exemples suivants sont des engagements précédemment pris au sein ou au-delà de l'OGP qui démontrent des éléments des recommandations formulées ci-dessus. La transparence de la dette a jusqu'à présent été relativement inexploré dans les engagements de l’OGP, même si la transparence de la dette est de plus en plus considérée comme une question cruciale. Cependant, quelques pays ont soumis des engagements liés à la divulgation des dettes, en particulier dans les plans d'action OGP 2022-2024 et 2023-2025, ce qui pourrait indiquer que ce sujet recevra une plus grande attention dans les années à venir.

Réformes de l'OGP

CROATIE Informations publiées sur la dette locale : Publie les bilans des unités locales et régionales (y compris des archives de 17 ans) et inclut des informations sur la dette publique dans le budget annuel publié. Fournit également des mises à jour sur l’état de la dette publique au début et à la fin de l’exercice.
GHANA Informations sur la dette publique : s’engagé à publier davantage d'informations sur les déficits budgétaires, les emprunts du gouvernement et la gestion de la dette. Bien que ces données ne soient pas encore accessibles au public, cet engagement constitue une première étape importante. Actuellement, le site Web du ministère des Finances comporte une section dévoué à ses obligations de dette publique, complétées par un plan d'emprunt annuel, des rapports et une SDMT.
KENYA Registre de la dette publique : s’engagé à augmenter la quantité d'informations sur la dette publique publiées sur le site Web du Trésor national, qui contient désormais des données sur la dette extérieure jusqu'à 2022 juin (au moment de l'évaluation par le mécanisme de rapport indépendant d'OGP). Les institutions et les médias ont déclaré utiliser le registre pour leurs propres efforts de reportage et de sensibilisation.
LITUANIE Portail de données sur les finances municipales : Créé une donnée portail pour toutes les municipalités du pays concernant les revenus et dépenses de l'État et locaux, les dettes et le chômage, ainsi que les détails du budget national. Le portail inclut également les bénéficiaires publics et privés de financements publics et les utilisation des recettes fiscales.
MALAWI Contrôle parlementaire des nouveaux prêts : s’engagé à rendre obligatoire le renvoi des projets de loi d'emprunt à la Commission du budget et des finances du Parlement, qui présente ensuite ses conclusions à l'Assemblée nationale pour garantir que les parlementaires puissent suivre les nouveaux prêts. Les parlementaires recevraient également une formation pour renforcer leur capacité à superviser la gestion de la dette.
MONTENEGRO Transparence fiscale des collectivités locales : s’engagé rendre plus transparentes les données sur les recettes, les dépenses et les dettes fiscales des collectivités locales, notamment grâce à un format de données ouvert.

Au-delà des plans d'action OGP

CHILI Office de la dette publique : Maintient un Bureau de la dette publique qui publie ses émissions de dette ainsi qu'un calendrier d'émission de dette.
NIGERIA Bureau de gestion de la dette : A créé son Bureau de gestion de la dette en 2000, qui libère mises à jour trimestrielles sur son stock de dette et résultats de ses adjudications d'obligations et publie données sur les emprunts infranationaux.
SIERRA LEONE Stratégie d’endettement à moyen terme : A fait des progrès dans l’amélioration de ses pratiques de gestion de la dette en édition une SDMT 2021-2025.
LA GAMBIE Direction de la Gestion de la Dette : Créé une Direction de la gestion de la dette (DDM), qui conçoit la stratégie nationale de dette publique, effectue des analyses de viabilité de la dette, approuve les décaissements et gère une base de données sur les prêts, entre autres tâches. La DDM publie également régulièrement des statistiques sur la dette et des plans d'émission de dette.

Qui travaille sur ce sujet ?

A

Abuja, Nigeria

Albanie

District d'Anloga, Ghana

Argentine

Armavir, Arménie

Arménie

Austin, États-Unis

Australie

B

Pays basque, Espagne

Béni Mellal-Khénifra, Maroc

Bogota, Colombie

Bosnie-Herzégovine

Brasil

Buenos Aires, Argentine

Bulgarie

Burkina Faso

C

Cap-Vert

Canada

Chili

Colombie

Costa Rica

Côte D'ivoire

Croatie

République tchèque

D

Danemark

République Dominicaine

E

Équateur

Elgeyo Marakwet, Kenya

Estonie

F

Finlande

France

G

État de la Georgie

Allemagne

Ghana

Glasgow, Royaume-Uni

Grèce

Guatemala

Gyumri, Arménie

H

Honduras

I

Indonésie

Irlande

Israël

Italy

J

Jalisco, Mexique

Jordan

K

État de Kaduna, Nigéria

Kenya

Khoni, Géorgie

Kutaisi, Géorgie

République kirghize

L

La Libertad, Pérou

Lettonie

Libéria

Lituanie

M

Madrid, Espagne

Malawi

Malte

Mexique

Mongolie

Monténégro

Maroc

N

Nandi, Kenya

Pays-Bas

New Zealand

Nigéria

Macédoine du Nord

la Norvège

O

Osasco, Brésil

Ozurgeti, Géorgie

P

Panama

Papouasie-Nouvelle-Guinée

Paraguay

Paris, France

Pérou

Philippines

Portugal

Q

Quintana Roo, Mexique

R

République de Corée

République de Moldavie

Roumanie

S

San Pedro Garza García, Mexique

Santa Catarina, Brésil

São Paulo, Brésil

Ecosse, Royaume-Uni

Sekondi-Takoradi, Ghana

Semarang, Indonésie

Sénégal

Séoul, Corée du Sud

Serbie

Seychelles

Chama, Ghana

Sierra Leone

République slovaque

Afrique du Sud

South Cotabato, Philippines

Espagne

Sri Lanka

Suède

T

Tbilissi, Géorgie

Timișoara, Roumanie

Tunisie

U

Ukraine

Royaume-Uni

États-Unis

Uruguay

V

Vanadzor, Arménie

W

Wassa Amenfi Est, Ghana

Cette liste reflète les membres ayant des engagements dans le domaine politique « Ouverture fiscale » du Tableau de bord des données.

Partenaires OGP actifs

Les organisations suivantes ont récemment travaillé sur cette question dans le contexte de l'OGP au niveau national ou international. Ils peuvent avoir des idées supplémentaires sur le sujet. Veuillez noter que cette liste n'est pas exhaustive. Si vous êtes intéressé par des initiatives au niveau national, veuillez contacter research@opengovpartnership.org.

Autres experts

Les organisations suivantes se spécialisent dans la dette et les sujets liés à la dette, tels que l'ouverture budgétaire.

Données d'analyse comparative

La Stratégie OGP 2023-2028 énonce le Défi du gouvernement ouvert et vise à fournir des références claires en matière de performance grâce à des données fiables.

Même si les critères de référence pour chaque pays et Open Gov Guide les recommandations ne sont pas encore intégrées, pour ce chapitre, les personnes intéressées peuvent s’appuyer sur les ensembles de données suivants :

La Base de données mondiale sur la dette, hébergé par le Fond monétaire international, collecte et regroupe les statistiques de la dette selon 10 indicateurs provenant de 190 pays.
La La Banque Mondiale maintient le Carte thermique des rapports sur la dette, qui décrit le niveau de transparence des informations sur la dette publique et est mis à jour chaque année.
La Moniteur de transparence de la dette, publié chaque année par le Agence américaine pour le développement international, crée un score pour les gouvernements basé sur les réponses à 14 questions sur la transparence des informations sur la dette d'un pays.
La Département d'État des États-Unis sorties annuelles Rapports sur la transparence fiscale, qui évalue le niveau de transparence du gouvernement sur un certain nombre d'indicateurs budgétaires (y compris la dette) et prépare des rapports individuels pour les pays évalués.
IBP conduit le Enquête sur le budget ouvert, qui évalue le degré de transparence, de participation du public et de contrôle des budgets dans plus de 120 pays. L'enquête couvre également les détails liés à la dette, aux nouveaux emprunts et aux frais d'intérêt pour l'année budgétaire et l'année précédente.

Orientations et normes

Bien que la liste ci-dessous ne soit pas exhaustive, elle vise à fournir une série de recommandations, de normes et d’analyses pour guider la réforme dans ce domaine politique.

La National Democratic Institute et Fondation Westminster pour la démocratie en a élaboré quatre pour la démocratie sur Gestion de la dette parlementaire en anglais, français et espagnol. Chaque note offre des informations détaillées sur les différents rôles et responsabilités du parlement dans la gestion de la dette, ainsi que des conseils sur la manière dont les parlementaires peuvent améliorer la responsabilité dans la gestion de la dette publique.
La Fondation Westminster pour la démocratie's Cours en ligne pour les parlementaires sur la gestion de la dette publique est un cours en ligne complet décrivant les principes fondamentaux de la gestion de la dette publique destiné aux parlementaires.
La Agence américaine pour le développement international (USAID) a développé son apprêt sur la dette publique à l'intention des praticiens du développement, fournissant un aperçu de haut niveau des définitions de la dette, des principes fondamentaux de la gestion de la dette, et bien plus encore.

La La Banque Mondiale et Fond monétaire international (FMI) ont publié l'orientation sur la façon dont les prêteurs peuvent accroître leur propre transparence en matière de dette et l'Overseas Development Institute a été créé ce rapport pour discuter de la manière dont les créanciers peuvent accroître la transparence des prêts.
La La Banque Mondiale's Transparence de la dette dans les économies en développement Le rapport examine les principaux défis politiques auxquels sont confrontées toutes les parties prenantes dans la dette des économies en développement et propose des recommandations pour les atténuer. En outre, la Banque mondiale Boîte à outils sur la dette et les risques budgétaires fournit des conseils pratiques sur l’élaboration de plusieurs documents liés à la dette, y compris la SDMT. Il se marie bien avec le Banque interaméricaine de développement's Boîte à outils identifier, mesurer, surveiller et gérer les risques liés aux passifs éventuels.
La FMI dispose de plusieurs ressources contenant des recommandations sur ce sujet, telles que des publications sur aligner des cadres juridiques avec de bonnes pratiques, explorer les options de réforme pour améliorer la transparence de la dette publique, et renforcement pratiques de divulgation des transactions sur la dette publique.
IBP publie de nombreux numériques liés à la dette parallèlement à sa collecte de données liées à la dette dans le cadre du Enquête sur le budget ouvert. L'IBP publie également un ordinateur outil qui aide les pays à prédire les résultats de la prochaine enquête, qui peut être utilisé pour orienter les réformes visant à améliorer la responsabilité budgétaire dans son ensemble et les politiques et processus de dette publique en particulier.

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