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Industries d'extraction

La transparence et la responsabilité dans le secteur des industries extractives sont essentielles pour atténuer les effets de la «malédiction des ressources» dans les pays dotés de ressources naturelles.

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Tour d'Horizon

Plus de 50 OGP dépendent du pétrole, du gaz et des minéraux comme sources de revenus gouvernementaux et d'exportation les plus importantes. Cependant, les données montrent que leur performance sur les indicateurs de développement humain se compare défavorablement à celle des pays moins dotés. À l'origine de cette sous-performance se trouve l'incapacité des gouvernements à relever correctement les défis institutionnels et politiques liés à la gouvernance des ressources naturelles.

Les approches de gouvernement ouvert peuvent aider à détecter la corruption, protéger les intérêts des communautés, améliorer le climat d'investissement et soutenir la durabilité environnementale. 

Les engagements de l'industrie extractive sont un domaine d'activité commun au sein du PGO et ils sont plus fréquemment percutants et complets que les engagements dans d'autres domaines politiques. Selon les évaluations du Mécanisme indépendant de communication des informations (IRM) de l'OGP, plus d'un engagement extractif sur quatre a le potentiel de transformer le statu quo - le double du taux d'autres engagements.

OGP et l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) travailler ensemble promouvoir l'ouverture dans l'ensemble du secteur extractif, y compris dans des domaines tels que la transparence des bénéficiaires effectifs, les entreprises publiques, la transparence des contrats, le genre et l'environnement. L'OGP a amplifié l'efficacité de l'ITIE en ajoutant de la visibilité aux engagements de l'ITIE repris dans les plans d'action de l'OGP. Le papier Recherche de synergie: OGP et ITIE fournit des recommandations sur la façon de tirer parti des deux initiatives pour entreprendre des réformes significatives dans la gouvernance extractive.


Recommandations

  • Trouvez des synergies entre l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) et l'OGP: Les membres de l'OGP peuvent améliorer la transparence des industries extractives en appliquant des politiques telles que les contrats ouverts et la propriété effective à la gestion du secteur extractif.
    • In Ghana, les réformateurs se sont engagés à ouvrir le processus contractuel et à publier des informations sur les bénéficiaires effectifs des contrats.
    • Arménie pilote un registre des bénéficiaires effectifs avec les sociétés nationales d'exploitation des métaux avant de s'étendre à tous les secteurs.
  • Exiger que les gouvernements collectent et divulguent les informations sur les bénéficiaires effectifs: y compris les niveaux de propriété et toute personne politiquement exposée, et liez cette collection et cette sélection aux systèmes de licence et aux portails de divulgation des contrats.
    • Nigéria a créé son premier registre des bénéficiaires effectifs pour lutter contre la grande corruption, y compris dans l'industrie pétrolière. Le pays poursuit également la propriété effective par le biais de l'ITIE, ce qui exigera la divulgation publique des propriétaires effectifs des sociétés pétrolières, gazières et minières.
    • Ghana s'engage à ouvrir les processus de passation des marchés, à publier les contrats dans les industries extractives et à fournir des informations sur les bénéficiaires effectifs des contrats.
  • Allez au-delà de la norme ITIE en matière de divulgation environnementale pour envisager l'atténuation du changement climatique et l'analyse des utilisations alternatives. 
    • État de la Georgie s'engage à publier les risques et impacts environnementaux avant et pendant la planification du projet, en consultant la communauté scientifique et le grand public tout au long du processus.
  • Divulguer publiquement les licences et publier des informations sur le processus d'octroi de licences.
    • Bulgarie créé un système d'information public pour divulguer les données sur les ressources extractives, y compris les registres des licences et concessions d'exploration.
    • Indonésie a publié des données et des informations concernant les activités pétrolières, gazières et minières, y compris une liste des titulaires de permis d'exploitation minière.
  • Publier des données sur les entreprises publiques (SOE). 
    • Mexique publie les décisions d'appel d'offres et les contrats conclus par la compagnie pétrolière publique. 
    • Mongolie exige des rapports financiers et opérationnels de la part des entreprises publiques.
  • Assurer des impacts équitables: Effectuer une analyse sensible au genre dans la phase de planification du projet et publier des évaluations d'impact environnemental, sanitaire et social avec les impacts différenciés selon le sexe des industries extractives.

Ressources

  1. Fiche d'information sur les industries extractives 2023

    Les engagements des industries extractives ont toujours été populaires parmi les membres du Open Government Partnership (OGP), faisant preuve de niveaux d’ambition élevés…

    2023, Documents, PDF

  2. Fiche d'information sur les industries extractives

    Un aperçu des progrès mondiaux et des exemples au niveau des membres d'application des principes de gouvernement ouvert aux industries extractives

    2021, Documents, PDF

  3. Genre et gouvernance extractive : leçons tirées des cadres juridiques et politiques existants

    Les femmes et les minorités de genre sont souvent confrontées à des préjudices disproportionnés liés à l'extraction de pétrole, de gaz et de minéraux et sont susceptibles d'accéder à des…

    2021, Lien sortant, Page web

  4. Utiliser la Norme ITIE pour lutter contre la corruption: leçons tirées de la recherche minière de Transparency International dans cinq pays

    Les secteurs pétrolier, gazier et minier font partie des industries les plus sujettes à la corruption au monde. L'accent renouvelé sur la lutte contre la corruption…

    2020, Lien sortant, Page web

  5. Ressources minières responsables de Transparency International

    Le programme Accountable Mining de Transparency International développe une série de «cartes» pour démystifier le processus d'autorisation dans les pays du…

    2020, Lien sortant, Page web

  6. À la recherche de synergie: OGP et ITIE

    Cet article explore comment les membres de l'OGP et de l'ITIE peuvent tirer parti des deux plates-formes pour effectuer des réformes significatives dans l'industrie extractive,…

    2019, Produit de recherche, Page Web

  7. Combler le fossé: renforcer le développement et la mise en œuvre des engagements en matière de ressources naturelles dans le PGO

    Ce rapport se concentre sur la mise en œuvre des engagements en matière de ressources naturelles pour un meilleur développement et des résultats de gouvernement ouvert.

    2019, Documents, PDF

  8. Divulgation d'informations environnementales dans le secteur des ressources naturelles (anglais)

    Cette note d'information est le fruit de la collaboration entre le groupe de travail OGP sur l'ouverture des ressources naturelles et ses co-ancrages:…

    2019, Documents, PDF

  9. Notes d'orientation sur la norme ITIE

    Les notes d'orientation, les termes de référence standard et les modèles suivants ont été publiés par le Secrétariat international de l'ITIE pour fournir…

    2018, Lien sortant, Page web

  10. Divulgation de renseignements sur la propriété véritable dans le secteur des ressources naturelles (français)

    Cette note d'information est le fruit de la collaboration entre le groupe de travail OGP sur l'ouverture des ressources naturelles et ses co-ancrages:…

    2017, Documents, PDF

  11. Divulgation des contrats dans le secteur des ressources naturelles (anglais)

    Cette note d'information est le fruit de la collaboration entre le groupe de travail OGP sur l'ouverture des ressources naturelles et ses co-ancrages:…

    2017, Documents, PDF

  12. Indice de gouvernance des ressources (NRGI)

    L'indice de gouvernance des ressources 2017, rassemblé par le Natural Resource Governance Institute (NRGI), mesure la qualité de la gouvernance dans le…

    2017, Lien sortant, Page web

  13. Indice de démocratie environnementale (WRI)

    Il s'agit d'un site archivé qui a été créé en 2015 grâce aux recherches du WRI et de ses partenaires pour montrer…

    2015, Lien sortant, Page web

  14. NRGI Primers: Série sur la gouvernance des ressources

    Le Natural Resource Governance Institute (NRGI) a créé une série de brefs aperçus illustrés des principaux sujets de son portefeuille…

    2015, Lien sortant, Page web

  15. Comment lire et comprendre les contrats miniers

    Cette ressource de NRGI et de l'ITIE met en évidence des clauses contractuelles solides et explore comment d'autres pourraient être améliorées.

    2014, Lien sortant, Page web

  16. Contrats pétroliers: comment les lire et les comprendre

    Fin octobre 2012, OpenOil a réuni un groupe d'experts et de professionnels du pétrole de classe mondiale pour écrire conjointement un livre…

    2012, Lien sortant, Page web

  17. Divulgation d'informations sur la propriété effective dans le secteur des ressources naturelles (anglais)

    , Lien sortant, Page Web

  18. La norme de l'ITIE

    Explorez le guide de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) pour la mise en œuvre de la Norme ITIE.

    , Lien sortant, Page Web

  19. La norme ouverte de données sur les marchés

    L'Open Contracting Data Standard (OCDS) est un standard de données ouvertes gratuit et non exclusif pour les marchés publics, mis en œuvre par plus de 30…

    , Lien sortant, Page Web


Engagements


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