2017 Élections locales et municipales: un pas en avant dans le cheminement de la Jordanie vers l'ouverture du gouvernement

Le 15 août, plus de 1.3 million de personnes – 31.7 pour cent des 4.1 millions d’électeurs éligibles en Jordanie – ont voté pour les élections locales et municipales. des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie., selon les statistiques de la Commission électorale indépendante (CEI). Pour la première fois, les Jordaniens ont voté pour les maires et les membres des conseils municipaux et de gouvernorat dans le cadre des nouvelles lois sur la décentralisation et les municipalités approuvées par le parlement l'année dernière. Les lois visent à élargir le processus de participation politique en permettant aux citoyens d'identifier leurs besoins et leurs priorités et en renforçant ainsi la voix populaire dans le processus décisionnel.

Il s'agit d'un premier pas vers une décentralisation plus large des pouvoirs, conformément à la Troisième Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., ainsi que l'objectif 16 des objectifs des Nations unies pour le développement durable, qui concerne spécifiquement la mise en place d'institutions efficaces, transparentes et responsables à tous les niveaux ; veiller à ce que les décisions soient prises de manière participative et représentative à tous les niveaux, et protéger l'accès du public à l'information et aux libertés fondamentales. En approfondissant la gouvernance centrée sur les citoyens, ces élections ont constitué une contribution directe à l'amélioration de la performance du gouvernement et de sa proximité avec le public.

En outre, la gestion des élections elles-mêmes a montré des progrès en termes d'amélioration de la responsabilisation et la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus tout au long du processus. En ce qui concerne la responsabilité, plusieurs mesures ont été prises pour lutter contre le gerrymandering. L'existence d'un organe de gestion électorale (la CEI) et la possibilité d'un contrôle public du processus électoral sont certainement des points forts du cadre juridique jordanien lié au processus électoral. Le cadre juridique jordanien reconnaît le droit des citoyens de s'associer par le biais d'organisations qui surveillent les processus électoraux. Cela montre les efforts déployés par le gouvernement pour renforcer la participation des citoyens, accroître la transparence et la responsabilité du processus électoral et renforcer, à son tour, la confiance du public et l'espace civique.

L'IEC a formé quelque 19,000 2250 volontaires pour une campagne de sensibilisation sur les méthodes de vote et les lois municipales et de décentralisation. Les organisations de la société civile (OSC) locales et internationales ont également participé au suivi du processus électoral. L'ONG jordanienne Al Hayat Center-RASED, dirigée par le Dr Amer Bani Amer, dans le cadre de son programme d'observation des élections, a déployé plus de XNUMX XNUMX observateurs dans les bureaux de vote et les bureaux répartis dans toute la Jordanie. Cependant, un certain nombre de violations ont eu lieu, en raison d'une mauvaise gestion du processus de vote. La mauvaise répartition des électeurs dans les bureaux de vote a eu un impact négatif sur l'ensemble du processus.

Les observateurs du RASED ont signalé qu'un grand nombre d'électeurs ont décidé de ne pas voter parce que les centres de vote étaient surpeuplés. Appuyés par des preuves sonores et visuelles, les observateurs du RASED ont également enregistré plusieurs tentatives d'achat de voix à proximité des centres de vote, ainsi que des cas de vote public et collectif et de violation du secret des isoloirs par des électeurs et certains représentants de candidats. En ce qui concerne le respect du cadre juridique, le manque de sensibilisation a conduit à des cas d'acceptation de documents d'identification des électeurs autres que les pièces d'identité et les bulletins de vote déposés en dehors des zones de vote désignées. Au total, 535 incidents ont été signalés, dont le plus grand nombre s'est produit à Amman. En outre, bien que ces élections puissent être considérées comme une étape claire dans le renforcement du principe de participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., le taux de participation a révélé une apathie généralisée des électeurs, en particulier dans la capitale Amman. 

Par conséquent, à mesure que la Jordanie avance sur sa voie démocratique, le cadre juridique devrait être amélioré. Les amendements juridiques doivent aborder toutes les distorsions de procédure liées à l'organisation du processus de vote, en particulier en ce qui concerne la participation des femmes. Pour que les engagements soient élargis, les possibilités de participation aux décisions de politique publique liées à la gestion des élections doivent être approfondies, car l'engagement du public est essentiel pour instaurer et conserver la confiance dans le gouvernement. L'utilisation de la technologie et de l'innovation est fondamentale pour améliorer la transparence et la prestation de services. En outre, le mécanisme de plaintes et de réclamations devrait être plus accessible aux citoyens et est l'un des engagements énumérés dans le plan national de la Jordanie.

Actuellement, les citoyens jordaniens ne peuvent pas déposer de plainte par courrier ou en ligne, comme c'est le cas par l'intermédiaire de la Commission électorale du Royaume-Uni et de l'organisme de gestion des élections du Canada. Ces élections représentent un pas en avant pour la Jordanie engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à l'ouverture du gouvernement : lancer un processus dans lequel les citoyens eux-mêmes examinent leur propre système, renforçant la valeur OGP de la participation civique. Pour que le Royaume hachémite mette pleinement en œuvre ses engagements et progresse grâce à des réformes locales dans son cheminement vers la consolidation des institutions démocratiques, l'échange et l'apprentissage entre pairs dans les pays OGP doivent être renforcés pour garantir que les procédures utilisées sont conformes aux meilleures pratiques internationales. .