Tirer parti de la dynamique: un aperçu de la co-création arménien

La création du quatrième OGP plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... en Arménie a coïncidé avec un moment décisif dans le pays. En avril-mai 2018, des manifestations antigouvernementales à l'échelle nationale, appelées la révolution de velours, ont entraîné des changements radicaux dans la direction politique du pays, donnant au peuple arménien l'espoir d'un avenir meilleur et d'un gouvernement plus responsable.

L’élaboration du quatrième plan d’action avait déjà commencé avant les changements politiques; Cependant, le processus de co-création a pris toute son ampleur et a repris de la vigueur en juillet 2018. Grâce au soutien des donateurs, la société civile a lancé une campagne de sensibilisation et de consultation à grande échelle. En particulier, deux OSC, Centre de la liberté d'information de l'Arménie et Centre de développement d'Armavir, organisé de nombreuses réunions dans la capitale et les régions afin d’atteindre la société civile au sens large. Cela représente une amélioration significative par rapport aux cycles précédents du plan d'action.

La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... reflété renouvelé énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus dans le pays apporté par le changement de gouvernement. La croyance générale dans la volonté politique de réforme a généré un enthousiasme bien nécessaire pour proposer des idées sur la manière de rendre le gouvernement plus réactif aux besoins des citoyens. Pour la première fois, des réunions en face-à-face ont eu lieu avec diverses organisations de la société civile, les médias et les citoyens dans les dix régions d'Arménie, ainsi qu'avec des groupes cibles de fonctionnaires et de citoyens. jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus. La possibilité a également été offerte de soumettre des suggestions en ligne, permettant ainsi à tout citoyen de proposer ses propres idées. Des groupes thématiques impliquant des représentants du gouvernement, des OSC et des experts ont aidé à approfondir des questions spécifiques et à développer un consensus sur les solutions finales.

L'exercice public de crowdsourcing a créé des opportunités sans précédent pour des pans plus larges de la société arménienne d'avoir leur mot à dire dans la formulation du quatrième plan d'action du PGO. Cependant, cela a également créé des défis pour l'OGP Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... (MSF), qui était chargée de recueillir les commentaires du public et de les transformer en engagements spécifiques, pertinents et significatifs. MSF a dû faire face à un grand nombre d'idées et de propositions, qui n'étaient pas toujours bien développées ou pertinentes pour un gouvernement ouvert. Sous la pression des contraintes de temps, il était difficile de discuter en profondeur de toutes les propositions et de transformer ces idées en engagements pertinents pour le PGO. Certaines propositions ont nécessité des discussions itératives sur une plus longue période. Ce processus a montré qu'il est nécessaire d'adopter une approche plus systématique dans la collecte, la délibération et la hiérarchisation engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... propositions et, plus important encore, de s'entendre sur le mécanisme de prise de décision finale.

Malgré les défis, la véritable consultation, l'ouverture et l'approche collaborative des fonctionnaires ont porté leurs fruits pour rendre le plan d'action plus ambitieux. Contrairement aux trois plans d'action précédents, le gouvernement a décidé de s'engager dans des réformes impliquant des modifications législatives, ce qui a permis de mettre davantage ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... dans le régime. Par exemple, l'Arménie est devenue l'un des rares pays de l'OGP qui s'est engagé à créer un registre accessible au public de beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus, suivi de la propriété ultime des sociétés minières au stade du pilotage. Le gouvernement arménien s'est également engagé à construire une plate-forme pour la soumission électronique de pétitions, qui permettra aux citoyens de recueillir des soutiens sur des questions et de lancer des initiatives législatives. L'engagement sur l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... Ces informations permettent aux parents d'inscrire leurs enfants dans les écoles de leur choix sans obstacles bureaucratiques supplémentaires ni risques de corruption, ainsi que de signaler les problèmes rencontrés, qui seront ensuite suivis par le ministère responsable. Un autre engagement important est l'accessibilité publique d'un cadastre foncier, qui fait la lumière sur la propriété foncière et les objectifs d'utilisation, permettant de surveiller les transactions sur les parcelles foncières appartenant aux communautés ou les changements de zones foncières, et de signaler d'éventuelles violations.   

Il reste encore beaucoup à faire pour assurer des processus de co-création efficaces en Arménie. D'après l'expérience récente en matière de co-création, nous pouvons affirmer que des améliorations majeures ont été apportées et que des bases solides ont été créées pour assurer le succès de la prise de décision participative et la promotion d'un gouvernement plus responsable.