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Bâtir la confiance : transparence des infrastructures à Kaduna et Sekondi-Takoradi

Isaac Aidooet Tara Jérémie Wyah|

Les infrastructures publiques constituent une utilisation des ressources publiques appréciée aussi bien des citoyens que des décideurs politiques. Bien que les projets d'infrastructure aux niveaux national et local soient requis par législation pour favoriser transparence et garantir la responsabilisation, le processus est souvent semé d'embûches tels que la corruption, la mauvaise gestion et l'inefficacité, qui peuvent entraîner des coûts gonflés, des retards, des résultats insatisfaisants et de la méfiance. À moins que nous puissions garantir que les projets d'infrastructures publiques soient transparents, participatifs et responsables, leur contribution à une croissance socio-économique inclusive et leurs avantages supplémentaires tels que le respect des objectifs Objectifs de développement durable (ODD) sera compromis.

Sekondi-Takoradi, l'État de Kaduna et d'autres membres locaux de l'OGP ont rejoint le Initiative de transparence des infrastructures (CoST), reconnaissant le rôle central des gouvernements locaux dans la fourniture d’infrastructures. Ces villes ont adopté les principes fondamentaux de la CoST en matière de collaboration multipartite, de divulgation, d'assurance et de la responsabilité sociale et ont utilisé leur OGP plan d'action pour améliorer la transparence des infrastructures. 

Donner du pouvoir aux citoyens grâce aux données d’infrastructure

À Sekondi-Takoradi, les citoyens ghanéens ont eu du mal à comprendre les processus de passation des marchés publics et à accéder aux informations sur les projets d'infrastructure. Le manque de transparence et de données accessibles a entravé leur capacité à participer efficacement à la supervision de la fourniture des infrastructures publiques afin de garantir des résultats efficaces des projets. 

Dans le cadre de son plan d'action OGP, l'Assemblée métropolitaine de Sekondi Takoradi (STMA) a développé un portail de données ouvertes - Portail de divulgation en ligne/Plateforme de divulgation de données – où les données sur les projets d'infrastructure sont divulguées dans un format cohérent, en utilisant le Contrats ouverts pour la norme de données d'infrastructure (OC4IDS). Cette plateforme garantit que les données sur les infrastructures sont publiées dans un format accessible et convivial, améliorant ainsi la compréhension des parties prenantes.

Les résultats ont été prometteurs et la STMA a convaincu sept gouvernements locaux voisins de la région occidentale du Ghana de publier des données sur leurs investissements dans les infrastructures sur le portail. À ce jour, le portail héberge des données sur 65 projets issus de 15 secteurs, dont l'éducation , la santé, les transports, l’eau et les déchets.

Une fois les données ouvertes et adaptées à l'OC4IDS, nous avons développé et lancé le Tableau de bord analytique de l'infrastructure et Outil de surveillance des infrastructures électroniques, permettant aux parties prenantes d'examiner efficacement les projets d'infrastructure en cours, de demander des comptes aux gouvernements et de garantir une valeur optimale des investissements publics dans les infrastructures. 

Enfin, la STMA a constitué le Équipes de surveillance citoyenne du district CoST où les citoyens peuvent superviser les projets, et a établi une plate-forme permettant aux dirigeants locaux d'interagir avec les citoyens et de fournir aux résidents des services d'infrastructure vitaux. Ces plateformes ont permis à la STMA d'améliorer la qualité et l'accessibilité des infrastructures, notamment :

  • Fourniture d'équipements pour le complexe de la bibliothèque de Takoradi.
  • Travailler avec les districts de Shama et Wassa Est pour réviser la conception des projets de bureaux de district et d'écoles afin de garantir un accès adapté aux personnes handicapées, notamment en érigeant des garde-corps, des escaliers et des rampes pour personnes handicapées. 
  • Correction de ponceaux mal alignés et nettoyage des principaux drains le long d'une route de 1.6 km dans l'assemblée municipale d'Effia-Kwesimintsim. 
  • Instaurer des tests d'évaluation de la qualité et une politique interne pour les réunions préalables au chantier avec les parties prenantes avant la remise du site afin de garantir un bon entretien et de promouvoir la sécurité sur les chantiers de construction de l'Assemblée municipale de Tarkwa Nsuaem. 
  • La STMA et l'Assemblée du district de Wassa Est ont pris des dispositions pour la création d'escaliers et de rampes pour personnes handicapées dans un établissement de santé.

Bâtir la confiance grâce à des initiatives d'infrastructure transparentes

Il est estimé qui pour répondre au minimum aux besoins importants en infrastructures à Kaduna, au Nigeria, les dépenses totales projetées pour les interventions de développement des infrastructures de base dans les secteurs clés du transport, de l'éducation, de la santé, de l'eau et de l'assainissement, et de l'agriculture s'élèveront à N20 13.8 milliards (XNUMX milliards USD). Transparence des infrastructures et données ouvertes sont essentiels pour atténuer les risques de corruption, de mauvaise gestion et d’inefficacité, ainsi que pour positionner stratégiquement Kaduna pour attirer les investissements directs étrangers et créer des emplois pour les citoyens. Pour cette raison, Kaduna a montré un énorme soutien à la transparence des infrastructures, comme le montre le programme de l'administration actuelle. Plan de durabilité.

En tant que premier gouvernement local nigérian à rejoindre OGP Local, Kaduna a progressé dans la divulgation des informations sur les marchés publics via le Portail standard de données sur les contrats ouverts de Kaduna avec le soutien technique du Centre de développement public et privé. Malgré les progrès, les problèmes d’infrastructure ont persisté, érodant la confiance entre le gouvernement, les entrepreneurs et les organisations de la société civile. Le gouvernement était préoccupé par la qualité des infrastructures publiques mises en œuvre par les entrepreneurs. Les entrepreneurs ont été confrontés à des retards de paiement et à des goulots d'étranglement institutionnels qui ont conduit à des projets inachevés. La société civile a critiqué le manque de divulgation complète et opportune des données sur les infrastructures nécessaires à la responsabilisation.

Pour répondre à ces préoccupations, Kaduna engagé à mettre en œuvre la norme de données sur les contrats ouverts et la norme de données sur les contrats ouverts pour les infrastructures, Abonnement Frais une approche, les outils, l'orientation dans le cadre de leur troisième plan d'action OGP. Ces normes contribuent à faciliter la publication des données sur les infrastructures dans un format convivial, à améliorer la compréhension des parties prenantes et à permettre un suivi et une réutilisation efficaces des informations. 

PHOTO : Crédit : État de Kaduna

Comme la mise en œuvre de la engagement progresse, Kaduna devrait voir :

  • Amélioration de l’intégrité et de la qualité des investissements dans les infrastructures.
  • Engagement et mobilisation accrus pour la transparence des infrastructures.
  • Réduction des irrégularités dans le secteur public grâce à la divulgation standardisée des données dans le cadre de l'OCDS et de l'OC4IDS.
  • Un accès, une capacité, des connaissances et une utilisation accrus des données d'infrastructure entre les parties prenantes pour suivre la performance des projets d'infrastructure.
  • Un suivi et une analyse efficaces avec des outils systématiques de suivi et d’analyse des dépenses publiques et de l’exécution des projets afin de demander des comptes aux responsables.
  • Amélioration de la concurrence sur le marché entre secteur privé acteurs sur la base des données d’infrastructure publiées.
  • Prestation efficace de services dans des secteurs critiques comme la santé, l’éducation et l’eau.

Les expériences de Sekondi-Takoradi et Kaduna dans la mise en œuvre d’initiatives de transparence des infrastructures fournissent des enseignements précieux : 

  • Les technologies de l’information et de la communication permettent la normalisation et l’interopérabilité de la publication de données sur les projets d’infrastructure. 
  • Les normes et protocoles de données communs garantissent une plus grande accessibilité et comparabilité entre les différents projets et pays.
  • La collaboration et le partenariat avec les gouvernements, les organisations de la société civile, le secteur privé et les organisations internationales sont essentiels pour une transparence réussie des infrastructures.
  • En collaborant avec un large éventail de parties prenantes, y compris les organisations de la société civile, nous garantissons que les données sur les infrastructures répondent à divers besoins.
  • Rendre les données sur les infrastructures ouvertes et conviviales permet aux citoyens et à la société civile de suivre et d'évaluer efficacement les projets.

 

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