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Forum multipartite et dialogue politique du Chili

Francisco Sanchez|

Depuis son premier processus de plan d'action national dans 2012, le gouvernement du Chili a maintenu un dialogue permanent avec les parties prenantes de la société civile dans le cadre de réformes du gouvernement ouvert. Au départ, un petit groupe d'organisations a eu des entretiens avec le secrétariat général de la présidence afin de contribuer aux engagements du PAN. C’était novateur à l’époque des débuts d’OGP, mais les normes de participation ont été relevées depuis. À l’occasion du deuxième processus d’application du PAN dans 2014, la nouvelle présidente du gouvernement, Michelle Bachelet, a élargi le champ et le nombre de participants à ce mécanisme de dialogue, issus à la fois du gouvernement et de la société civile, et l’a maintenu de manière permanente, en organisant régulièrement des réunions. processus de création ainsi que pour le suivi du PAN.

Pour le troisième processus PAN de 2016, les organisations de la société civile sont allées plus loin en lançant un appel ouvert à tout acteur non gouvernemental afin qu’il contribue à créer une liste de propositions d’engagement pour le processus et à voter pour les plus importantes; le gouvernement a également fait un meilleur effort en facilitant une série de séances de dialogue entre des représentants gouvernementaux de divers ministères et organismes publics et des représentants de la société civile. De ce fait, le NAP 2016-2018 du Chili est beaucoup plus ambitieux que les deux précédents en termes de portée et de profondeur.

Cependant, le mécanisme de dialogue permanent n'avait jamais été officialisé jusqu'à présent et le gouvernement était réceptif aux demandes de la société civile concernant la mise en place d'un mécanisme formel afin de garantir la participation du public aux processus de PAN suivants, tant dans la co-création. et les phases de mise en œuvre. Le mécanisme avait également besoin de règles de fonctionnement claires, un aspect qui n’avait pas encore été abordé, malgré le dialogue fluide entre le gouvernement et la société civile. Les parties prenantes aux réformes de gouvernement ouvert au Chili ont finalement trouvé un moyen de trouver une solution à ce problème, en incluant un engagement dans le PAN qui consistait à établir un mécanisme de dialogue formel.

Après plusieurs mois de réunions et d'échanges de propositions entre les organisations de la société civile et le gouvernement, le secrétariat général de la présidence a publié en juillet 31st, 2017, la résolution n ° 852 qui crée un mécanisme de dialogue permanent officiel appelé groupe de travail sur le gouvernement ouvert. Il comprend un représentant du gouvernement (le sous-secrétaire général à la présidence), un représentant du réseau de gouvernement ouvert de la société civile chilienne et un représentant du réseau de gouvernement ouvert du monde universitaire chilien; Deux organismes internationaux (PNUD et CEPALC) participent également à ce groupe de travail en qualité d'observateurs. La résolution n ° 852 définit également le mandat et les règles de procédure pour le fonctionnement du groupe.

Les membres actuels du groupe de travail sur le gouvernement ouvert estiment que la continuité de ce mécanisme est essentielle au maintien des résultats du pays en matière de réformes du gouvernement ouvert, le Chili étant confronté à un changement de gouvernement commençant en mars 11, 2018. Le Chili a fait d’énormes progrès dans les politiques de gouvernement ouvert depuis son adhésion à l’OGP; les engagements du PAN actuel ont apporté des améliorations en matière de transparence, de responsabilité et de participation qui pourraient bénéficier à des millions de personnes. Le groupe de travail sur le gouvernement ouvert permet un dialogue sérieux entre les parties prenantes, ce qui peut faciliter l'inclusion des réformes du gouvernement ouvert parmi les priorités du programme du gouvernement, étant donné qu'il fera face à un nouveau processus de PAN au cours de 2018. Améliorer la participation du public pendant la phase de mise en œuvre du PAN reste un défi au Chili; Compte tenu des normes de participation récemment révisées par l'OGP, la capacité du groupe de travail à rassembler une diversité d'acteurs sera essentielle pour la légitimité et le succès de tout effort futur d'ouverture du gouvernement. La création du groupe de travail sur le gouvernement ouvert est le résultat d'un travail approfondi entre les parties prenantes pendant plus d'une année. maintenant, à l'heure d'un changement majeur dans le contexte politique du pays, il est temps de tirer parti de ce succès.

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