Design for Results : Présentation des premiers briefs de co-création de l'IRM

Cette année, OGP Mécanisme de rapport indépendant (IRM) a commencé à déployer le Brief de co-création, un nouveau produit qui partage les leçons des plans d'action passés et des pratiques de gouvernement ouvert pour aider les réformateurs à co-concevoir des engagements ambitieux et réalisables. Comme plus de la moitié des pays membres de l'OGP développeront leurs plans d'action dans les mois à venir, ces notes peuvent offrir des conseils orientés vers l'action à un moment critique.

Les briefs de co-création sont le résultat de la Rafraîchissement IRM, répondant à l'appel de la communauté pour un IRM qui favorise l'apprentissage, ainsi que la responsabilisation. Leur calendrier et leur orientation font des notes d'information un outil clé lors de l'élaboration de plans d'action. Ils sont produits trois mois avant le développement de la plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... commence et propose des recommandations ciblées pour renforcer processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... sur la base des leçons et des bonnes pratiques des membres de l'OGP.

Les briefs de co-création sont désormais disponibles pour Cap-Vert, Chili, Côte d'Ivoire, la République tchèque, Danemark, La république Dominicaine, Estonie, Grèce, Indonésie,  Pays-Bas, Norvège, Les Philippines, Seychelleset Suède . Ces notes aident déjà les pays à réformer les forums multipartites, à améliorer la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus de leur processus de co-création et plaider pour le changement. 

Comme le montrent les données IRM, la collaboration et la participation aux plans d'action se sont améliorées ces dernières années. Cependant, il y a encore de la place pour grandir. Les notes de co-création proposent des mesures pour combler les lacunes des processus OGP précédents dans les pays membres. Alors que la mise à jour Normes de participation et de co-création OGP fournir exigences minimalesTous les pays participants à l'OGP doivent adhérer aux normes de participation et de co-création. Chaque norme comprend des exigences minimales claires et mesurables que tous les participants OGP comptent ..., les mémoires fournissent des conseils personnalisés. Ils conseillent sur l'utilisation de référentiels en ligne pour le développement et la mise en œuvre des engagements. Grâce à des recommandations exploitables, les gouvernements peuvent élaborer des calendriers de co-création, documenter les contributions aux engagements et rendre compte de la manière dont ces contributions ont été prises en compte. Les mémoires proposent également des recommandations pour élargir et inclure l'éventail des participants impliqués dans le plan d'action. 

Les notes examinent le parcours du pays dans l'OGP et identifient les opportunités de tirer parti de la plate-forme et des rapports indépendants offerts par le Partenariat pour mettre en œuvre des réformes clés dans les domaines politiques prioritaires. Par exemple, les mémoires de la Grèce et des Pays-Bas suggéraient d'inclure des engagements de transposition de la Directive européenne sur les lanceurs d'alerte renforcer la protection des lanceurs d'alerte, un domaine que les rapports précédents du MII ont identifié comme l'une des principales priorités des efforts de lutte contre la corruption dans ces pays. Au Cap-Vert et aux Seychelles, le MII a recommandé de s'engager dans une stratégie à plus long terme pour la transparence et la participation dans le secteur de la pêche conformément à la Initiative pour la transparence des pêches. Ce secteur est vital pour les économies des deux pays insulaires et pourrait bénéficier de la transparence et de la collaboration multipartite à travers l'OGP.  

Les premières notes recommandent que les futurs plans d'action tirent parti de la mise en œuvre des engagements internationaux qui pourraient bénéficier des offres de suivi indépendant et de redevabilité du MII. Par exemple, l'IRM a recommandé à la Norvège d'utiliser son cinquième plan d'action pour poursuivre les objectifs de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), tels que assurer la transparence des fonds verts transitoires ainsi que publier des données ouvertes sur les achats écologiques. Y compris ceci engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... dans le prochain plan d'action OGP du pays pourrait renforcer les efforts de lutte contre le changement climatique et bénéficier d'un suivi indépendant des progrès. 

Enfin et surtout, les notes recommandent également des mesures ciblées pour aider les pays à rester en règle avec Critères d'éligibilité de l'OGP. Par exemple, le Co-Creation Brief des Philippines recommandait des mesures pour protéger les libertés civiles en introduisant un mécanisme d'enquête indépendant sur les violations signalées. De même, le MII a suggéré de renforcer le score d'éligibilité de la Côte d'Ivoire en élargissant le champ des personnes et des actifs soumis à divulgation. 

Ces recommandations donnent aux gouvernements et à la société civile des orientations pratiques et opportunes sur les domaines sur lesquels concentrer les efforts, fournissent les bonnes pratiques utilisées dans d'autres pays et suggèrent des ressources pour obtenir des résultats tangibles. 

Votre pays co-crée-t-il actuellement un plan d'action OGP ? Si vous avez déjà reçu votre brief de co-création de l'IRM, n'hésitez pas à partager comment vous l'utilisez dans la section commentaires ci-dessous ou avec l'IRM à irm@opengovpartnership.org. Si ce n'est pas le cas, faites-nous savoir comment l'IRM peut mieux vous aider à planifier la co-création.