Joara Marchezini est spécialiste de l'accès à l'information et représentante du public auprès de l'Accord d'Escazu. Joara, originaire du Brésil, s'est entretenue avec l'OGP pour discuter du rôle d'un gouvernement ouvert dans la promotion de la démocratie environnementale et de ce à quoi nous pouvons nous attendre de la prochaine Conférence des Parties (COP) à l'Accord d'Escazu qui se tiendra à Buenos Aires, en Argentine, à la fin du mois.

Vous avez été impliqué dans l'Accord d'Escazu pendant de nombreuses années, en participant à diverses réunions et conférences qui ont conduit à sa création. Pouvez-vous nous dire pourquoi cela est si important et ce qui le différencie des autres accords/conférences ?

L'accord d'Escazu met l'accent sur l'accès à l'information, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique...et accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus dans les questions environnementales en Amérique latine et dans les Caraïbes. Il s'agit également du premier accord international comportant des dispositions spécifiques pour protéger droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... défenseurs. Mais ce n'est pas la seule chose qui le rend spécial. La participation active de la société civile, également appelée « le public », tout au long du processus de négociation et son soutien à sa mise en œuvre est ce qui caractérise l'Accord et le motive. Le public a contribué au contenu et aux décisions de l'Accord, rapprochant Escazu de la réalité aux niveaux national et local. Les réunions où l'Accord est discuté sont ouvertes, tenues en deux langues (anglais et espagnol) et comptent avec la participation importante du public, qui est également impliqué dans les groupes de travail de l'Accord et conseil d'administrationLe conseil d'administration de l'OGP assure la surveillance fiduciaire et juridique de l'unité de soutien de l'OGP et du mécanisme de signalement indépendant, qui est hébergé au sein du secrétariat de l'OGP, un 501 (c) (3) basé aux États-Unis... (dans ce dernier cas, par l'intermédiaire de représentants du public).

Récemment, vous avez été élu représentant public de l'Accord d'Escazú. Pouvez-vous nous en dire plus sur ce rôle et ce qui vous a poussé à le poursuivre ?

Il y a six personnes de la région élues en tant que représentants du public : quatre d'Amérique latine et deux des Caraïbes dont trois hommes et trois femmes, afin de respecter les le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... équilibre. Nous soutenons les membres du public afin qu'ils puissent participer de manière informée et articulée aux réunions et aux processus. Nous facilitons également les réunions publiques et participons activement aux réunions avec le Conseil d'administration de l'Accord et avec la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL), entre autres. Nous participons également à des événements de formation, des rencontres avec des organismes nationaux et des réseaux régionaux et nous répondons à toutes les questions que le public peut avoir tout en défendant la position du public dans différentes réunions. Nous contribuons à la diffusion de l'Accord Escazú, en soutenant même la production de matériel de communication. En un mot, je dirais que nous sommes comme « les diplomates du public ». 

Je pourrais résumer mes motivations en 2 points : je voulais que plus de gens au Brésil soient au courant de l'Accord et s'y impliquent, et comme la plupart des documents sont en espagnol et en anglais, il me semblait important d'avoir un représentant qui parlait portugais . Je voulais aussi offrir mes connaissances et mon expérience pour soutenir la transition entre les représentants entrants et sortants puisque je fais partie de ces processus depuis les dix dernières années. Je crois en ce processus et en l'espoir que représente l'Accord.

Que peut faire la communauté du gouvernement ouvert pour mettre en œuvre l'accord Escazú dans leurs pays d'origine ? Et comment eux et la communauté Escazú peuvent-ils profiter d'une plate-forme comme OGP ?

Il existe de nombreuses synergies entre l'accord d'Escazú et le Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus et les opportunités pour les deux processus peuvent se soutenir mutuellement. Par exemple, certains pays ont défini des actions pour mettre en œuvre l'Accord d'Escazú dans leurs engagements de gouvernement ouvert, comme l'Équateur et l'Argentine. D'autre part, OGP est très structuré et dispose d'outils d'évaluation et de suivi, et peut offrir des exemples de co-création entre le gouvernement et la société civile. Je crois que les leçons tirées du gouvernement ouvert et de son instrumentalisation pourraient être des outils très utiles pour le développement de l'accord d'Escazú.

4. La deuxième réunion de la Conférence des Parties (COP) de l'Accord d'Escazú se tiendra à Buenos Aires, Argentine, du 19 au 21 avril. qu'attendez-vous de cette COP et quel serait votre message à tous les réformateurs là-bas?

Nous espérons que la deuxième COP sera marquée par une grande mobilisation du public, et qu'il continuera à participer et à soutenir l'Accord d'Escazú. La société civile en Argentine est très active et nous aurons sûrement de nombreux événements et beaucoup de dialogue. Nous attendons également des personnes élues au Comité d'appui à la mise en œuvre et à la conformité qu'elles soient des personnes attachées aux principes et aux normes d'Escazu, qu'elles soient capables de dialoguer avec le public et qu'elles gardent l'esprit d'indépendance et d'éthique nécessaire à ce poste. Je pense qu'un des messages que je voudrais souligner est d'encourager plus de gens à s'impliquer dans l'Accord et de nous aider à le promouvoir pour nous rapprocher de plus en plus de ses objectifs : promouvoir la protection de l'environnement et ceux qui le défendent.