Les pays francophones et les gouvernements locaux d'Afrique rejoignent l'OGP à un rythme rapide, créant une opportunité de joindre leurs efforts et de faire progresser les réformes du gouvernement ouvert dans la région. Malick Lingani nous raconte comment des organisations et des partenaires internationaux aident les membres francophones de l'OGP à renforcer leurs efforts de gouvernement ouvert et que d'autres pays de la région se rapprochent de l'OGP. 

1. Récemment, le PAGOF a lancé un appel à propositions pour que les organisations de la société civile en Afrique francophone reçoivent un soutien pour créer des gouvernements plus ouverts et inclusifs. Quelles opportunités voyez-vous pour l'Afrique francophone de faire progresser l'agenda du gouvernement ouvert au niveau régional, en particulier autour de questions telles que la reprise transparente du COVID-19, l'espace civique et la lutte contre les inégalités?

Le Programme d'Appui au Gouvernement Ouvert Francophone (PAGOF) est un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... par le gouvernement français pour soutenir l'action publique au niveau international, en particulier pour aider les pays francophones à rejoindre l'OGP et aider les membres actuels de l'OGP à mettre en œuvre leurs plans d'action.

En plus de soutenir le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire et la Tunisie dans leurs voyages OGP, le PAGOF organise plusieurs webinaires et activités comme le Séminaire-PAGOF où les acteurs du gouvernement et de la société civile des pays francophones partagent leurs expériences pour stimuler les dynamiques régionales pour faire progresser les principes de gouvernement ouvert.

La récente appel à projets du PAGOF est une opportunité pour les acteurs de la société civile de relever les défis communs identifiés au cours de ces différentes activités, de remplir les critères d'éligibilité à l'OGP et d'assurer un accès sûr, responsable et inclusif participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus. Cela se traduit par la subdivision de l'appel à projets en deux lots :

• Lot 1: «Vers l'adhésion à l'OGP: soutien aux initiatives visant à contribuer à l'adhésion d'un pays non membre à l'OGP en renforçant l'un des critères d'éligibilité à l'OGP»; et
• Lot 2: «Vers un gouvernement ouvert inclusif: soutien aux initiatives visant à accroître le rôle et la voix des femmes dans le gouvernement ouvert».

Cet appel à projets, destiné uniquement aux organisations de la société civile (OSC) des pays d'Afrique francophone, n'est pas une mince affaire. En effet, c'est un avantage qui soulage les difficultés de mobilisation des ressources des OSC, surtout maintenant.

Cela renforce également l'idée d'organiser les OSC de la région pour mieux travailler ensemble, c'est pourquoi mon équipe et moi travaillons à la création du Réseau des OSC d'Afrique Francophone pour un Gouvernement Ouvert. Actuellement, seuls cinq pays (Tunisie, Côte d'Ivoire, Burkina Faso, Maroc, Sénégal) et trois collectivités locales (Tanger-Tétouan-Al-Hoceima, Maroc, et El Kef et Regueb, Tunisie) d'Afrique francophone en sont membres. de l'OGP. Ensemble, ils ont soumis neuf plans d'action avec 131 engagements qui traitent de l'espace civique, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans l' industries d'extractionL'application des valeurs de transparence, de participation et de responsabilité d'un gouvernement ouvert aux industries extractives peut réduire la corruption, protéger les intérêts et les besoins de la communauté et soutenir l'environnement ..., ouvert marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus, le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus égalité, accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus, prestation de services, etc.

Mais seuls 34% de ces engagements sont jugés ambitieux et 11% ont obtenu de solides résultats préliminaires. Ce qui est bien en dessous de la moyenne mondiale.

Le réseau des OSC pourrait être une plate-forme qui peut aider à stimuler l'adhésion à l'OGP, mais également conduire à des processus de co-création plus inclusifs et à des engagements plus transformateurs.

Les dirigeants régionaux de l'OGP partageant leur expérience de pays au Séminaire-PAGOF, Tunis, novembre 2018PHOTO: par Beog Neere

2. International Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... La journée a eu lieu plus tôt ce mois-ci pour célébrer les données ouvertes, montrer les avantages des données ouvertes et encourager l'adoption de politiques de données ouvertes au sein du gouvernement, des entreprises et de la société civile. Pourquoi les données ouvertes sont-elles si importantes pour assurer une réponse ouverte et une récupération ouverte de COVID-19 et que peuvent faire les membres de l'OGP pour y contribuer ?

La Journée des données ouvertes est encore plus importante maintenant que le monde continue de lutter contre la pandémie de COVID-19. Les OSC africaines ont travaillé d'arrache-pied pour suivre les efforts de réponse des gouvernements de toute la région. Les OSC au Burkina Faso, par exemple, ont travaillé avec des militants et les médias pour réorganiser la réponse, changer l'équipe nationale de gestion de la réponse et co-créer un plan de réponse ouvert. Ce travail de suivi sans précédent a été réalisé car les données sur les nouveaux cas de COVID-19 actifs étaient mises à disposition au quotidien, incitant toutes les parties prenantes à agir rapidement. 

La pandémie nous a montré que l'opacité, sous toutes ses formes, pouvait avoir des conséquences irréversibles. La lutte contre la corruption et la transparence dans la gestion des fonds publics, les marchés publics et les processus décisionnels sont tout aussi urgentes que de répondre au COVID-9. Pour ce faire, les données ouvertes, l'accès à l'information et un espace civique gratuit sont les points d'entrée pour favoriser la transparence et une participation citoyenne plus constructive.

Nous ne pouvons atteindre une ère post-COVID que si la gestion, les données et les stratégies des vaccins sont ouvertes par défaut. Pays OGP qui sont actuellement dans leur processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... doivent saisir l'opportunité de faire avancer les initiatives de données ouvertes sur les vaccins COVID-19, co-créer des plans de relance économique post-COVID-19 et mettre en œuvre ces réformes avec transparence.

3. L'Afrique a l'une des populations les plus jeunes du monde. Selon vous, que peuvent faire les gouvernements et les organisations de la société civile pour inclure davantage de voix dans les processus de gouvernement ouvert, en particulier celles des groupes sous-représentés comme le jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus, femmes, personnes handicapéesUn gouvernement n'est ouvert que s'il est accessible à tous, et les gouvernements s'efforcent de garantir que les personnes handicapées bénéficient de services et d'opportunités équitables de participation. Spécification technique... et plus?

C'est une question cruciale, en particulier à un moment où l'état de droit est remis en question en Afrique et dans les démocraties plus anciennes. Pour moi, l'OGP peut être mis à profit pour défier les crises actuelles et d'autres crises à venir. L'avenir de l'OGP est lié à l'avenir des jeunes car la durabilité est importante et nous n'avons pas encore fait assez. Les organisations de la communauté du gouvernement ouvert ont décidé de prendre le taureau par les cornes et Accountability Lab en fait partie. En fait, je salue leur initiative OpenGov Youth Collective, qui crée des champions locaux et régionaux qui sont l'avenir de l'OGP.

Ces jeunes champions ont défini une charte pour inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus, responsabilité et durabilité qui devraient inspirer tous les pays membres. Comme l'a souligné le Collectif des jeunes dans la charte, les jeunes doivent être des acteurs du début à la fin et pas seulement de manière symbolique. La clé pour cela est de former des coalitions avec des organisations de jeunesse réputées.

Au Burkina Faso, avec le soutien de l'OGP Fonds fiduciaire multidonateursAvec le soutien de partenaires de développement et en collaboration avec la Banque mondiale, l'OGP a créé le Fonds fiduciaire multi-donateurs (MDTF) pour soutenir les pays clients de la Banque mondiale et les entités locales qui font partie ... et PAGOF, nous avons pu mettre en œuvre ces recommandations et avons inclus deux organisations de jeunesse dans notre Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., y compris une organisation de femmes.

Atelier d'autonomisation des jeunes au Burkina Faso, mars 2020PHOTO: Photo de Beog Neere

Toutes ces expériences doivent être partagées dans le futur réseau des OSC et au-delà. Je suis fermement convaincu que c'est grâce à nos efforts collectifs communs que nous atteindrons nos objectifs ambitieux, renouvellerons la démocratie et reconstruirons un monde meilleur.