Visages du gouvernement ouvert : Oleksandr Yarema
Rostros del gobierno abierto: Oleksandr Yarema
Cette publication a été réalisée avec le soutien financier de l'Union européenne. Son contenu relève de la seule responsabilité du Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus et ne reflètent pas nécessairement les vues de l'Union européenne.
Rencontrez Oleksandr Yarema, secrétaire d'État du Cabinet des ministres et coprésident du Conseil de coordination de l'OGP en Ukraine. Nous avons rencontré Oleksandr en marge de la réunion régionale OGP Europe pour en savoir plus sur ses efforts pour promouvoir la société civile et la participation du public à la prise de décision, garantir l'accès à l'information publique et, plus récemment, aider les efforts de reconstruction en Ukraine. Montre notre interview avec lui.
Qu'est-ce qui fait d'OGP une plateforme pertinente dans votre pays et dans la région aujourd'hui ?
L'Ukraine façonne, construit et développe une société démocratique depuis de nombreuses années. Et nous voyons à travers l'histoire, en particulier la Révolution de la Dignité, qu'il est important que les citoyens soient des participants actifs aux processus au niveau de l'État, qu'ils participent au processus décisionnel, qu'ils participent à l'élaboration de ces décisions, qu'ils les mettent en œuvre avec le gouvernement et de surveiller leur mise en œuvre. Par conséquent, les idées, valeurs et principes fondamentaux intégrés à OGP sont très pertinents. C'est pourquoi, il est évident que cette plate-forme est importante pour l'Ukraine, et nous souhaitons la développer.
Quelle est votre réussite préférée en matière de gouvernement ouvert dans votre pays, et pourquoi ?
Si possible, je m'arrêterai non pas à un, mais à deux. En temps de paix, je ne peux m'empêcher de mentionner Prozorro et Prozorro.Sale. C'est un très bon exemple où le gouvernement, les entreprises et la société civile se sont mis d'accord sur les règles, les ont appliquées et ont commencé à les mettre en œuvre avec succès. En ce qui concerne l'époque de l'invasion russe à grande échelle de l'Ukraine, notre réussite est que nous avons convenu avec nos partenaires que nous continuerions non seulement à mettre en œuvre l'actuel plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... mais aussi commencer à travailler sur le prochain plan d'action.
Parlez-nous un peu de votre parcours professionnel, comment avez-vous rejoint jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... et mouvements civiques ?
À l'école, je n'aimais pas certains processus autour de moi. J'ai réalisé qu'il fallait se rassembler pour changer les choses. Plus tard, pendant mes années universitaires, je suis devenu un militant civique, j'ai rejoint une organisation de jeunesse, puis ma carrière s'est déroulée à peu près à parts égales dans la société civile, comme les organisations de jeunesse et les groupes de réflexion, ainsi qu'au gouvernement. Pour moi, cette combinaison d'expériences a été très bénéfique : avoir une compréhension du fonctionnement de la société civile et du gouvernement. Lorsque vous avez des idées que vous souhaitez mettre en œuvre, d'une part, vous devez avoir la perspective gouvernementale, pour assurer la pérennité de vos idées, d'autre part, il est important d'avoir une perspective de la société civile car cela vous donne plus la liberté d'action et la capacité d'aborder n'importe quel problème de manière plus créative.
Quel rôle joue l'OGP dans la coopération entre la société civile et le gouvernement en Ukraine ?
Tout d'abord, la grande majorité des engagements mis en œuvre dans le cadre des plans d'action du PGO résultaient de propositions de la société civile - dans certains plans de 70 à 90 %. Et ici, le gouvernement agit comme un partenaire parce que nous comprenons que si les institutions de la société civile parlent de l'importance d'un problème, il est évidemment important que le gouvernement réponde. Deuxièmement, les valeurs et les idées de l'OGP ont été adoptées dans divers documents élaborés par le gouvernement, non seulement au niveau national mais également au niveau régional. Récemment, des municipalités ukrainiennes ont également rejoint l'OGP.
Comment votre travail a-t-il changé après la guerre totale ?
Tout d'abord, cela nous a donné plus de travail à faire. En plus du format de travail habituel, lorsque nous travaillons à l'élaboration de politiques, à leur mise en œuvre, à leur suivi et à leur évaluation, nous avons maintenant une tâche plus importante : empêcher la propagation de l'agression, faire en sorte que l'agresseur quitte l'Ukraine et gagner. Par conséquent, évidemment, la quantité de travail a considérablement augmenté. Parlant de la société civile, je n'exagère pas en disant que c'est notre arme secrète car l'ennemi vise à nous monter les uns contre les autres, les citoyens et le gouvernement. Dans notre cas, notre force est que nous sommes unis, et nous voyons comment la société civile interagit avec les entreprises et le gouvernement en termes de soutien à l'armée et de soutien à l'intégration des personnes qui ont été forcées de quitter leur domicile pour un nouvel endroit. Et c'est un élément de synergie très important lorsque nous interagissons, et évidemment, cela aide à gagner la guerre plus rapidement.
Y a-t-il un message que vous aimeriez partager avec la communauté mondiale OGP ?
Il est très précieux pour nous qu'en ces temps difficiles, en des temps extrêmement difficiles pour l'Ukraine,
nous ressentons un esprit de partenariat de la part de collègues du monde entier. Cela nous aide vraiment à résister et à surmonter. Par conséquent, je tiens à remercier tous les collègues des différents pays où l'OGP est représenté, pour le fait que vous pensez à l'Ukraine, parlez de l'Ukraine et pour le fait qu'il existe des initiatives pour soutenir l'Ukraine. Merci pour cela, et nous espérons qu'après la victoire, nous aurons de nombreuses opportunités et formats de communication, d'idées communes et d'initiatives.
Esta publicación fue producida con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de Open Government Partnership y no refleja necesariamente las opiniones de la Unión Europea.
Conoce a Oleksandr Yarema, secretario de estado del Gabinete de Ministros y copresidente del Consejo de Coordinación de OGP en Ucrania. Platicamos con Oleksandr durante el Encuentro Regional de OGP de Europa sobre sus esfuerzos por promover la sociedad civil y la participación pública en la toma de decisiones, asegurar el acceso a la información pública y, más recientemente, ayudar en los esfuerzos de reconstrucción de Ucrania. Aquí puedes ver la entrevista.
¿Por qué OGP es una plataforma relevante en tu país y en la región actualmente?
Desde hace muchos años, Ucrania ha formado, construido y desarrollado una sociedad democrática. A lo largo de la historia, especialmente a través de la Revolución de la Dignidad, hemos visto lo importante que es para la ciudadanía participar activamente en la toma de decisiones, implementarlas junto con el gobierno y monitorear su implementación. Por lo tanto, las ideas centrales, valores y principios de OGP son muy relevantes. Por lo tanto, es obvio que la plataforma es importante para Ucrania y estamos interesados en desarrollarla.
¿En tu país, cuál es tu historia de gobierno abierto favorita y por qué?
Si me lo permiten, mencionaré dos ideas. En tiempos de paz, no puedo evitar mencionar a Prozorro y Prozorro.Sale. Estos son excelentes ejemplos de casos en los que el gobierno, empresas y sociedad civil acordaron una serie de reglas y las comenzaron a implementar de forma exitosa. En los tiempos de la invasión rusa en Ucrania, nuestra historia de éxito es que acordamos con nuestros socios que no solo seguiremos implementando nuestro plan de acción actual, sino que además iniciaremos el desarrollo del siguiente.
Cuéntanos un poco sobre tu historia profesional. ¿Cómo te empezaste a involucrar con la juventud y los movimientos cívicos?
Cuando estaba en la escuela, había algunos procesos que no me gustaban. Me di cuenta que era necesario formar alianzas para cambiar las cosas. Más adelante, en la universidad, me convertí en un artista cívico: me uní a una organización de jóvenes. Mi carrera ha sido en partes iguales en la sociedad civil (por ejemplo organizaciones de jóvenes y laboratorios de ideas) y en el gobierno. Para mí, esta mezcla de experiencias ha sido muy útil, pues me ha permitido entender cómo funciona el gobierno y la sociedad civil. Cuando tienes ideas que quieres implementar, por un lado, necesitas la perspectiva de gobierno para asegurar la sostenibilidad de tus ideas y, por otro, la de la sociedad civil pues te da mayor libertad de acción y creatividad.
¿Qué papel desempeña OGP en la cooperación entre la sociedad civil y el gobierno en Ucrania?
Primero, la gran mayoría de los compromisos implementados como parte de los planes de acción de OGP fueron propuestos por la sociedad civil (en algunos planes entre el 70 y el 90 %). En este caso, el gobierno funge como socio porque entendemos que si la sociedad civil se expresa sobre la importancia de algún tema, es obvio que es importante que el gobierno responda. Segundo, los valores e ideas de OGP se adoptaron a través de varios documentos desarrollados por el gobierno, no solo a nivel nacional, sino también a nivel local. Recientemente algunos municipios ucranianos también se incorporaron a OGP.
¿Cómo ha cambiado tu trabajo después de la guerra?
Primero, la guerra nos ha dado más trabajo. Además del formato normal de trabajo de desarrollar, implementar, monitorear y evaluar políticas, ahora tenemos una tarea más importante: evitar la expansión del agresor, hacer que salga de Ucrania y ganar. Por lo tanto, el trabajo ha aumentado significativamente. En cuanto a la sociedad civil, no exagero al decir que es nuestra arma secreta, pues el enemigo quiere poner en contra a la ciudadanía y el gobierno. En nuestro caso, la fortaleza es que estamos unidos y que la sociedad civil interactúa con las empresas y el gobierno para apoyar al ejército y la integración de las personas que fueron obligadas a dejar sus hogares y buscar un nuevo sitio. Éste es un elemento importante de sinergia cuando interactuamos y, obviamente, nos ayuda a ganar la guerra más rápidamente.
¿Qué mensaje quieres compartir con la comunidad global?
Para nosotros, es muy valioso que en estos tiempos tan difíciles para Ucrania, sentimos un espíritu de alianza por parte de los colegas de todo el mundo. Realmente nos ayuda a resistir y vencer. Por ello, quiero agradecer a todos nuestros colegas de los países en donde se encuentra OGP por pensar en Ucrania y hablar de ella y por las iniciativas que han apoyado a Ucrania. Gracias y esperamos que después de la victoria tengamos muchas oportunidades y formas de comunicación e ideas e iniciativas conjuntas.
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