Tenir les comtés responsables est le prochain défi de la société civile au Kenya

La décentralisation du gouvernement vers les comtés au Kenya exige que la société civile soit de plus en plus vigilante si les objectifs de décentralisation doivent être atteints. Cette vigilance est d'autant plus nécessaire que les citoyens kényans ont investi de leurs espoirs dans ces unités décentralisées pour leur donner les moyens de participer aux processus décisionnels sur les questions qui affectent leur vie, de corriger les déséquilibres du développement national et de réaliser le développement social et économique.

La société civile est également nécessaire car les cadres existants pour obliger les gouvernements des comtés à rendre des comptes - qui reflètent les cadres nationaux défaillants - sont inadéquats. De nombreuses assemblées de comté sont dominées par un seul parti politique ou une seule coalition, ce qui suggère qu'il n'y aura pas d'opposition efficace pour contrôler les excès du parti majoritaire.

L'Assemblée nationale et le Sénat pourraient remédier à cette faiblesse, mais les deux chambres sont désormais contrôlées par la coalition au pouvoir, la Jubilee, au pouvoir, qui se garde de soutenir un examen minutieux qui révélera sous un jour négatif les comtés dominés par le Jubilee.

On peut s’attendre à ce que le Trésor joue un rôle de surveillance, mais il n’existe actuellement aucun cadre lui permettant d’exercer cette surveillance. Même s'il en existait un, ce cadre sera probablement largement axé sur la question de savoir si les comtés ont dépensé l'argent qui leur est alloué comme prévu par la loi.

Le vérificateur général pourrait combler cette lacune, mais le secteur public auditsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces... au Kenya ont eu tendance à être des événements historiques qui relatent des méfaits longtemps après que le cheval proverbial s'est enfui. En outre, la responsabilité du vérificateur général a eu tendance à se concentrer sur les aspects financiers de la responsabilité – le côté intrant de la responsabilité – et non sur la responsabilité plus large envisagée par les gouvernements des comtés.

Ces lacunes en matière de responsabilité pourraient ouvrir la voie à la corruption et à d'autres formes de méfait, à moins que la société civile ne devienne plus vigilante.

Tout comme cela a été le cas dans des domaines tels que des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Autres, la société civile devra éduquer les citoyens des comtés sur la manière dont ils peuvent participer aux processus décisionnels de leurs comtés et les tenir responsables sans recourir aux rungus (clubs).

Premièrement, la société civile devrait être directement impliquée dans les discussions et les décisions des comtés à quatre étapes.

Deuxièmement, il devra participer activement aux discussions et décisions concernant les priorités du pays à court et à long terme.

Troisièmement, la société civile devra être impliquée dans les discussions budgétaires concernant la répartition des fonds entre les priorités concurrentes du comté et la répartition des revenus entre ces priorités concurrentes.

Ensuite, la société civile devra se présenter aux réunions de comté pour interroger les gouvernements de comté sur la manière dont ils ont dépensé cet argent et sur les résultats obtenus.

Enfin, lorsque les gouvernements des comtés s'avèrent peu disposés à rendre des comptes, il sera nécessaire de mobiliser les résidents des comtés pour forcer les gouvernements à répondre ou à poursuivre justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... dans les tribunaux. Ce rôle nécessite des personnes engagées, car ce n'est pas un rôle rémunéré. Souvent, les individus et les groupes ne seront pas récompensés pour leur questionnement incessant.

Étant donné que le nouveau gouvernement du Kenya a indiqué qu'il considérait les pays comme un élément essentiel pour la réalisation des objectifs de développement économique du pays, il pourrait envisager de financer des groupes de la société civile pour assumer certains des rôles décrits. Les comtés sont donc les nouvelles frontières permettant à la société civile de demander des comptes au gouvernement. Les échecs historiques des institutions de gardes politiques et financiers établies et la dispersion spatiale des comtés font que la société civile ne peut pas se permettre de dormir, du moins pendant les premières années du gouvernement de comté.

Robert Ochoki Nyamori

Professeur agrégé

Département de comptabilité

La Trobe University

Bundoora 3086

Victoria, Australie

Tel + 6194791642

Email: [email protected]

Source de l'image: Nairobi 2010-2011, de Dan Kori, via Flickr