Justice pour tous: la justice ouverte progresse en Amérique latine
Justicia para Todos: La Justicia Abierta Avanza en América Latina
Selon le Rapport Justice pour tous du Groupe de travail sur la justice, 4.5, un milliard de personnes dans le monde souffrent de besoins juridiques non satisfaits. Préoccupés par ces conclusions, des représentants du gouvernement et de la société civile du monde entier se sont réunis à La Haye en février 2019 sous le slogan #JusticePourTous : 2019 Année de JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice.... Ces palmes s'est engagé à renforcer accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus dans leurs pays respectifs, avec un œil sur le respect de l'Objectif de Développement Durable (ODD) 16.
Les gouvernements et les systèmes judiciaires d'Amérique latine innovent grâce à la mise en œuvre de politiques de gouvernement ouvert, comme transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la participation et la responsabilité dans le secteur de la justice. Cela implique une nouvelle approche centrée sur les personnes: donner la priorité aux problèmes de justice qui importent le plus aux gens, leur créer davantage d’occasions de s’engager dans la société et l’économie de leur pays et investir dans ce qui fonctionne pour répondre à leurs besoins juridiques
Plusieurs institutions judiciaires de la région, telles que les ministères de la justice, les pouvoirs judiciaires, les ministères du ministère public et de la défense, les tribunaux administratifs, droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... bureaux, et d'autres conviennent que le fossé judiciaire actuel de la région peut être comblé avec une plus grande justice ouverteUn système judiciaire ouvert, indépendant et impartial sert de base à un meilleur accès à la justice en respectant les libertés civiles de tous et en permettant aux individus de protéger plus efficacement... système.
Sandra Elena discutant du programme de justice ouverte avec d'autres réformateurs de la région.
Le mois prochain en octobre, mon pays, Argentine, assumera les fonctions de coprésident du Open Government Partnership. Promouvoir un programme de justice ouvert sera une priorité. L'Argentine s'est engagée dans une politique de justice ouverte au cours des quatre dernières années. Je dirige actuellement le ministère de la Justice et la première initiative du pays en matière de données judiciaires ouvertes: le programme Justice ouverte. Notre Portail de données judiciaires ouvert est une initiative sans précédent, à travers laquelle les bases de données du ministère et des institutions judiciaires 50 sont publiées en tant que données ouvertes. Cela permet d'accéder librement à des données judiciaires primaires de haute qualité pour la première fois. De même, les principales politiques du secteur sont débattues et co-créées avec la société civile à travers le Plateforme participative Justice 2020, qui a déjà des membres actifs 60,000. Notre expérience peut servir d’inspiration à d’autres pays qui se dirigent vers une justice ouverte.
In Costa Rica, judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique... met actuellement en œuvre une politique de justice ouverte réussie qui comprend un modèle de base participatif approfondi et l'ouverture des données judiciaires. Le pouvoir judiciaire a décidé d'institutionnaliser cette initiative par une plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... qui a été co-créé avec la société civile.
Colombie est un autre exemple régional de justice ouverte. Depuis 2015, le Conseil d'État, la plus haute autorité pour les affaires administratives, a co-créé des engagements politiques avec la société civile. Ces engagements couvrent des sujets tels que la responsabilité, la divulgation des états financiers par les magistrats, la participation citoyenne à l'élection des fonctionnaires, et données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police....
Le tribunal administratif de Guanajuato, au Mexique, célèbre son 32ème anniversaire par une conférence de justice ouverte.
Les nouvelles viennent aussi de Mexique. Le tribunal administratif de Guanajuato a récemment rejoint le tribunal électoral sur la voie d'une justice ouverte. Ce tribunal administratif, clé dans la protection des droits des personnes, a récemment célébré son 32nd anniversaire avec une conférence sur la justice ouverte. C’est leur premier pas vers l’adoption d’une politique de justice ouverte.
La branche judiciaire de Guatemala, soutenu par l'organisation civique Ciudadana Rouge, débat actuellement d’un projet de politique de justice ouverte, qui sera examiné par la société civile. Son approbation est attendue d'ici la fin de cette année.
Équateur fait également avancer le programme de justice ouverte. Société civile, dirigée par Fundación Ciudadanía y Desarrollo, a co-créé une feuille de route pour la réforme judiciaire basée sur une justice ouverte, qui est actuellement en discussion avec les autorités des principales institutions judiciaires pour sa mise en œuvre.
Les pays d'Amérique latine utilisent OGP comme plate-forme pour renforcer la justice ouverte. Jusqu'à présent, autour de 15, les gouvernements de la région ont pris un total d'engagements liés à la justice dans 69. L'expérience de pays tels que l'Argentine, la Colombie ou le Costa Rica prouve l'importance de l'OGP en tant que plate-forme permettant de mobiliser un soutien interne et externe afin de faire progresser les réformes ouvertes inspirées par la justice.
Il y a encore un long chemin devant nous. Les défis à venir sont énormes. Plusieurs questions doivent être résolues, notamment: comment la gouvernance dans un modèle de justice ouverte devrait-elle fonctionner? Quels sont ses composants essentiels? Devrions-nous donner la priorité aux portails de données judiciaires, aux plateformes de participation ou aux mécanismes offrant un accès à la justice? Les initiatives isolées sont-elles suffisantes ou une approche politique globale est-elle nécessaire? Quel est le rôle des organisations internationales dans le renforcement des politiques nationales de justice ouverte? Quel est le moyen le plus efficace de faire progresser les stratégies d’innovation de la justice ouverte?
OGP, en tant que plate-forme d'échange et de co-création, jouera un rôle clé pour nous aider à trouver les réponses. Nous envisageons l’OGP comme une source de cas comparatifs sur l’action nationale transformatrice, un lieu de partage d’expériences entre les régions, fournissant des facilitateurs compétents pouvant promouvoir une justice ouverte et aider à la constitution d’une coalition mondiale pour une justice ouverte.
Según el informe Justicia para Todos del Grupo de Trabajo sobre la Justicia, 4.500 millones de personas en todo el mundo sufren de necesidades jurídicas insatisfechas. Preocupados por este diagnóstico, representantes de gobiernos y sociedad civil de todo el mundo se reunieron en La Haya en febrero de 2019 bajo el lema #JusticeForAll: 2019 Year of Justice (#Justicia para todos: 2019 Año de la Justicia), donde se comprometieron a fortalecer el acceso a la justicia en sus respectivos países, con el objetivo de cumplir con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16.
Los gobiernos y los poderes judiciales en América Latina están innovando a través de la implementación de políticas de gobierno abierto como la transparencia, la participación y la rendición de cuentas en el sector justicia. Esto implica un nuevo enfoque centrado en las personas: priorizar los problemas de justicia que más les importan a las personas, crear más oportunidades para estas que se involucren en sus sociedades y economías e invertir en aquello que funciona para satisfacer sus necesidades legales.
Varias instituciones del sector justicia como ministerios de justicia, poderes judiciales, ministerios públicos fiscales y de la defensa, tribunales administrativos, oficinas de derechos humanos y otros, consideran que contar con sistemas de justicia más abiertos puede contribuir a superar la actual brecha de justicia que existe en la región.
Sandra Elena discutiendo la agenda de justicia abierta con otros reformadores en la región.
El próximo mes de octubre, mi país, la Argentina, asumirá la presidencia de la Alianza para el Gobierno Abierto, y fomentar la agenda de Justicia Abierta será una prioridad. En estos últimos cuatro años, Argentina se comprometió con una política de Justicia Abierta. En la actualidad lidero desde el Ministerio de Justicia la primera iniciativa de datos judiciales abiertos del país: el Programa de Justicia Abierta. Nuestro Portal de Datos Abiertos es una iniciativa sin precedentes, a través de la cual las bases de datos del Ministerio y de más de 50 instituciones de justicia de todo el país se publican en formatos abiertos, brindando por primera vez acceso a datos judiciales primarios de alta calidad. Asimismo, las principales políticas del sector son debatidas y co-creadas con la sociedad civil a través de la plataforma participativa Justicia 2020, que ya cuenta con más de 60.000 miembros activos. Creemos que nuestra experiencia puede ser útil a otros países que también desean avanzar hacia una Justicia Abierta.
En Costa Rica, el poder judicial implementa en la actualidad de manera exitosa una política de Justicia Abierta, que incluye un modelo de base participativo y la apertura de datos judiciales. Allí, el poder judicial decidió institucionalizar esta iniciativa a través de un plan de acción sistemático que fue creado de manera conjunta con la sociedad civil.
Colombia es otro ejemplo regional de Justicia Abierta. Desde 2015, el Consejo de Estado, máxima autoridad para casos administrativos, ha co-creado compromisos de políticas públicas junto con la sociedad civil. Estos compromisos abarcan temas como rendición de cuentas, divulgación de estados financieros por parte de los magistrados, participación cívica en la elección de servidores públicos o uso de datos abiertos.
El Tribunal Administrativo de Guanajuato, México, celebra su 32° aniversario con una conferencia sobre abierta de justicia.
Desde México también nos llegan noticias. Allí, el Tribunal Administrativo del Estado de Guanajuato se sumó recientemente al Tribunal Electoral en el camino hacia una Justicia Abierta. Este tribunal administrativo, clave para proteger los derechos de las personas, celebró recientemente su 32° aniversario con una conferencia sobre Justicia Abierta, en lo que significó su primer paso hacia la adopción de esta visión.
El Poder Judicial de Guatemala, con el apoyo de la organización cívica Red Ciudadana, debate en la actualidad el borrador para una política de Justicia Abierta, que luego será evaluado por la sociedad civil. Se espera su aprobación para finales de este año.
Ecuador también avanza en esta agenda. La sociedad civil, liderada por la Fundación Ciudadanía y Desarrollo, co-creó una hoja de ruta para la reforma judicial basada en los principios de Justicia Abierta, cuya implementación es ahora debatida con las autoridades de las principales instituciones de justicia del país.
Los países de América Latina están usando a la Alianza para el Gobierno Abierta como plataforma para impulsar una Justicia Abierta: al día de hoy, unos 15 gobiernos en la región emitieron un total de 69 compromisos relacionados esta temática. La experiencia de países como la Argentina, Colombia o Costa Rica, muestra el rol fundamental de la Alianza en tanto plataforma para recabar apoyos internos y externos que permiten impulsar reformas inspiradas en la visión de Justicia Abierta.
Todavía queda un largo camino por delante y los desafíos pendientes son enormes. Varias preguntas quedan por resolver. ¿Cómo funciona la gobernanza en un modelo de Justicia Abierta? ¿Cuáles son sus componentes principales? ¿Deberíamos priorizar los portales de datos abiertos de justicia, las plataformas de participación o los mecanismos de acceso a la justicia? ¿Son suficientes las iniciativas aisladas, o es necesario un enfoque de política integral? ¿Cuál es el papel de las organizaciones internacionales en el fortalecimiento de las políticas nacionales de Justicia Abierta? ¿Cuál es la forma más efectiva de avanzar en estrategias de innovación abierta de justicia?
La Alianza, en tanto plataforma para el intercambio y la co-creación, desempeñará un papel clave en ayudarnos a encontrar las respuestas que buscamos. Hoy, la visualizamos como una instancia que permitirá seguir comparando las acciones transformadoras que se llevan a cabo en distintos países, como un espacio para compartir experiencias entre todas las regiones que la componen y como un espacio de referencia para proveer de facilitadores expertos que fomentemos la Justicia Abierta y ayudemos a construir una coalición global.
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