Ignorer la navigation

Lancer une évaluation du PGO

Lanzamiento de una Evaluación de OGP

22568884825_8416d86223_o
Munyema Hasan|

Le Département pour le développement international (DFID), la Open Society Foundation et la Hewlett Foundation soutiennent conjointement une évaluation indépendante, multi-pays et multi-politiques du programme OGP. L'évaluation doit débuter en Colombie, au Nigéria, en Ukraine, aux Philippines, dans le sud de Cotabato, au Kenya et dans le comté d'Elgeyo-Marakwet. Les domaines politiques initiaux étudiés dans ces pays sont beneficial ownership, contrat ouvert engagement citoyen. L'accent mis au niveau du pays et de la politique est intentionnel car l'évaluation cherche à comprendre les processus de changement complexes et à prioriser la profondeur par rapport à l'ampleur. Bien que les enquêtes approfondies génèrent des informations et révèlent des modèles qui sont plus largement pertinents, l'évaluation ne cherche pas à porter des jugements sur l'efficacité et la pertinence de l'OGP dans son ensemble.

Grâce à un processus d'appel d'offres concurrentiel, Oxford Policy Management (OPM) a été sélectionné pour mener l’évaluation. Il abordera des questions fondamentales concernant la pertinence, l'efficacité, l'efficience et l'impact de la plate-forme OGP et des stratégies sur les processus de réforme dans différents contextes, y compris une analyse des facteurs qui conduisent, faussent ou bloquent les réformes. Dans la mesure du possible, l'évaluation prendra en compte les résultats de niveau supérieur de réformes politiques spécifiques, telles que le changement de réactivité du gouvernement ou les relations de responsabilité. 

Cette évaluation arrive à un moment donné chez OGP, lorsque notre personnel et ses sympathisants de longue date font le point sur huit années d’expérience dans le soutien aux réformateurs des gouvernements ouverts et demandent où et comment notre soutien a permis de faire avancer les réformes dans ces pays. Par exemple, lors d’un récent atelier intensif d’échanges entre pairs réunissant six pays OGP qui élaborent actuellement des plans d’action, nous avons été agréablement surpris de constater le niveau d’engagement d’une équipe de pays donnée. Ce pays est nouveau pour OGP avec une histoire récente de défis politiques et de sécurité. Pourtant, les points de contact des gouvernements et les acteurs de la société civile ont non seulement contribué à éclairer l’ouverture du gouvernement, mais ils ont également collaboré avec beaucoup de camaraderie, comme s’ils faisaient partie de l’OGP depuis des années.

Mon coéquipier chargé de soutenir ce pays n'a cependant pas tardé à souligner que la situation semblait très différente jusqu'à récemment. Il a fallu presque un an de convocation régulière de ces réformateurs, faisant appel à des négociations et à une médiation délicates pour résoudre les problèmes de confiance paralysants et aider les deux parties à voir qu’elles œuvraient dans le même but. 

Le personnel de l'OGP, ses partenaires et le comité directeur s'investissent souvent dans les coulisses pour aider à établir des relations et des alliances cruciales qui soutiennent les réformes difficiles du gouvernement ouvert au niveau des pays. Mais il est difficile de saisir cette contribution et de raconter de manière tactile la différence faite par la plate-forme OGP. Ce défi n’est pas inconnu des acteurs œuvrant pour faire progresser l’espace de gouvernance. Nous sommes tous conscients que les progrès sont imprévisibles et non linéaires, mais il est essentiel de comprendre comment nos contributions à gains incrémentiels (ou son absence) s'ajoute à quelque chose de plus grand - qu'il s'agisse de construire une norme mondiale sur le gouvernement ouvert ou d'ouvrir l'espace pour une gouvernance plus participative au niveau national. Les acteurs travaillant dans l'espace de la gouvernance s'améliorent dans la narration et disposent de plus en plus d'outils sophistiqués pour le faire. Mais pour ceux d'entre nous qui veulent valider nos contributions avec preuves, le défi est différent, décourageant, prend du temps et nécessite souvent beaucoup de ressources.

L’évaluation financée par plusieurs donateurs est une tentative pour relever ce défi. Il est différent des études précédentes (voir par exemple ici, ici et ici) de OGP qui se sont concentrés sur la théorie du changement d’OGP et les règles du jeu au niveau macro. Cette évaluation prend un point de vue légèrement à plus long terme et approfondit la dynamique au niveau des pays pour comprendre comment la plate-forme OGP est exploitée. La combinaison de pays et de domaines politiques établit un équilibre entre les priorités thématiques du PGO, la variation de l'intensité du soutien fourni par le personnel du PGO et ses partenaires, la maturité du domaine d'engagement et la diversité régionale. 

Au départ, cette évaluation ne doit pas être une évaluation traditionnelle qui fournit des évaluations ponctuelles et se concentre principalement sur la responsabilité de celle qui est évaluée. Le personnel de l'OGP, ses partenaires et surtout les réformateurs de l'OGP constituent le public cible des conclusions de l'évaluation. OPM va appliquer un évaluation développementale L’approche de l’évaluation diffère des évaluations traditionnelles en ce sens qu’elle générera un apprentissage continu et participatif permettant au PSF de comprendre dans quelle mesure notre théorie du changement se déroule comme prévu. L'accent est mis sur le soutien à la réflexion, au dialogue, à l'apprentissage et à la prise de décision pendant les deux années de l'évaluation, plutôt que de simplement émettre un jugement ponctuel avec des recommandations. 

L’objectif d’apprentissage et la souplesse de la méthode d’évaluation sont fondés sur la lettre et l’esprit. Le budget est doté d'un réservoir de financement flexible qui permettra à l'évaluation de réagir aux opportunités et aux changements émergents, d'explorer de nouvelles pistes d'enquête et de gérer les événements imprévus. Au moment du lancement de l’évaluation, nous aimerions voir les réformateurs des gouvernements ouverts des pays sélectionnés s’engager activement dans le processus et éclairer ces décisions pour qu’elles soient utiles à tous. En fin de compte, nous espérons que cela aidera le personnel de l'OGP, ses dirigeants et ses partenaires, ainsi que les réformateurs au niveau des pays à élaborer des stratégies plus précises pour renforcer l'ambition et renforcer la mise en œuvre des engagements politiques, ainsi que pour assurer une participation plus inclusive de la société civile et des citoyens au processus.

Pour ceux d'entre vous qui souhaitent en savoir plus sur la conception et les méthodes de l'évaluation, cliquez sur ici. Nous sommes enthousiastes à l'idée de commencer l'évaluation et d'engager avec les réformateurs nationaux un parcours de réflexion et d'apprentissage au cours des deux prochaines années.

Commentaires (2)

Nwadinobi Okezie Répondre

C’est un développement bien accueilli et nous sommes impatients de participer à cette formation et à ce partenariat qui changent la vie de tous les jours.

Aidan Eyakuze Répondre

Quelle est la mise à jour de cette évaluation? Peut-être que six mois est trop court depuis le début, mais certaines idées ou questions précoces seraient merveilleuses à connaître.

Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

NE PAS suivre ce lien ou vous serez interdit sur le site!