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Les arguments en faveur de la responsabilité en éducation

Argumentos a favor de la rendición de cuentas en educación

Les arguments pour la responsabilité dans l’éducation

Hutte traditionnelle de Ndebele à Botshabelo près de Mpumalanga, Afrique du Sud

Leçons des réformateurs

Cette étude de cas a été initialement publiée dans le Rapport global de l'OGP.

Les systèmes éducatifs fonctionnent mieux lorsque le public a accès à l'information, la possibilité de participer et d'influencer le processus de décision, et la capacité de rechercher des réponses et des réponses de la part des gouvernements. Pour mieux comprendre cela, il est utile d'examiner de plus près les recherches récentes en Afrique du Sud.

La politique de gouvernance de l'éducation de base1 plaide en faveur d'une meilleure participation du public à la prise de décision et au suivi. Malgré des niveaux de financement de l'éducation considérablement plus élevés, les salles de classe de la province du Cap-Occidental, en Afrique du Sud, ont eu de moins bons résultats par rapport aux écoles disposant de niveaux de financement moins élevés. Dans les écoles très performantes, cela était dû en grande partie au leadership des directeurs d'école. Lorsque ces directeurs sont partis, les performances ont souvent chuté. Cependant, dans certaines écoles, les changements de direction n’ont pas entraîné de déclin similaire. Pourquoi? À un niveau fondamental, il y avait une plus grande participation des parents éducateurs et une responsabilité mutuelle, avec des récompenses régulières pour la haute performance et des sanctions pour une responsabilité plus faible. Ce contraste est encore plus évident lorsque l'on compare le Kenya à l'Afrique du Sud. Le Kenya dispose d'une fraction du financement et des installations scolaires, mais affiche des résultats globaux plus élevés aux tests comparables au niveau international. Encore une fois, cela est dû en partie à la participation des parents aux résultats scolaires, en récompensant les écoles les plus performantes avec des défilés et en devenant inquiète lorsque les écoles se débattent.2.

Il convient de disséquer les éléments constitutifs de l'amélioration des résultats de l'apprentissage, ainsi que les domaines dans lesquels les approches de gouvernement ouvert peuvent faire la plus grande différence. Les éléments individuels comprennent:

  • Collecte des résultats et des entrées de données: Dans la mesure du possible, ces données sont normalisées. De nombreux pays utilisent le Programme international pour le suivi des acquis des élèves, ou PISA, qui permet des comparaisons entre pays et entre pays. Bien que PISA ait été accepté dans de nombreux endroits, SDG4 appelle à mesurer l’apprentissage aux niveaux 2 et 3, ce qui permet aux éducateurs de combler les lacunes en matière d’apprentissage plus tôt. C'est un domaine encore en développement.
  • Publication ponctuelle et régulière de ces données: Cela devrait être fait de manière à ce que la communauté puisse comprendre. Le Kenya, par exemple, publie et fournit toutes les données normalisées via son portail de données ouvertes. En 2013, Code4Kenya réutilisé ces données et les livre maintenant aux écoles. Plus récemment, le Conseil kenyan des examens nationaux a adopté ce système et les parents peuvent maintenant vérifier les performances scolaires. (Voir ci-dessous.)
  • Gouvernance participative et responsabilité: Il est important que cela se fasse au niveau de l'école. La Mongolie est en train d’adopter des associations parents-enseignants en collaboration avec le Partenariat mondial pour le développement social et Fonds de partenariat pour la transparence.
  • Mesure de la participation à systèmes d'évaluation, de diffusion et d'engagement. L’Inde tient régulièrement un registre de la sensibilisation des parents et de leur participation à ces organisations sur son site Web PTA. Bien entendu, le fonctionnement de ces zones varie considérablement d'un endroit à l'autre, mais une étape ultérieure pourrait consister à comparer ces différentes fonctions entre localités. Ce travail est mené en Inde et dans d’autres pays par le biais d’approches ascendantes initiées par le Réseau d'apprentissage populaire, où les communautés évaluent et diffusent de manière indépendante les résultats du suivi de l’apprentissage dans les zones les plus pauvres.
  • Ces mêmes éléments peuvent également être mis en œuvre aux niveaux politique, budgétaire et administratif.

Le Conseil national des examens du Kenya fournit des rapports sur les résultats des examens, école par école.

1,2: Brian Levy et al. (ed.s). La politique et la gouvernance de l'éducation de base (Oxford Univ. Press, novembre 2018).

Crédit photo: homocosmicos, Adobe Stock

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