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S'assurer qu'il y a de la place pour le P dans OGP

Linda Frey|

Le P dans OGP signifie Partenariat. Pas n'importe quel partenariat, mais un rassemblement unique du gouvernement et de la société civile pour faire avancer les réformes critiques du gouvernement ouvert. Le modèle fonctionne mieux si les responsables gouvernementaux et les militants de la société civile du pays trouvent des moyens de travailler ensemble pour rendre le gouvernement plus transparent et plus réactif envers les citoyens.  

Ce modèle nécessite souvent de `` changer la culture du gouvernement '' - le thème Nouvelle vidéo d'OGP, lancé en septembre dernier lors de notre événement de haut niveau aux Nations Unies.  

Lors de ce même événement, le président Obama a bien capturé pourquoi ce changement de culture est si important:

Les Open Government Partnership n'est pas simplement un partenariat entre gouvernements; c'est entre les gouvernements et leurs citoyens. Parfois, cela peut être frustrant. Parfois, cela peut être litigieux… Mais, en tant que dirigeants, rendre nos gouvernements plus ouverts signifie que, suite à ces critiques, il y a de l'auto-réflexion. Et cela signifie que l'on pose des questions qui n'auraient peut-être pas été posées autrement.

Afin de participer efficacement et de poser des questions difficiles à leur gouvernement, les citoyens doivent être en mesure de consolider leurs intérêts - et leur influence - en se rassemblant au sein des organisations de la société civile. Ceci, à son tour, nécessite des lois et des réglementations qui protègent le principe suivant, approuvé par tous les pays participants à l'OGP:  

Nous nous engageons à protéger la capacité des organisations à but non lucratif et de la société civile à fonctionner de manière conforme à nos engagement à liberté d'expression, association et opinion.

- OGP Déclaration du gouvernement ouvert

Le respect de ces libertés est essentiel pour le modèle OGP. C'est pourquoi chaque pays qui adhère à OGP est invité à adhérer à la Déclaration. Cependant, établir un cadre juridique adéquat pour que la société civile puisse prospérer peut être difficile dans la pratique. Des organisations telles que le Centre international pour le droit des organisations à but non lucratif (ICNL) ont des décennies d'expérience dans l'étude et l'élaboration de directives sur cette question même. La semaine prochaine, ils organisent un forum mondial à Stockholm le 'Façonner l'espace civique.

C'est donc un bon moment pour faire connaître certaines des politiques innovantes mises en œuvre par les pays OGP pour protéger et renforcer la capacité des organisations de la société civile à participer au processus politique. Voici quelques exemples de plans d’action récents du PGO:

  • La Bulgarie a approuvé une stratégie visant à assurer l'indépendance financière et la pérennité des organisations non gouvernementales
  • La Croatie a adopté des règles obligeant les agences gouvernementales à consulter le public sur les propositions de projets de règlement
  • Le Chili s'est engagé à "promouvoir la participation de l'ensemble de la communauté aux processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques".
  • La Macédoine a imposé une période obligatoire de 30 jours pour que le gouvernement consulte les citoyens sur le projet législation
  • L’Ukraine a adopté une loi sur les organisations publiques qui simplifie l’enregistrement et permet aux OSC de «poursuivre des objectifs légitimes, d’entreprendre des activités économiques à des fins non lucratives et d’obtenir la qualité de membre d’associations publiques».

Étant donné que le gouvernement ouvert - à la base - consiste à faciliter participation du public, ce serait formidable de voir encore plus d'engagements comme ceux-ci dans les futurs plans d'action OGP. Pour ceux qui souhaitent poursuivre cela, je voulais transmettre quelques ressources et opportunités utiles :

  • Les Guide du gouvernement ouvert le chapitre sur l'engagement des citoyens donne des indications sur les approches permettant de créer un environnement favorable à la société civile et d'intensifier les consultations publiques sur les politiques publiques;
  • Les Centre international du droit des organisations à but non lucratif (ICNL) est une excellente ressource pour ceux qui souhaitent en savoir plus sur les méthodes permettant aux citoyens de participer à la formulation des politiques publiques. Le Forum mondial ICNL de la semaine prochaine comprendra une session sur le mois de mai 11 à propos de 'façonner l'espace civique à travers le PGOCe sera facilité par Suneeta Kaimal et Paul Maassen.
  • Dans l'esprit de l'apprentissage par les pairs, la Croatie, la Géorgie, le Mexique et d'autres pays du PGO ont proposé de parler avec d'autres qui aimeraient apprendre de leurs expériences en matière de promotion de la participation du public. N'hésitez pas à contacter le Unité de soutien si vous souhaitez une référence.

L'OGP est conçu pour promouvoir une course au sommet parmi les pays qui s'efforcent de rendre leurs gouvernements plus ouverts et responsables. Dans cet esprit, ce serait formidable de voir un vrai sprint sur de nouveaux participation citoyenne engagements politiques des pays OGP dans l'année à venir !

Linda Frey, directrice générale, Open Government Partnership

Crédit photo: Sharon et Nikki McCutchenson 

Open Government Partnership