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Gouvernement ouvert et démocratie: améliorer la fiabilité du système politique

Stavros Tasiopoulos|

L'importance du gouvernement ouvert

La gouvernance ouverte en tant que politique publique repose sur l'intégration des principes de transparence, d'accès à l'information et de participation effective des citoyens aux procédures opérationnelles de l'État.

L’élargissement des politiques d’ouverture et de la participation citoyenne implique la création d’infrastructures et l’amélioration du cadre réglementaire au sein du secteur public et des institutions de l’État. Les dimensions des politiques d'ouverture et leurs capacités de mise en œuvre dans l'administration publique, la justice, les services publics et les institutions gouvernementales ont un impact direct sur le système politique.

Les applications de la gouvernance ouverte concernent l’ensemble du fonctionnement des trois autorités de l’État (législatif, exécutif, judiciaire), ce qui donne de nouveaux potentiels pour la consolidation des principes constitutionnels et des droits de l’état de droit. Les politiques de gouvernement ouvert constituent également un outil, une méthode et un principe utiles pour atteindre les objectifs de développement durable de 17, en particulier l'objectif 16.

Dans la déclaration du Open Government Partnership, L’ouverture est mentionnée comme une politique publique qui contribue à:

  • une participation civique plus importante et meilleure à la vie publique,
  • renforcement de la transparence et lutte contre la corruption,
  • l’efficacité et la responsabilité de l’État, exploitant les nouvelles technologies,
  • l’amélioration générale du niveau de vie et la réalisation du développement durable.

Outre ses implications en termes de bonne gouvernance pour l'administration publique, il convient de noter que le gouvernement ouvert concerne les institutions fondamentales de la démocratie, à savoir le parlement, le gouvernement et les partis politiques.

La démocratie est directement liée au niveau de transparence et d'ouverture dans le fonctionnement des institutions de l'État, établissant le cadre de la participation des citoyens à la pratique et au contrôle de la gouvernance. En termes simples, la gouvernance ouverte est la garantie d’une meilleure mise en œuvre de l’état de droit et des principes démocratiques, ainsi que du respect des droits de l’homme.

Grèce et gouvernement ouvert

En Grèce, le programme Diavgeia, qui exige la publication de toutes les actions et décisions de l'État et de l'administration publique, et opengov, qui ouvre tous les documents législatifs potentiels à la consultation publique avant d'être soumis au vote du Parlement, constituent des exemples caractéristiques des politiques d'ouverture.

Ces étapes importantes, ainsi que les politiques de données ouvertes concernant les activités de l'État, devraient être davantage soutenues et améliorées afin d'obtenir de meilleurs résultats.

De plus, la Grèce, par sa participation au Open Government Partnership (OGP), coopère et échange des connaissances et des bonnes pratiques avec les pays membres de 70. Dans le même temps, après avoir signé la Déclaration sur un gouvernement ouvert pour des objectifs de développement durable, la Grèce est à l'avant-garde de l'élaboration de politiques qui s'appliquent à l'objectif XDUMX des objectifs de développement durable.

Compte tenu de l'engagement de l'État et de l'administration publique envers ces politiques, du plan d'action national 3rd de la Grèce (soumis à OGP), et en particulier de la création de la première loi-cadre sur le gouvernement ouvert, il existe un potentiel considérable de changement radical. Après la crise économique, il existe une grande opportunité de rétablir la confiance des citoyens dans l’État et le système politique dans son ensemble, en modifiant le mode de fonctionnement de l’État et en améliorant et en ouvrant tous les niveaux de gouvernance.

Le nouveau plan d'action national 2016-2018

Les engagements énoncés dans le nouveau plan d'action national visent à améliorer les infrastructures déjà en place, ainsi qu'à en créer de nouvelles, à renforcer la participation des citoyens aux activités gouvernementales et l'accès à l'information. Un autre objectif clé est de mener à bien les réformes nécessaires dans l'administration publique afin de faciliter la vie quotidienne des citoyens et de développer les capacités de service public.

En outre, la transparence et la responsabilité dans le secteur public sont renforcées par la participation citoyenne au processus d'évaluation des services publics, tandis que des mécanismes de dialogue, tels que des comités d'audition pour les citoyens et les acteurs sociaux, protègent contre la bureaucratie.

Dans le même ordre d'idées, il existe également un engagement concernant les organigrammes numériques de chaque service public, organisme et entité du secteur public, ce qui rend l'administration publique plus ouverte et garantit à chaque citoyen la possibilité d'avoir une connaissance complète et approfondie. de la fonction exacte de chaque service et organisme.

Les guides et la normalisation relatifs à la fourniture de services permettent de réduire les coûts, d’accroître la rapidité et la qualité de la prestation des services et aident les citoyens à savoir exactement quelle entité contacter et à mieux comprendre le processus de fourniture des services.

La voie à suivre

La principale raison de la mise en œuvre des politiques d'ouverture est l'amélioration de la gouvernance dans tous les domaines applicables - réforme administrative, justice, éducation - afin que les citoyens puissent contrôler les opérations de l'État et recevoir de meilleurs services.

L'adoption d'une nouvelle loi-cadre sur le gouvernement ouvert en Grèce reliera les capacités existantes à de nouvelles, renforçant ainsi les institutions démocratiques et renforçant le rôle des citoyens dans la prise de décision et la mise en œuvre.

Le gouvernement ouvert est le principal moyen d'améliorer la démocratie et les institutions, de promouvoir les droits de l'homme et de donner le souffle nouveau au système politique, afin de garantir sa fiabilité.

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